汕尾最牛煙草局長涉腐調查超期 結論難產(圖)

小陽光

來源：深圳新聞網 2011年08月06日07:08






　　“最牛煙草局長”調查超期，結論難產

　　廣東省煙草局的調查結論涉嫌給貪腐官員“撐腰”，有人敢做，卻無人擔責

　　深圳新聞網

　　訊 廣東省汕尾“最牛煙草局長”陳文鑄，涉嫌多項腐敗被有關行政管理部門調查長達10個月之久。即使從今年1月14日正式立案調查計算，至今已超過規(guī)定的6個月最長期限，可遲遲不見有關部門公布最終調查結果。

　　陳文鑄擁有兩個戶口，3年間進出港澳65次，將親友調入煙草系統(tǒng)工作，遭到多次舉報。官方敷衍調查遭輿論譴責，調查組無人擔責。

　　然而，對于這一有舉報線索、有確鑿證據(jù)的腐敗行為的查處結論，為何迄今依然“難產”？

　　省煙草局“撐腰”結論如何出來的

　　在個別領導授意下，該局一名副處長帶隊去汕尾，轉一圈后做出“結論”

　　對廣東省汕尾市煙草局長陳文鑄的調查始于2010年10月。當時，一批被解聘的煙草系統(tǒng)職工實名舉報陳文鑄涉嫌多項腐敗，相關內容的網帖被紛紛轉載。迫于輿論壓力，省煙草局人事勞資處成立調查組。2010年11月2日，這個調查組發(fā)給汕尾市委宣傳部的調查情況稱，“據(jù)初步調查，上述職工反映的情況基本失實�！钡�事實表明，這個調查組所做結論可謂“罔顧事實，黑白顛倒�！�

　　當?shù)責煵菹到y(tǒng)職工舉報陳文鑄的主要內容包括3年間進出港澳65次、違法持有兩本不同名字的護照、倒賣高利潤名煙牟取暴利、違規(guī)調入和提拔親友數(shù)十人、“天價招待費”等。而記者及有關紀檢部門調查發(fā)現(xiàn)，煙草系統(tǒng)職工舉報內容基本屬實，并且實際情況比舉報更加嚴重，諸如作為處級領導干部的陳文鑄違反計劃生育政策超生一胎，多年來無人查處；家庭財產狀況與工資收入嚴重不符合等。

　　省煙草局調查組在調查程序上存在明顯問題：作為對本系統(tǒng)職工信訪舉報內容的調查，居然沒有找這些當事職工了解情況。省煙草局人事勞資處調查組之所以敢做出黑白顛倒的調查結論，“是為了混淆輿論，給陳文鑄撐腰”。后來陳文鑄公開對媒體宣稱，對于職工和網帖的舉報，他“已經向警方報案”。其囂張氣焰，與這份調查結論不無關系。

　　令人奇怪的是，這份涉嫌給貪腐官員“撐腰”的所謂調查結論，有人敢做，卻無人擔責，更遑論被問責。

　　內部人士披露，在省煙草局個別領導授意下，該局人事勞資處一名副處長親自帶隊去汕尾，轉了一圈后做出那個“調查結論”。然而這一存在嚴重問題的調查結論，在今年由國家煙草局、廣東省煙草局和地方各級紀檢部門組成聯(lián)合調查組的調查中始終無人提及，“好像它不存在似的”。

　　原始單據(jù)和對賬單為何被人為銷毀

　　已無法核實巨額公款是否真的用于吃喝，有職工稱是“毀尸滅跡”

　　相關調查和已披露的資料顯示，陳文鑄掌管下的汕尾市煙草局近年在業(yè)務招待費報銷上，漏洞百出，涉嫌重大經濟問題。

　　首先，金額上百萬元的部分憑證所附發(fā)票號碼存在不規(guī)則聯(lián)號情況。其次，大量使用“不合規(guī)”發(fā)票甚至假發(fā)票報銷，金額超過百萬元。經查，部分憑證所附發(fā)票購買單位與發(fā)票上蓋章單位不一致。此外，部分發(fā)票無法在地稅發(fā)票查詢系統(tǒng)上查到。

　　最近公布的有關方面對陳文鑄離任審計報告透露，汕尾市煙草局在報賬、支付外部單位業(yè)務往來時大量使用現(xiàn)金。經抽查，2010年度萬元以上的大額業(yè)務招待費共870多萬元，基本上采用現(xiàn)金報銷。調查人員認為，未用轉賬方式支付，事實上已脫離監(jiān)管。

　　汕尾市煙草局2010年在業(yè)務招待費報銷時，一些發(fā)票既無經辦部門審核，又無財務部門審核，大量存在簽名的經辦人和證明人不了解業(yè)務接待事宜卻簽名經辦的情況。有時候還鬧出“吃空餉”的丑劇。

　　汕尾市煙草局部分業(yè)務招待費的原始單據(jù)和對賬單，已被人為銷毀，至今已無法核實巨額公款是否真的用于吃喝，當?shù)赜新毠しQ之為“毀尸滅跡”。例如“史上最離譜的機關食堂接待”，據(jù)財務報表顯示，該局食堂接待每餐花費三四萬元，屢見不鮮，曾經一餐吃掉8萬多元，一天吃掉13萬多元。當調查人員向該局辦公室及食堂管理人員核查業(yè)務原始資料時，得到的答復居然是：平時食堂所需購買的菜和原料以及用于計算招待開支的菜單，已全部銷毀。

　　業(yè)務招待費為何會嚴重超標

　　董事會7名成員，5名來自廣東省煙草局，包括廣東省煙草局局長、1名副局長和3名處長

　　記者調查發(fā)現(xiàn)，汕尾市煙草局盡管地處不發(fā)達地區(qū)，但近年來業(yè)務招待費每年達1200多萬元。這個煙草局業(yè)務招待費，之所以年年飆出“瘋狂天價”，原來背后有違規(guī)財務預算為之“撐腰”。陳文鑄曾辯解說，這個財務預算是公司董事會給的。

　　汕尾市煙草局又名廣東煙草汕尾市有限公司，其董事會有7名成員，其中5名來自廣東省煙草局，包括廣東省煙草局局長、1名副局長和3名處長，董事長由廣東省煙草局長向晉成擔任。廣東省其他19個省轄市（不含深圳）煙草公司董事會架構，與汕尾類似。

　　廣東省煙草局近年批準汕尾市煙草局的業(yè)務招待費預算，嚴重違反國家規(guī)定。按照我國企業(yè)所得稅法實施條例的相關規(guī)定，以汕尾市煙草局年均16億元銷售收入的千分之五計算，該局每年業(yè)務招待費最高不得超過800萬元，但事實上，汕尾市煙草局被批準的業(yè)務招待費預算額度已達年均1200多萬元，遠遠超出國家規(guī)定的最高標準。

　　“僅僅是省煙草局局長一人，就兼任該省煙草系統(tǒng)20多個有限公司董事長�！敝�情人說，主要成員兼職太多，直接影響董事會決策質量，一個有限公司全年預算決算、人事任免等重大事項，往往開半天會議，就全部搞定。

　　在這樣的架構下，廣東煙草系統(tǒng)屢屢出現(xiàn)令人“看不懂”的吃喝預算。

　　廣東省煙草商業(yè)系統(tǒng)，僅業(yè)務招待費“一公”消費（不含會議費、打假經費、差旅費），近年來每年高達2億多元。(瀟湘晨報)

(責任編輯：Newshoo）

小陽光

    汕尾市煙草局領導經常消費的“燕庭軒”燕窩燉品屋，他們經常點燕窩當外賣送過去，有時一天內要吃兩三次燕窩（1月23日攝）。新華社發(fā)

    上級部門對陳文鑄的離任審計報告，該審計報告給予考核評價為不稱職。

小陽光

調查結論無人擔責

    令人奇怪的是，這份涉嫌給貪腐官員“撐腰”的所謂調查結論，有人敢做，卻無人擔責，更遑論被問責？

    煙草內部人士披露，在省煙草局個別領導授意下，該局人事勞資處一名副處長親自帶隊去汕尾，轉了一圈后做出那個“調查結論”。然而這一存在嚴重問題的調查結論，在今年由國家煙草局、廣東省煙草局和地方各級紀檢部門組成聯(lián)合調查組的調查中始終無人提及。

小陽光

調查結論無人擔責

    令人奇怪的是，這份涉嫌給貪腐官員“撐腰”的所謂調查結論，有人敢做，卻無人擔責，更遑論被問責？

    煙草內部人士披露，在省煙草局個別領導授意下，該局人事勞資處一名副處長親自帶隊去汕尾，轉了一圈后做出那個“調查結論”。然而這一存在嚴重問題的調查結論，在今年由國家煙草局、廣東省煙草局和地方各級紀檢部門組成聯(lián)合調查組的調查中始終無人提及。

小陽光

   ■鏈接

    從去年12月29日刊發(fā)《“史上最牛煙草局長”頻繁出入境一月吃喝206萬》以后，新華社今年1月曾連續(xù)刊發(fā)五篇文章，報道最牛煙草局長的新聞進展情況。

    1月6日《“最牛煙草局長”疑局三問》

    1月13日《“最牛煙草局長”的家族聯(lián)絡圖》

    1月21日《揭開“最牛煙草局長”的“雙面身份”》

    1月25日《一個基層煙草局的“天價”吃喝賬》

    1月26日《廣東汕尾煙草局長陳文鑄被停職調查》

jaco_guo

最后呢？？？？？

小陽光

jaco_guo 發(fā)表于 2011-8-6 13:51
最后呢？？？？？

調查不獨立，“最牛局長”還會“牛”
http://bbs.www.xproject.cn/forum.php?mo ... 58&fromuid=9233

jaco_guo

希望他最后得到的下場是最惡劣的，，，

大叔、

后臺過硬

Mr、Sexy

無語,.

Mars.

  后臺太過強大....:L

聽海

不是一人的錯啊

壹夢

水很深...

蝴蝶

這才像我們海豐的貪官嘛~

星星點燈

這樣還不槍斃的話就說不過去對不起人民

小陽光

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