深圳官員回應(yīng)壹基金落戶(hù)：為打造慈善愛(ài)心之城

豬婆Anna

三年成長(zhǎng)輾轉(zhuǎn)京滬深終卸身份焦慮獲得公募資格 未來(lái)募捐平臺(tái)將向全國(guó)發(fā)展

9個(gè)“1”：2011年1月11日11時(shí)11分，壹基金公募基金會(huì)在深圳揭幕掛牌。

基金會(huì)理事長(zhǎng)王石的微博稱(chēng)：“日子是李連杰先生挑選的。朋友解讀：‘9個(gè)1啊，好意頭。’”

壹基金無(wú)疑是近年來(lái)中國(guó)發(fā)展最快的民間公益組織。李連杰戴著棒球帽奔波于災(zāi)難現(xiàn)場(chǎng)的畫(huà)面曾打動(dòng)了無(wú)數(shù)國(guó)人。但去年9月李連杰在接受央視《面對(duì)面》欄目專(zhuān)訪時(shí)，卻首次道出了“壹基金”鮮為人知的尷尬和無(wú)奈：因?yàn)闆](méi)有“身份證”，壹基金“隨時(shí)可能中斷”。

昨日，在首次道出壹基金身份焦慮4個(gè)月后，操勞得頭發(fā)花白的李連杰在風(fēng)雨之后終見(jiàn)彩虹。在“特事特辦”的特區(qū)深圳，李連杰終于為壹基金辦下了“身份證”。隨之，他決定從拋頭露面的“帶頭大哥”，改任幕后付出的“永久理事”。

作為深圳第一家民間發(fā)起成立的公益基金會(huì)，“去李連杰化”的壹基金在特區(qū)過(guò)得如何？

昨天下午1時(shí)10分左右，深圳市長(zhǎng)許勤和副市長(zhǎng)陳改戶(hù)出現(xiàn)在深圳市民中心的多功能廳。與往日西裝革履的形象不同，兩位官員都穿了一件白色T恤，T恤的正面畫(huà)著一張微笑的臉，那是壹基金的標(biāo)識(shí)，背后寫(xiě)著“壹基金壹家人”的宣傳口號(hào)。

他們的穿著引起了在場(chǎng)近百名記者的好奇，閃光燈“噼里啪啦”地閃了起來(lái)。

名流義工

“三駕馬車(chē)一頭�！�

很快，又一群“白T恤”出現(xiàn)在會(huì)場(chǎng)，若不仔細(xì)識(shí)別，記者們甚至很難認(rèn)出走在前面的中年男子是招商銀行行長(zhǎng)馬蔚華；王石和馮侖微博的光頭形象倒是顯眼依舊；身材瘦小的馬云悄無(wú)聲息地在臺(tái)下前排就座，有不少記者甚至沒(méi)發(fā)現(xiàn)他。

主持人說(shuō)，柳傳志、馬化騰和牛根生有要事在身，請(qǐng)假未能出席。假如這3人能到會(huì)，這場(chǎng)“慈善盛宴”堪稱(chēng)聚集了中國(guó)內(nèi)地一多半最具知名度的企業(yè)家。

李連杰依舊戴著棒球帽，穿著運(yùn)動(dòng)鞋。昨天的他，就像一名含辛茹苦把女兒撫養(yǎng)成人的父親，他的眼角頻繁出現(xiàn)笑著的魚(yú)尾紋，喜悅之情形于色。

這些企業(yè)家都長(zhǎng)期支持李連杰和他的壹基金，他們將出任新成立的深圳壹基金的理事，王石更是挑起了重?fù)?dān)，出任執(zhí)行理事長(zhǎng)。理事長(zhǎng)兼法人代表一職，則邀請(qǐng)來(lái)自北京大學(xué)的著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家周其仁擔(dān)任。

與官員及企業(yè)家們的白色T恤相對(duì)應(yīng)，李連杰在昨天演講的開(kāi)場(chǎng)白中并沒(méi)有采用常規(guī)的致謝稱(chēng)謂——“各位領(lǐng)導(dǎo)，各位嘉賓”，他只是飽含感情地招呼大家：“各位兄弟姐妹，各位家人�！痹趫�(chǎng)的每一個(gè)人都知道，在慈善這個(gè)特定的領(lǐng)域，官職高低和財(cái)富多少“都是浮云”。

李連杰認(rèn)為，“捐一元和捐一百萬(wàn)元是一樣的，都是愛(ài)的表達(dá)�！钡�在這個(gè)重要的場(chǎng)合，他特別感謝了幾位老朋友：“我們開(kāi)玩笑說(shuō)壹基金有‘三駕馬車(chē)一頭�！�。‘3駕馬車(chē)’就是騰訊的馬化騰、阿里巴巴的馬云和招行的馬蔚華。這三年多來(lái)，這3家企業(yè)給壹基金的支持是非常大的。3駕馬車(chē)在前面拉，后面還有一頭老牛——牛根生先生，他平時(shí)不怎么出聲，但總在默默支持壹基金�！�

三年成長(zhǎng)

謀求公募資格身份

這些企業(yè)家出任深圳壹基金的理事，絕非掛個(gè)虛名。

據(jù)介紹，深圳壹基金的注冊(cè)原始基金是5000萬(wàn)元，發(fā)起機(jī)構(gòu)共5家，分別是：上海李連杰壹基金公益基金會(huì)、老�；�金會(huì)、騰訊公益慈善基金會(huì)、萬(wàn)通公益基金會(huì)和萬(wàn)科公益基金會(huì)，每家各出資1000萬(wàn)元。

從出資結(jié)構(gòu)看，深圳壹基金與此前的“壹基金計(jì)劃”和“上海壹基金”有著本質(zhì)的區(qū)別。前兩者就像李連杰在電影中扮演的角色，個(gè)人英雄主義色彩濃郁；而深圳壹基金更像一家管理現(xiàn)代化的公司，集各方之合力。

2007年4月19日，李連杰與中國(guó)紅十字會(huì)合作啟動(dòng)“中國(guó)紅十字會(huì)李連杰壹基金計(jì)劃”，雖然人們習(xí)慣簡(jiǎn)稱(chēng)之為“壹基金”，但它在性質(zhì)上屬于“中國(guó)紅十字會(huì)架構(gòu)下獨(dú)立運(yùn)作的慈善計(jì)劃和專(zhuān)案”，并非一家獨(dú)立的機(jī)構(gòu)，公開(kāi)募資的資格更是無(wú)從說(shuō)起。

為了追求獨(dú)立地位以為基金會(huì)奠定長(zhǎng)期發(fā)展的基礎(chǔ)，2008年10月9日，李連杰轉(zhuǎn)戰(zhàn)上海，在上海民政局注冊(cè)成立了“上海李連杰壹基金公益基金會(huì)”（簡(jiǎn)稱(chēng)“上海壹基金”）。上海壹基金雖然具備了獨(dú)立的法律地位，但在性質(zhì)上屬于非公募基金。據(jù)了解，2004年通過(guò)的我國(guó)《基金會(huì)管理?xiàng)l例》把基金會(huì)分為公募基金會(huì)和非公募基金會(huì)，前者可以向公眾募捐，后者則不具備這種資格。

李連杰與中國(guó)紅十字會(huì)簽署協(xié)議，只是把上海壹基金定位為“壹基金計(jì)劃”的項(xiàng)目執(zhí)行機(jī)構(gòu)。毫無(wú)疑問(wèn)，對(duì)公益慈善基金而言，是否具備公募資格至關(guān)重要。李連杰說(shuō)他從啟動(dòng)“壹基金計(jì)劃”的那天起，內(nèi)心就有個(gè)夢(mèng)想：要為壹基金爭(zhēng)取到公募資格。但在我國(guó)現(xiàn)有的法律框架和體制機(jī)制下，壹基金作為一家民間發(fā)起成立的公益慈善基金會(huì)，要想獲得公募資格難于上青天。

有人說(shuō)，這3年來(lái)李連杰通過(guò)操作壹基金露了不少臉。事實(shí)上，這并非李連杰所愿。對(duì)于一家新生且不具備公募資格的基金會(huì)，身為創(chuàng)始人的李連杰利用自己作為明星的“剩余價(jià)值”實(shí)屬無(wú)奈。他真正苦苦求索的反而是讓壹基金“去李連杰化”——前提是要邁過(guò)公募資格這道坎。

“特事特辦”

頒發(fā)“身份證”的背后

北京不行，上海也不行，到底哪里行？——最終，李連杰在深圳找到了答案。

2009年7月20日，國(guó)家民政部與深圳市人民政府簽訂《民政部、深圳市人民政府推進(jìn)民政事業(yè)綜合配套改革合作協(xié)議》，同意深圳市在民政改革方面發(fā)揮先行先試作用，鼓勵(lì)深圳“探索建立社會(huì)組織直接向民政部門(mén)申請(qǐng)登記的制度”；同時(shí)，“授權(quán)深圳市開(kāi)展基金會(huì)、跨省區(qū)行業(yè)協(xié)會(huì)、商會(huì)登記管理試點(diǎn)。”

湊巧的是，長(zhǎng)期支持壹基金發(fā)展的幾位“老朋友”——招商銀行、騰訊和萬(wàn)科都以深圳為大本營(yíng)，真可謂“天時(shí)地利人和”。于是，以《合作協(xié)議》為基礎(chǔ)，李連杰喝到了特區(qū)政策的“頭啖湯”。深圳壹基金成立的同時(shí)，“壹基金計(jì)劃”和“上海壹基金”將清算注銷(xiāo)，兩者的項(xiàng)目、資金和工作人員將由深圳壹基金承接。

在昨天的啟動(dòng)儀式上，李連杰興高采烈地表示：“讓壹基金不再掛在我的名字下面，是我一直以來(lái)的心愿。從今天開(kāi)始，各位‘家人’捐款的對(duì)象是‘壹基金’，而非‘李連杰壹基金’�！痹谏钲谝蓟�金，李連杰的職務(wù)是“永久理事”。他認(rèn)為，壹基金從今以后有了可持續(xù)發(fā)展的平臺(tái)，他本人將繼續(xù)配合壹基金的各種活動(dòng)，但今后“不能該說(shuō)的、不該說(shuō)的全說(shuō)了”。

深圳官員

打造慈善愛(ài)心之城

深圳市副市長(zhǎng)陳改戶(hù)透露，選定壹基金作為深圳市第一家民間發(fā)起成立的公益基金會(huì)，是因?yàn)橐蓟�金辦了許多好事和實(shí)事。他同時(shí)認(rèn)為，壹基金落戶(hù)深圳，也是對(duì)深圳良好的公益環(huán)境的認(rèn)同。

陳改戶(hù)表示，深圳將進(jìn)一步加大對(duì)公益慈善組織的扶持，鼓勵(lì)進(jìn)行創(chuàng)新，把深圳打造成“慈善之都”、“愛(ài)心之城”。

深圳市民政局民間組織管理局局長(zhǎng)馬宏被推選為壹基金的監(jiān)事長(zhǎng)，她將在今后監(jiān)督深圳壹基金的運(yùn)作是否合法、合規(guī)。馬宏本人對(duì)該職位非常重視：“要大力發(fā)展社會(huì)組織，讓社會(huì)組織在經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和文化發(fā)展中發(fā)揮更大的作用。深圳壹基金是‘第一步’，一定要走好�！�

王振耀是民政部救災(zāi)救濟(jì)司原司長(zhǎng)，今年6月他辭去了正廳級(jí)官職，轉(zhuǎn)任北京師范大學(xué)壹基金公益研究院院長(zhǎng)。 他說(shuō)：“李連杰以前老說(shuō)‘體制不順’，我也這么認(rèn)為。今天的啟動(dòng)儀式，實(shí)際上是中國(guó)公益慈善的里程碑，涉及體制轉(zhuǎn)型，其影響不容小視�！�

對(duì)話壹基金

壹基金公募不限于深圳

在啟動(dòng)儀式后，壹基金到會(huì)的理事集體接受了各地記者的采訪。

Q1：其他民間組織效仿壹基金提出申請(qǐng)，深圳市民政局會(huì)批嗎？

馬宏：登記的大門(mén)是打開(kāi)的，但不能一哄而上，一定要確保質(zhì)量，成熟一個(gè)，發(fā)展一個(gè)。改革要一步一步走，深圳壹基金是第一步，一定要走好，要成為樣板。

Q2：深圳壹基金將如何管理和運(yùn)作？

李連杰：希望社會(huì)和媒體繼續(xù)監(jiān)督我們，今天參會(huì)的，都是中國(guó)最牛的企業(yè)家，他們?yōu)橐蓟�金工作沒(méi)有一元錢(qián)的報(bào)酬，也沒(méi)法報(bào)銷(xiāo)一元錢(qián)；我同時(shí)認(rèn)為他們中間沒(méi)人會(huì)去貪污一元錢(qián)。我本人以后也同樣沒(méi)有可能去報(bào)銷(xiāo)一元錢(qián)。

Q3：壹基金籌款壓力大嗎？

李連杰：我們從來(lái)沒(méi)有定過(guò)‘要籌多少錢(qián)’這樣的目標(biāo)——如果錢(qián)能夠解決問(wèn)題，國(guó)家是最有錢(qián)的。慈善，是幾代人的事業(yè)。

Q4：深圳壹基金的注冊(cè)地是深圳，能否在全國(guó)范圍內(nèi)公開(kāi)募捐？

馬蔚華：我覺(jué)得這個(gè)問(wèn)題很簡(jiǎn)單：招商銀行在全國(guó)的網(wǎng)點(diǎn)、馬云的支付寶、馬化騰的財(cái)付通等。

李連杰：還有些銜接的工作要做，網(wǎng)上‘家人’、手機(jī)‘家人’可能要在新的平臺(tái)上重新確認(rèn)資料。

Q5：面對(duì)不同的慈善組織，企業(yè)和企業(yè)家該如何選擇？

馬云：我們公司有個(gè)原則：公司做的，是公益；員工做的，是慈善。個(gè)人慈善，是個(gè)人的事，公司不干預(yù)。公司做公益事業(yè)要專(zhuān)注，不能什么都做，否則肯定做不好。我們選擇關(guān)注環(huán)保、水資源和森林。