市委五屆十次全會(huì)號(hào)召加強(qiáng)社會(huì)建設(shè) 創(chuàng)新社會(huì)管理 戎鐵文作工作報(bào)告 鄭雁雄作總結(jié)講話

小陽(yáng)光

時(shí)間：2011-07-27　　　　文章來(lái)源：汕尾日?qǐng)?bào)

　　7月26日，中國(guó)共產(chǎn)黨汕尾市第五屆委員會(huì)第十次全體會(huì)議召開(kāi)。全會(huì)的主題是：以中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系為指導(dǎo)，進(jìn)一步學(xué)習(xí)貫徹胡錦濤總書(shū)記在慶祝中國(guó)共產(chǎn)黨成立90周年大會(huì)上的重要講話精神，學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)省委十屆九次全會(huì)精神以及全會(huì)期間汪洋書(shū)記參加第十小組討論時(shí)的講話精神，聽(tīng)取常委會(huì)工作報(bào)告，審議《中共汕尾市委、汕尾市人民政府貫徹落實(shí)<中共廣東省委、廣東省人民政府關(guān)于加強(qiáng)社會(huì)建設(shè)的決定>的實(shí)施意見(jiàn)》（簡(jiǎn)稱(chēng)《實(shí)施意見(jiàn)》），總結(jié)上半年工作，研究部署社會(huì)建設(shè)工作，為科學(xué)跨越發(fā)展、建設(shè)幸福汕尾，努力爭(zhēng)當(dāng)促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展排頭兵而努力奮斗。全會(huì)由市委常委會(huì)主持。市委書(shū)記、市人大常委會(huì)主任戎鐵文就深入學(xué)習(xí)貫徹胡錦濤總書(shū)記“七一”重要講話精神作動(dòng)員講話，并代表市委常委會(huì)作工作報(bào)告。市委副書(shū)記、市長(zhǎng)鄭雁雄作全會(huì)總結(jié)講話。市委副書(shū)記、秘書(shū)長(zhǎng)卓志強(qiáng)作《實(shí)施意見(jiàn)（稿）》的起草說(shuō)明。市委常委、常務(wù)副市長(zhǎng)王世頂通報(bào)上半年全市重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)展情況。市委常委、組織部長(zhǎng)陳少菲通報(bào)2010年度縣處級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀考評(píng)情況。
　　全會(huì)指出，學(xué)習(xí)貫徹胡錦濤總書(shū)記“七一”重要講話精神，是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的一項(xiàng)重大政治任務(wù)。全會(huì)要求，全市各級(jí)黨組織、廣大黨員和干部群眾要按照中央和省委、省政府的統(tǒng)一部署，認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)胡錦濤總書(shū)記“七一”重要講話精神實(shí)質(zhì)，把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到胡錦濤總書(shū)記“七一”重要講話精神上來(lái)，統(tǒng)一到汪洋書(shū)記關(guān)于學(xué)習(xí)胡錦濤總書(shū)記“七一”重要講話精神的重要部署和要求上來(lái)，著力推進(jìn)主題主線的貫徹落實(shí)，著力推進(jìn)改革開(kāi)放，著力推進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)，著力推進(jìn)社會(huì)主義民主政治建設(shè)和先進(jìn)文化建設(shè)，全面加強(qiáng)黨的思想、組織、干部、制度、作風(fēng)和反腐倡廉建設(shè)，努力提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平，堅(jiān)定不移地推進(jìn)科學(xué)跨越發(fā)展、建設(shè)幸福汕尾，爭(zhēng)當(dāng)促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展排頭兵。
　　全會(huì)強(qiáng)調(diào)，全市各級(jí)各地要深刻認(rèn)識(shí)加強(qiáng)社會(huì)建設(shè)、創(chuàng)新社會(huì)管理的重大戰(zhàn)略意義，充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)社會(huì)建設(shè)、創(chuàng)新社會(huì)管理是科學(xué)跨越發(fā)展的根本要求，是化解社會(huì)矛盾的迫切需要，是建設(shè)幸福汕尾的題中之義，是爭(zhēng)當(dāng)促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展排頭兵的重大歷史使命，進(jìn)一步增強(qiáng)加強(qiáng)社會(huì)建設(shè)的緊迫感和責(zé)任感。
　　全會(huì)明確了我市加強(qiáng)社會(huì)建設(shè)的指導(dǎo)思想和目標(biāo)任務(wù)。強(qiáng)調(diào)要堅(jiān)持以中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系為指導(dǎo)，緊緊圍繞科學(xué)跨越發(fā)展、建設(shè)幸福汕尾，爭(zhēng)當(dāng)促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展排頭兵核心任務(wù)，緊緊依靠人民、服務(wù)人民，充分發(fā)揮黨領(lǐng)導(dǎo)的政治優(yōu)勢(shì)和社會(huì)主義的制度優(yōu)勢(shì)，充分尊重人民主體地位和首創(chuàng)精神，以保障和改善民生為重點(diǎn)，以完善社會(huì)服務(wù)為基礎(chǔ)，以促進(jìn)公平正義為導(dǎo)向，以社會(huì)管理及其創(chuàng)新為特色，以體制機(jī)制改革為動(dòng)力，以社會(huì)規(guī)范特別是法制建設(shè)為保障，全面加強(qiáng)社會(huì)建設(shè)，著力提高社會(huì)管理科學(xué)化水平，實(shí)現(xiàn)全市的富裕安康、公平正義、活力創(chuàng)新、文明有序，力爭(zhēng)經(jīng)過(guò)五到十年的努力，基本形成符合汕尾實(shí)際、具有汕尾特色的社會(huì)建設(shè)基本框架，構(gòu)建社會(huì)建設(shè)的七個(gè)體系，初步實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展、社會(huì)活力顯著增強(qiáng)、人民安居樂(lè)業(yè)和諧相處的良好局面。
　　全會(huì)高度評(píng)價(jià)了今年上半年市委常委會(huì)的工作。一致認(rèn)為，在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，市委常委會(huì)堅(jiān)持以中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七屆五中全會(huì)，省委十屆八次、九次全會(huì)精神和汪洋書(shū)記在省“兩會(huì)”期間參加汕尾代表團(tuán)討論時(shí)的重要講話精神，緊緊圍繞市委五屆九次全會(huì)的工作部署，以推進(jìn)科學(xué)跨越發(fā)展、建設(shè)幸福汕尾，爭(zhēng)當(dāng)促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展排頭兵為核心任務(wù)，全面推進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)和黨的建設(shè)，充分發(fā)揮市委總攬全局協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)呈現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化、質(zhì)量效益不斷提高、生態(tài)環(huán)境不斷好轉(zhuǎn)、社會(huì)建設(shè)不斷加強(qiáng)、人民生活不斷改善的良好發(fā)展態(tài)勢(shì)，在改革開(kāi)放和社會(huì)主義現(xiàn)代化進(jìn)程中取得了新成就。
　　全會(huì)號(hào)召，全市各級(jí)黨組織、廣大共產(chǎn)黨員和人民群眾要緊密團(tuán)結(jié)在以胡錦濤同志為總書(shū)記的黨中央周?chē)?，以中?guó)特色社會(huì)主義理論體系為指導(dǎo)，解放思想、銳意進(jìn)取，開(kāi)拓創(chuàng)新、扎實(shí)工作，全面推進(jìn)社會(huì)建設(shè)，為推動(dòng)科學(xué)跨越發(fā)展、建設(shè)幸福汕尾，爭(zhēng)當(dāng)促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展排頭兵作出新的更大貢獻(xiàn)。
　　就如何深入學(xué)習(xí)貫徹胡錦濤總書(shū)記“七一”重要講話精神，戎鐵文強(qiáng)調(diào)，首先要認(rèn)真進(jìn)行學(xué)習(xí)，準(zhǔn)確把握講話的深刻內(nèi)涵和精神實(shí)質(zhì)：一是重點(diǎn)把握我們黨90年來(lái)完成和推進(jìn)的“三件大事”，堅(jiān)定黨作為領(lǐng)導(dǎo)核心力量的信心；二是重點(diǎn)把握我們黨90年來(lái)奮斗歷程中取得的“三大成就”，堅(jiān)定走中國(guó)特色社會(huì)主義道路的信念；三是重點(diǎn)把握我們黨90年來(lái)探索的基本結(jié)論和“四個(gè)根本點(diǎn)”，堅(jiān)定黨領(lǐng)導(dǎo)人民不斷前進(jìn)的方向；四是重點(diǎn)把握新形勢(shì)下我們黨面臨的“四個(gè)考驗(yàn)”、“四個(gè)危險(xiǎn)”，時(shí)刻保持清醒的頭腦；五是重點(diǎn)把握在新的歷史條件下提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平的“五個(gè)必須堅(jiān)持”，明確新時(shí)期推動(dòng)黨的建設(shè)的基本要求；六是重點(diǎn)把握對(duì)改革開(kāi)放的深刻闡述，堅(jiān)定深化改革開(kāi)放的抉擇；七是重點(diǎn)把握在新的歷史起點(diǎn)上全面推進(jìn)中國(guó)特色社會(huì)主義偉大事業(yè)“四個(gè)堅(jiān)定不移”的大政方針，明確新時(shí)期發(fā)展的主要任務(wù)；八是重點(diǎn)把握以人為本、執(zhí)政為民的理念，始終堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨。
　　戎鐵文指出，胡錦濤總書(shū)記“七一”重要講話對(duì)全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程，不斷提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平作出了全面部署。全市各級(jí)黨組織和廣大黨員要結(jié)合實(shí)際，突出重點(diǎn)，勇于創(chuàng)新，奮發(fā)有為開(kāi)創(chuàng)我市黨的建設(shè)新局面：一要突出增強(qiáng)憂患意識(shí)，加強(qiáng)理論武裝；二要突出深化干部人事制度改革，加強(qiáng)干部人才隊(duì)伍建設(shè)；三要突出發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用，加強(qiáng)基層組織建設(shè)；四要突出密切黨群干群關(guān)系，加強(qiáng)黨的作風(fēng)建設(shè)；五要突出推進(jìn)懲防體系建設(shè)，加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)，促進(jìn)創(chuàng)新、推動(dòng)實(shí)踐，加快推進(jìn)科學(xué)跨越發(fā)展、建設(shè)幸福汕尾，努力爭(zhēng)當(dāng)促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展排頭兵。
　　就如何全面扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)建設(shè)和管理創(chuàng)新工作，戎鐵文強(qiáng)調(diào)，要深刻認(rèn)識(shí)社會(huì)建設(shè)的內(nèi)在規(guī)律，把握和處理好經(jīng)濟(jì)建設(shè)與社會(huì)建設(shè)、繼承借鑒與創(chuàng)新發(fā)展、統(tǒng)籌兼顧與重點(diǎn)突破、明確方向與探索實(shí)踐四個(gè)重大關(guān)系。要明確并充分體現(xiàn)人民群眾是社會(huì)建設(shè)的主體、提高社會(huì)管理科學(xué)化水平是社會(huì)建設(shè)的關(guān)鍵、改善發(fā)展民生是社會(huì)建設(shè)的根本、城鄉(xiāng)社區(qū)是社會(huì)建設(shè)的基礎(chǔ)、維護(hù)公平正義是社會(huì)建設(shè)的基石，著力保障和改善民生，加強(qiáng)社區(qū)治理和服務(wù)，健全和發(fā)展社會(huì)組織，加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理，保持社會(huì)安定有序，維護(hù)社會(huì)公平正義，全面提升公民思想道德文化素質(zhì)，建立健全社會(huì)建設(shè)保障機(jī)制。要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)、強(qiáng)化各項(xiàng)保障、強(qiáng)化督查問(wèn)責(zé)，全面實(shí)施好《實(shí)施意見(jiàn)》，努力開(kāi)創(chuàng)社會(huì)建設(shè)新局面。
　　在總結(jié)講話中，鄭雁雄指出，此次全會(huì)認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹胡錦濤總書(shū)記“七一”重要講話和省委十屆九次全會(huì)精神，專(zhuān)題研究部署我市的社會(huì)建設(shè)和管理工作，充分體現(xiàn)了市委、市政府對(duì)社會(huì)建設(shè)的高度重視。此次全會(huì)意義深遠(yuǎn)，主題集中，目的明確，內(nèi)容豐富，緊湊高效，達(dá)到了預(yù)期目的，取得圓滿成功，是一次統(tǒng)一思想、深化認(rèn)識(shí)、鼓舞斗志的大會(huì)，是一次凝聚力量、繼往開(kāi)來(lái)、共謀發(fā)展的大會(huì)，在我市科學(xué)跨越發(fā)展、建設(shè)幸福汕尾，爭(zhēng)當(dāng)促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展排頭兵進(jìn)程中具有重要的里程碑意義，必將有力地推動(dòng)全市社會(huì)建設(shè)和管理工作再上新臺(tái)階。他強(qiáng)調(diào)，我們要認(rèn)真貫徹落實(shí)胡錦濤總書(shū)記的重要講話精神，抓住重點(diǎn)，突破難點(diǎn)，全面推進(jìn)我市社會(huì)建設(shè)和管理創(chuàng)新的各項(xiàng)工作。近期要突出做好幾項(xiàng)重點(diǎn)工作：一是大力改善民生，要健全基本公共服務(wù)體系、完善覆蓋城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的社會(huì)保障體系、完善社會(huì)福利體系；二是力促社會(huì)和諧，要推進(jìn)城鄉(xiāng)幸福社區(qū)創(chuàng)建、健全和發(fā)展社會(huì)組織、創(chuàng)新舉措解決社會(huì)突出問(wèn)題；三是創(chuàng)新社會(huì)管理，要深化社會(huì)管理體制改革、健全群眾權(quán)益保障機(jī)制、健全社會(huì)矛盾調(diào)處機(jī)制、健全社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制、建立健全投入保障機(jī)制；四是打造硬軟環(huán)境；五是做好下半年工作，全力拿下指標(biāo)任務(wù)、重點(diǎn)項(xiàng)目、各項(xiàng)考核、十項(xiàng)承諾、辦好粵東僑博會(huì)五大重點(diǎn)任務(wù)，確保全年任務(wù)圓滿完成，確?！笆濉币?guī)劃開(kāi)好局、起好步。
　　鄭雁雄要求，各級(jí)黨委、政府和各部門(mén)要迅速組織學(xué)習(xí)傳達(dá)貫徹此次全會(huì)精神，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，狠抓落實(shí)，迅速掀起加強(qiáng)社會(huì)建設(shè)、創(chuàng)新社會(huì)管理的新熱潮。要重點(diǎn)抓好四個(gè)方面：一是抓好傳達(dá)貫徹；二是強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)；三是細(xì)化工作措施；四是狠抓督促檢查，進(jìn)一步解放思想，開(kāi)拓創(chuàng)新，狠抓落實(shí)，努力開(kāi)創(chuàng)社會(huì)建設(shè)新局面，為推動(dòng)我市科學(xué)跨越發(fā)展，建設(shè)幸福汕尾，爭(zhēng)當(dāng)促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展排頭兵作出新貢獻(xiàn)。
　　全會(huì)審議和通過(guò)了《中共汕尾市委、汕尾市人民政府貫徹落實(shí)<中共廣東省委、廣東省人民政府關(guān)于加強(qiáng)社會(huì)建設(shè)的決定>的實(shí)施意見(jiàn)》，表決通過(guò)了《中國(guó)共產(chǎn)黨汕尾市第五屆委員會(huì)第十次全體會(huì)議決議》。
　　在雄壯的《國(guó)際歌》聲中，中國(guó)共產(chǎn)黨汕尾市第五屆委員會(huì)第十次全體會(huì)議圓滿完成各項(xiàng)議程順利閉幕。
　　中國(guó)共產(chǎn)黨汕尾市第五屆委員會(huì)委員、候補(bǔ)委員出席會(huì)議；不是五屆市委委員、候補(bǔ)委員的市人大、市政府、市政協(xié)負(fù)責(zé)人，市法院院長(zhǎng)、市檢察院檢察長(zhǎng)、深汕特別合作區(qū)管委會(huì)主任，市紀(jì)委常委，各縣（市、區(qū)）黨政主要負(fù)責(zé)人，市長(zhǎng)助理，市人大秘書(shū)長(zhǎng)，市委、市政府副秘書(shū)長(zhǎng)，市直（含駐汕）正處級(jí)以上單位黨員主要負(fù)責(zé)人，市第五次黨代會(huì)代表中的部分基層單位工作者、基層黨員等列席會(huì)議。（記者 鐘必遠(yuǎn)）

依然晴朗

講話那么多，總結(jié)那么多，號(hào)召那么多，如果有百分之一或某些關(guān)鍵詞能落實(shí)，就是民之福了！
個(gè)人認(rèn)為：鼓吹不如實(shí)干，所以一直支持實(shí)干型領(lǐng)導(dǎo)，但實(shí)干行領(lǐng)導(dǎo)一般都很束縛！國(guó)之傷也。