海陸人民在汕尾這個(gè)名詞的出現(xiàn)后開始了轉(zhuǎn)折！

依然晴朗

個(gè)人認(rèn)為，什么改改汕尾市，什么抱怨汕尾建市不應(yīng)該，都是過去式了，網(wǎng)友們沒有必要再重彈這調(diào)，
有些冥冥之中存在，改變不了的，再怎么喊也沒用，不如面對(duì)現(xiàn)實(shí)，全體市民團(tuán)結(jié)一致，眾志成城，
從自我素質(zhì)和自我行形等力所能及的開始，為地方建設(shè)，為文化民生等，多建言獻(xiàn)策，
而政策有關(guān)部門，多組織大家學(xué)習(xí)上網(wǎng)，聽民聲領(lǐng)民意，多辦實(shí)事，把我們的城市建設(shè)得更加和諧美麗！

有誰共鳴

依然晴朗 發(fā)表于 2011-7-21 18:12
個(gè)人認(rèn)為，什么改改汕尾市，什么抱怨汕尾建市不應(yīng)該，都是過去式了，網(wǎng)友們沒有必要再重彈這調(diào)，
有些冥冥 ...

對(duì)，也不應(yīng)該再爭(zhēng)論更改市名那些事，根本汕尾就是海陸豐；海陸豐就是汕尾。本人在外地工作，經(jīng)常有人問我是哪里的，我說是汕尾的，海陸豐人。

關(guān)注海陸豐

現(xiàn)在想說的不是汕尾改不改名的問題！現(xiàn)在我想說的是“汕尾市繼續(xù)存在的意義何在”？


                            海陸豐為什么不發(fā)展��？你仔細(xì)看看下面的數(shù)據(jù)吧！
中央一號(hào)文件提出:全國(guó)將逐浙實(shí)行:省轄縣.今年開始,廣東將實(shí)行財(cái)政省轄縣,下一步將會(huì)全面實(shí)行行政上的省轄縣,這樣,海陸雙豐將直屬省管轄,建了二十年有多而沒所作為的汕尾市,將會(huì)成為一個(gè)財(cái)政空虛,行政空洞的汕尾市,是保留汕尾市這個(gè)建制還是直接取消汕尾市這個(gè)建制好呢?
大家知道,自在海陸豐上分出汕尾城區(qū)和陸河縣而建汕尾市,在土地不變,人口不變的基礎(chǔ)上,海陸豐人民,不但要增添養(yǎng)活一萬多公務(wù)員和事業(yè)人員,還要供養(yǎng)多一個(gè)地級(jí)市建制(汕尾市)和兩個(gè)縣級(jí)建制(城區(qū)和陸河縣)的日常運(yùn)作費(fèi)用,這二十來年了,海陸豐的經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)方面,為何沒有大的發(fā)展?就是因?yàn)槌燥埖呢?cái)政把海陸豐的根底都吃窮了,原來海陸兩縣時(shí),海陸豐的經(jīng)濟(jì)也就不是很發(fā)展,應(yīng)該說,是相對(duì)落后的兩個(gè)縣,當(dāng)時(shí)養(yǎng)兩個(gè)縣的人員和政府建制,海陸豐的財(cái)政還是很吃力的,哪時(shí)兩個(gè)縣的公務(wù)員和事業(yè)人員加起來大概在六千人左右,自建了汕尾市后,城區(qū)和陸河縣后,這三個(gè)建制單位就一下子增加了一萬人左右的公務(wù)員和事業(yè)人員,是原來海陸豐兩縣的二倍,在經(jīng)濟(jì)沒有大的變化的基礎(chǔ)上,海陸豐人民一下子要養(yǎng)多這么多人,可想而知,海陸豐二十一年為何沒變化?就是因?yàn)?海陸豐的經(jīng)濟(jì),被這增添的一萬多人消耗掉,特別是市級(jí)和城區(qū)的建制,其工資和福利,平時(shí)的公務(wù)消費(fèi)和運(yùn)作的費(fèi)用,對(duì)比現(xiàn)在的海陸兩縣建制,是幾倍的數(shù)字.
可以這么說,海陸豐二十一年沒有變化的根源,在于,經(jīng)濟(jì)規(guī)模沒有倍數(shù)的發(fā)展,但卻多養(yǎng)了一個(gè)地級(jí)和二個(gè)縣級(jí)建制地方政府和兩倍數(shù)的公務(wù)員和事業(yè)人員.

海陸豐人民為這增添的市級(jí)建制和兩個(gè)縣級(jí)建制歷年來的支出的費(fèi)用有多大?我們細(xì)細(xì)列出來:

   一 .汕尾市地級(jí)單位的辦公樓和地皮的價(jià)值大概在一個(gè)億左右 ,汕尾市下面配有四十左右處級(jí)行政單位,三十多個(gè)處級(jí)事業(yè)單位,共有七八十個(gè)處級(jí)行政單位和事業(yè)單位.處級(jí)單位的辦公樓和地皮的價(jià)值按平均數(shù)的1000萬,哪么全汕尾市處級(jí)單位固定資產(chǎn)是:７０Ｘ１０００萬=７億.加上市政府方面,共有八億.這還沒有所包括處級(jí)單們下面的分支機(jī)構(gòu),如汕尾市公安局的交警支隊(duì)等.

二,
每年可節(jié)電器維修省這些辦公樓的運(yùn)轉(zhuǎn)費(fèi)用:為了維持市及處單位的固定資產(chǎn)每一年的正常運(yùn)轉(zhuǎn),如電梯維修, ,花草養(yǎng)護(hù),電費(fèi).水費(fèi),設(shè)備損耗和節(jié)舊等,一年至少要化費(fèi)這些固定資產(chǎn)的百分這十左右,哪么這一塊就是,８億Ｘ１０%=８千萬.

三.每年可節(jié)省為這些地處級(jí)干部設(shè)置而產(chǎn)生的費(fèi)用

1. 其中間接費(fèi)用:
按現(xiàn)行的編制,4套班子,正副職7到8個(gè),即汕尾市副廳以上的官員有三十個(gè).下面７０個(gè)行政和事業(yè)處級(jí)單位:的干部,正副職為六個(gè),哪么,全汕尾市副處級(jí)官員為:７０Ｘ６==４２０個(gè).按現(xiàn)在汕尾的情況,每個(gè)處級(jí)干部要一臺(tái)車,一個(gè)司機(jī),一個(gè)秘書,專門這一層次,全汕尾就有條有４５０個(gè)副處以上的官員,也就養(yǎng)了４５０臺(tái)公車,４５０個(gè)專職司機(jī),４５０個(gè)秘書.

每年這些廳官員間接的費(fèi)用億,其中:

(一)干部的專車的費(fèi)用,按一臺(tái)３０萬計(jì)算,十年報(bào)廢期,每年損耗就是３萬元,一臺(tái)車每個(gè)月的費(fèi)用
３000元,一年３萬６千 .兩者相加每年一臺(tái)車的費(fèi)用６萬６千, ４５０臺(tái)X６.６萬=３千萬.

(二)每個(gè)司機(jī)的工資,公積金,保險(xiǎn)等福利,按50000元/年,50000X450=2.25千萬.

(三)每個(gè)秘書的工資, 公積金,保險(xiǎn)等福利,還有出差費(fèi)用,補(bǔ)貼,按50000元/年,50000X450=2.25千萬.

間接費(fèi)用是:３千萬+2.25千萬+2.25千萬=８千萬.

2.直接費(fèi)用:
按現(xiàn)行的廳處級(jí)的待遇,工資平均4000元/月,公積金,保險(xiǎn)等福利２000元.月,出差費(fèi)用及補(bǔ)貼５0000元/月,招待費(fèi)用50000元/月.共16000元/月.一年每個(gè)干部的自身費(fèi)用就是:12X16000元=19.2萬元,全市處級(jí)干部一年的數(shù)字是:19.2萬X450 人=8.64千萬.:

  四 . 在汕尾,每個(gè)處級(jí)單位都有幾個(gè)到十幾個(gè)科級(jí)單位,按平均數(shù)為8個(gè)計(jì)算,哪么全汕尾處級(jí)單位下面

70X8=560個(gè)科級(jí)單位,平均單位配有科長(zhǎng)副科長(zhǎng)及支部書記4個(gè)人,哪么科級(jí)干部共有2240人,每個(gè)科級(jí)干部的費(fèi)用: 工資平均2500元/月,公積金,保險(xiǎn)等福利1500元/月,出差費(fèi)用及補(bǔ)貼2000元/月,招待費(fèi)用3000元/月.共9000元/月.一年每個(gè)科級(jí)干部的自身費(fèi)用就是:12X9000元=10.8萬元,全汕尾科級(jí)干部的支出一年是:10.8萬/人X2240人=2.42億:

六.
每個(gè)科級(jí)單位又有幾個(gè)普通干部和辦事員,按每個(gè)科級(jí)單位7個(gè)普通干部和辦事人員,共:7X560=3920人.每個(gè)一般干部和辦事人沒的費(fèi)用: 工資平均2000元/月,公積金,保險(xiǎn)等福利1000元/月,出差費(fèi)用及補(bǔ)貼2000元/月,共5000元/月.一年每個(gè)干部的自身費(fèi)用就是:12X5000元=6萬元,哪么市直單位一般干部和辦事人員的費(fèi)用:一年可節(jié)�。度f/人X3920人=2.39億:

綜合上述,可以總結(jié)如下:一.汕尾市,市直單位辦公樓等固定資產(chǎn)是.八億.
                     二. 汕尾市市直單位每年人員和辦公費(fèi)用是.7.274億.
這還是市直單位的支出,如果計(jì)上城區(qū)和陸河縣的這兩塊,相信大大多于十個(gè)億.而我們從汕尾市財(cái)政收入的情況看到: 收入情況:2008年，全市地方財(cái)政一般預(yù)算收入完成157508萬元，其中,
全市稅收收入完成95708萬元.從這兩組數(shù)字來看,2008年的全市稅收,都不夠養(yǎng)地級(jí)地方政府和兩個(gè)縣級(jí)地方政府,更談不上有多余的資金來發(fā)展了.這絕對(duì)是吃飯的財(cái)政.

掙的錢都吃完了,你還能去建城建,搞教育,搞醫(yī)療,搞社保嗎?就如一個(gè)家庭,每個(gè)月掙的錢都化在吃喝方面,哪有多余錢去買衣服,讀書,看病?更不要說是買房子,存錢做生意了.

我們知道,地方政府的自身的支出,是不會(huì)產(chǎn)生任何經(jīng)濟(jì)效率和回報(bào)的,如何當(dāng)初沒有建汕尾市,哪么,這二十一年來,海陸豐兩縣共可節(jié)支:7.74億X21年=162.54億.162.54億對(duì)于海陸豐來說,是一個(gè)什么數(shù)字?對(duì)于一個(gè)一年稅收才有95708萬元的海陸豐,是一個(gè)天文數(shù)字,去年幾次爭(zhēng)�。祪|省扶持產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移資金都爭(zhēng)取不到的汕尾市,如果今天有這162.54,哪將會(huì)是怎樣的發(fā)展空間?

話說過來,在中央文件已經(jīng)了逐漸取消地級(jí)市,實(shí)行省轄縣的精神下,廣東省政府會(huì)對(duì)汕尾市的地方體系實(shí)行如何的規(guī)劃?現(xiàn)在還沒有定論.

但從國(guó)家發(fā)展的層次來說,大社會(huì),小政府是必須的走向.海豐,陸豐是先后會(huì)省直轄的,哪么存下來的城區(qū)和陸河縣,以及沒有了海豐陸豐后,財(cái)政空虛,建制空洞的汕尾市,將如何走向呢?

我個(gè)人的觀點(diǎn)是,隨大社會(huì),小政府的潮流,直接撤消汕尾市這個(gè)地級(jí)建制,這樣,每年至少為海陸豐人民節(jié)約７億的費(fèi)用,把城區(qū)并入海豐縣,設(shè)汕尾港口區(qū),發(fā)展港口經(jīng)濟(jì),為副縣級(jí)單位.把陸河并入陸豐市,設(shè)河田產(chǎn)業(yè)區(qū),發(fā)展林農(nóng)牧業(yè)和旅游業(yè),為事縣級(jí)單位.這樣,又可為海陸豐每年節(jié)約幾個(gè)億的行政費(fèi)用.

如何這樣,在國(guó)家和省政府的大項(xiàng)目進(jìn)駐后,不上幾年,海陸豐幾百萬人民將會(huì)發(fā)現(xiàn),教育上來了,福利跟上了,社保不落后了,城建有規(guī)有模了,道路漂亮了,大家的經(jīng)濟(jì)也提了上來了.如何不這樣的話,還是保留現(xiàn)在的建制,哪么,就是中央和省進(jìn)多一些大項(xiàng)目進(jìn)來,財(cái)政上來了,但還是被吃光喝光,民生問題還是解決不了,在姓的生活還是上不去.

所以,我希望,中央和省政府能從海陸豐多年來的吃飯財(cái)政,影響的海陸豐二十一年的發(fā)展的現(xiàn)實(shí)考慮,取消汕尾市,城區(qū)并海豐,成為原來的海豐縣,陸河并入陸豐,成為當(dāng)初的陸豐市,這樣,海陸雙豐,將會(huì)在五年后就有一個(gè)大的飛躍變化.

街頭結(jié)束

那么長(zhǎng)、我沒看完 只知道我們海陸豐以前天天在打架、呵呵