30年前搶灘深圳今搶灘新特區(qū) 汕尾死抱深圳?

小陽(yáng)光

2011年07月14日08:47

　　汕尾市長(zhǎng)鄭雁雄激情四溢，對(duì)深汕特別合作區(qū)志在必成。在他眼里，仿佛時(shí)刻能看到一個(gè)小深圳在汕尾大地橫空出世，任何質(zhì)疑瞬間灰飛煙滅。
　　就合作區(qū)前世今生、爭(zhēng)議、前景，記者近日專訪鄭雁雄。這位48歲的市長(zhǎng)毫不諱言，深圳一開(kāi)始就是他的瞄準(zhǔn)方向“不管深圳支不支持，我們都死死抱住深圳。”
　　這場(chǎng)合作是父母之命媒妁之言，還是自由戀愛(ài)？一旦深圳汕尾吵起來(lái)，誰(shuí)說(shuō)了算？如果失敗何去何從？鄭雁雄一一作答，毫無(wú)顧慮。對(duì)合作區(qū)，這位市長(zhǎng)和下屬官員不約而同喊出8個(gè)字“躊躇滿志，充滿信心”。
　　鄭雁雄說(shuō)，他們的目的是把特別合作區(qū)下轄的四個(gè)鎮(zhèn)，像一張白紙一樣交給深圳。意味著合作區(qū)的藍(lán)圖讓深圳全權(quán)謀劃。
　　汕尾市長(zhǎng)鄭雁雄 記者 王子榮 攝
　　汪洋敲定“特區(qū)”之名
　　旁白：深汕特別合作區(qū)的簡(jiǎn)稱“特區(qū)”，已經(jīng)在汕尾叫開(kāi)了。從政府官員到普通街頭百姓，幾乎無(wú)人不知。記者在走訪合作區(qū)下轄四鎮(zhèn)時(shí)，街頭的小販、村口的漁夫，開(kāi)飯店的女老板……各色人等，都對(duì)這個(gè)“特區(qū)”充滿期待。
　�。号c一般的開(kāi)發(fā)區(qū)不一樣，“深汕特別合作區(qū)”在名字里頭特意注明了“特別”兩個(gè)字，有什么特殊的含義么？這個(gè)合作區(qū)的“特別”在哪里？
　　鄭雁雄（以下簡(jiǎn)稱鄭）：“深汕特別合作區(qū)”的前身就是“深圳汕尾產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園”。這不是上級(jí)安排的，是我們“自由戀愛(ài)”的結(jié)果。產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園那塊地方，也就是在鵝埠那里10平方公里的土地，最早叫大朗產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園。但后來(lái)我們一接手這個(gè)事情，覺(jué)得不靠譜。大朗一個(gè)鎮(zhèn)沒(méi)有多少經(jīng)濟(jì)實(shí)力，也不算東莞最好的。而它轉(zhuǎn)移的毛紡織業(yè)，是把落后的轉(zhuǎn)移過(guò)來(lái)，這不靠譜。
　　2008年，開(kāi)辦“深圳汕尾產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園”。當(dāng)時(shí)劉玉浦書(shū)記帶了30多人，專門過(guò)來(lái)考察。到鵝埠那里一看，玉浦書(shū)記提出，深汕產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移園才10多平方公里，太小了，搬來(lái)兩個(gè)廠，就把你們吃掉了，能不能劃200平方公里。
　　當(dāng)時(shí)我們就準(zhǔn)備取名叫特別合作區(qū)，甚至簡(jiǎn)稱就叫特區(qū)。最終，是汪洋書(shū)記敲定了深汕特別合作區(qū)的名字。
　　：深圳汕尾自由戀愛(ài)的基礎(chǔ)是什么？
　　鄭：我們和深圳之間，存在一種深度的合作關(guān)系。不僅是轉(zhuǎn)移幾個(gè)廠來(lái)，做做樣子給社會(huì)看看就完事了。我們感覺(jué)到深圳的空間已經(jīng)是不夠了。而我們?cè)诨洊|是第一土地大市，有5271平方公里的土地，445公里的海岸線在粵東也是第一。
　　2008年8月16日，汪洋書(shū)記第一次到汕尾來(lái)，提出合作區(qū)機(jī)制如果創(chuàng)新得好，就上升為省級(jí)戰(zhàn)略。
　　2009年，深圳新?lián)Q了書(shū)記、市長(zhǎng)。我們真的蒙了，怎么跟這兩個(gè)新的領(lǐng)導(dǎo)搭上關(guān)系，使得人員變動(dòng)不會(huì)導(dǎo)致我們這個(gè)合作區(qū)項(xiàng)目夭折。沒(méi)想到，新來(lái)的領(lǐng)導(dǎo)人還是（對(duì)合作區(qū)）很感興趣。
　　2010年底，省委省政府開(kāi)始審議批準(zhǔn)我們的合作方案。今年5月21日，10個(gè)省級(jí)領(lǐng)導(dǎo)出席合作區(qū)授牌儀式，規(guī)格非常高。在合作區(qū)洽談過(guò)程中，汪洋書(shū)記5次講話，5次批示。還包括專門叫我和戎書(shū)記（汕尾市委書(shū)記戎鐵文）兩個(gè)人，到他那去口頭匯報(bào)。
　　：汕尾在合作區(qū)籌備過(guò)程中做了哪些工作？
　　鄭：我們不太值得提，因?yàn)槲覀儺吘故切±系堋Ｎ覀兿氲氖虑榈谝皇钱a(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，深圳離汕尾從空間距離上最近。其次產(chǎn)業(yè)對(duì)接最吻合。深圳主要是電子信息業(yè)，我們的基礎(chǔ)也是電子業(yè)。所以，我們的瞄準(zhǔn)方向是深圳，不管深圳支不支持，我們都死死抱住。
　　轉(zhuǎn)移不是搬家，也不是倒垃圾。轉(zhuǎn)移是兩個(gè)鳥(niǎo)籠，一騰空一轉(zhuǎn)，沒(méi)鳥(niǎo)的有鳥(niǎo)，有鳥(niǎo)的變好鳥(niǎo)，小鳥(niǎo)變大鳥(niǎo)。這才叫轉(zhuǎn)移升級(jí)。如果說(shuō)，是一個(gè)東莞淘汰的毛紡廠搬到我這里的話，我還不要呢。
　　：深汕合作模式與其他地區(qū)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移有什么不同？
　　鄭：第一，跳出利益單方面，深圳有利益，拿走我們70%的產(chǎn)值，50%的稅收；第二你不僅轉(zhuǎn)產(chǎn)業(yè)過(guò)來(lái)，還要來(lái)投資來(lái)管理，那么就是把你珠三角的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)、品牌、信用和管理能力，都轉(zhuǎn)移過(guò)來(lái)。
　　這個(gè)意義比轉(zhuǎn)移單個(gè)廠的意義要大得多。
　　第三呢，我們還要承擔(dān)責(zé)任，不是像別的飛地。如英德和順德的合作，完全是飛地，它不存在征地問(wèn)題、群眾工作。而我們這里如果是撒手不管的話，深圳不一定能管好。還有很復(fù)雜的居民管理，歷史債務(wù)的管理等。
　　曾經(jīng)有個(gè)記者問(wèn)我，你們這樣會(huì)不會(huì)“等靠要”。我說(shuō)等靠要是等不來(lái)深度合作的，我們要干活的，我們要配合不好深圳，這個(gè)合作一樣會(huì)砸鍋的。

小陽(yáng)光

　　請(qǐng)深圳來(lái)主導(dǎo)開(kāi)發(fā)

　　旁白：據(jù)汕尾當(dāng)?shù)毓賳T介紹，特別合作區(qū)下轄的四鎮(zhèn)是汕尾的偏遠(yuǎn)地區(qū)，原來(lái)派去那里任職的官員有去“邊關(guān)”的意味。但隨著合作區(qū)的成立，“邊關(guān)”變成了香餑餑，四鎮(zhèn)的官員開(kāi)始不愿意調(diào)離，甚至找關(guān)系要留在當(dāng)?shù)�，同樣外邊的官員也在找機(jī)會(huì)調(diào)入合作區(qū)。

　�。荷俏策x什么樣的干部到合作區(qū)呢？

　　鄭：推薦個(gè)性太強(qiáng)的，怕他到時(shí)不服深圳，麻煩大了；推薦太碌碌無(wú)為的，太平庸的，又怕深圳高瞻遠(yuǎn)矚，他接受不了，不懂得去實(shí)施。這也不行，所以挺費(fèi)勁的。

　　我們開(kāi)了市委常委擴(kuò)大會(huì)議，一人一票選干部。全市范圍，沒(méi)有畫(huà)圈的，來(lái)海推海選。當(dāng)然畫(huà)了一條線，必須正處級(jí)干部，多少歲的。

　　我們有一點(diǎn)，同深圳一合作，不敢怠慢的是，自己思想得不斷開(kāi)放不斷創(chuàng)新，不斷跟上深圳的水平。到現(xiàn)在為止，我們做到?jīng)]有正式派一個(gè)副手一個(gè)部門過(guò)去（深汕特別合作區(qū)），全部是借用人員，借了40來(lái)個(gè)。為什么呢？就是不要定死你就是那里的干部了。不要深圳還沒(méi)來(lái)，我們先塞給它一大堆人。而要等他們兩個(gè)當(dāng)家人（合作區(qū)黨工委書(shū)記和管委會(huì)主任）到位之后，再定。

　　：合作區(qū)運(yùn)作之后，有汕尾干部，也有深圳干部過(guò)來(lái)，也涉及到兩地干部的融合問(wèn)題。

　　鄭：我們有足夠的誠(chéng)意和決心。當(dāng)時(shí)我們?cè)谟懻摗叭�定”（定機(jī)構(gòu)定編制定人員）方案報(bào)省里時(shí)，有一種聲音認(rèn)為不公平。合作區(qū)設(shè)9個(gè)局，只有兩個(gè)局的一把手是汕尾派的，其他都是深圳派出；在副職里頭，也是深圳多過(guò)汕尾。有人說(shuō)這個(gè)是不是調(diào)整一兩個(gè)，給汕尾多點(diǎn)說(shuō)了算的人。

　　我跟戎書(shū)記都反對(duì)。我說(shuō)要對(duì)半開(kāi)，如果我們當(dāng)正職的人比深圳多，那要深圳來(lái)干什么？請(qǐng)深圳上門來(lái)，就是要他主導(dǎo)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)建設(shè)管理。用他們的經(jīng)驗(yàn)、品牌、信用，來(lái)使到我們這個(gè)合作區(qū)的開(kāi)發(fā)一開(kāi)始就站到深圳水平上，有個(gè)高起點(diǎn)。

　　我說(shuō)，你們忘記請(qǐng)深圳來(lái)的初衷了。請(qǐng)他來(lái)，是用他的錢，更主要的是用他的經(jīng)驗(yàn)品牌信用。那么就是要他們擔(dān)綱。所謂汕尾做董事長(zhǎng)，是汪洋書(shū)記提出來(lái)的。如果沒(méi)有汪書(shū)記這句話，我們可能連董事長(zhǎng)都讓給深圳了。

　�。簩�(duì)此，現(xiàn)在汕尾干部能理解嗎？

　　鄭：都能理解，基層的中層的干部更能理解。我們這幾年，戎書(shū)記都給干部灌輸這種觀念，汕尾建市23年，當(dāng)尾巴當(dāng)了20年，知道為什么嗎？戴眼鏡的太少，講普通話的太少，講外語(yǔ)的太少，甚至不同膚色的太少，才會(huì)搞成這個(gè)樣子。如果說(shuō)，這些講外地話講普通話戴眼鏡的人不來(lái)，我們都能發(fā)展好，那么前20年，就不應(yīng)該是這個(gè)樣子。

小陽(yáng)光

　　若有爭(zhēng)論深圳說(shuō)了算

　　旁白：深圳市政協(xié)委員金心異此前發(fā)表了萬(wàn)言長(zhǎng)文《深汕特別合作區(qū)會(huì)成為深圳的政治泥淖嗎？》，金心異列舉了合作區(qū)可能產(chǎn)生的種種風(fēng)險(xiǎn)，從深圳對(duì)外區(qū)域合作經(jīng)驗(yàn)不足，到財(cái)政投入、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，“最不希望看到的就是，深汕特別合作區(qū)成為深圳市的一個(gè)政治泥淖。但是從目前的種種情形來(lái)看，誰(shuí)也不能說(shuō)這種局面完全能夠避免�！�
　　：對(duì)于合作區(qū)的合作模式———董事長(zhǎng)、總經(jīng)理這樣的分工，深圳有一種聲音，包括一個(gè)政協(xié)委員認(rèn)為在這場(chǎng)合作中，深圳起不到主導(dǎo)作用，很吃虧。最好的合作模式就是把整個(gè)汕尾劃給深圳管。對(duì)這個(gè)觀點(diǎn)，你怎么看呢？

　　鄭：首先我不同意這種觀點(diǎn)。但他的觀點(diǎn)不是空穴來(lái)風(fēng)，我相信他有一定的見(jiàn)解。為什么我不同意呢？第一，我們是高度市場(chǎng)化的合作，政府是主導(dǎo)而不是打包，我相信到時(shí)候運(yùn)作得好，深圳政府財(cái)政要投入的錢并不多。只要愿意把深圳的主導(dǎo)地位拿出來(lái)，深圳的品牌、名氣、信譽(yù)拿出來(lái)，大把人愿意投錢。深圳只要引導(dǎo)一兩個(gè)國(guó)企進(jìn)來(lái)就夠了，甚至還可以不要，它就產(chǎn)生一個(gè)機(jī)制之后，向全世界的投資者招商，也有人愿意來(lái)。我手頭就有人愿意來(lái)，而且一來(lái)就說(shuō)要投幾百億元。

　　第二，汪洋書(shū)記之所以要強(qiáng)調(diào)還是要保留汕尾董事長(zhǎng)角色，不是要我們?nèi)ブ鲗?dǎo)開(kāi)發(fā)主導(dǎo)經(jīng)營(yíng)管理，而是要我們把包袱背下來(lái)。我們四個(gè)鎮(zhèn)的歷史債務(wù)兩個(gè)多億，沒(méi)有讓深圳承擔(dān)一分錢。

　　兩個(gè)多億對(duì)于汕尾是大事了，我現(xiàn)在要找2000萬(wàn)元去修條路，都頭疼啊。我們想要達(dá)到的目標(biāo)是，不給深圳接收一個(gè)債務(wù)累累，問(wèn)題多多的地方。

　　我們當(dāng)這個(gè)董事長(zhǎng)，主要負(fù)責(zé)社會(huì)管理。（深汕特別合作區(qū)管委會(huì)中）我們的兩個(gè)當(dāng)正職的局，一個(gè)是機(jī)關(guān)

　　事務(wù)局，一個(gè)是社會(huì)管理局。到時(shí)候征地拆遷維穩(wěn)治安，群眾吵架打架這些事情，我們?nèi)�都得管�?br />
　　第三，深圳的投入是有回報(bào)。雖然說(shuō)G D P產(chǎn)值代表的是一套數(shù)據(jù)，但實(shí)際代表很多的。比如說(shuō)，我們只拿30%的G D P，深圳拿70%，這70%G D P環(huán)境污染全部是在汕尾的。它拿一個(gè)干貨走的。

　　另外，雖然深圳只拿25%稅收，稅收的分成是50%放在園區(qū)，我們也拿不走。前5年100%返還，第二個(gè)五年是一半返還，后面就是全部拿走，一直拿20年。在深圳不用動(dòng)用一寸土地的情況下，今后20年或30年后，深圳可能每年從這拿走上百億或者數(shù)百億。

　�。含F(xiàn)在外邊有一種說(shuō)法，認(rèn)為汕尾治安不太好，民風(fēng)彪悍。這塊對(duì)企業(yè)來(lái)投資造成了一些顧慮。

　　鄭：汕尾過(guò)去確實(shí)出了一些事，有走私印假鈔盜搶機(jī)動(dòng)車等一系列行為。過(guò)去總理批示了5次。這5次治理好了。到現(xiàn)在十幾年，沒(méi)有一項(xiàng)反復(fù)發(fā)作。

　　外邊的看法，是對(duì)汕尾以前形成的印象�，F(xiàn)在汕尾這套治安的指標(biāo)，刑事發(fā)案率、治安發(fā)案率，全省最低。

　　我們拿出來(lái)的這四個(gè)鎮(zhèn)，民風(fēng)一直是最好的�，F(xiàn)在合作區(qū)工作推進(jìn)中，3年來(lái)從來(lái)沒(méi)有鬧過(guò)事。

　　但汕尾過(guò)去的刻板印象，給人印象太深了。包括沿途發(fā)生一些治安案件�，F(xiàn)在如果發(fā)生一件，就會(huì)聯(lián)想起過(guò)去。拿汪洋書(shū)記的話說(shuō)，這就是疊加效應(yīng)，你過(guò)去不干凈。比如說(shuō)村里一個(gè)婦女跟男人勾搭過(guò)，后來(lái)變好了。但現(xiàn)在只要穿件花衣服，就給人指責(zé)說(shuō)，又去干壞事了。

　　我們背著這樣一個(gè)黑鍋。

　�。含F(xiàn)在這四個(gè)鎮(zhèn)，會(huì)不會(huì)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)很薄弱？

　　鄭：海豐縣是全市最好的，70多萬(wàn)人。這四個(gè)鎮(zhèn)，人口偏少，463平方公里的土地，才7.3萬(wàn)人。四個(gè)鎮(zhèn)基礎(chǔ)不算薄弱，在汕尾算中等。

　�。夯�礎(chǔ)設(shè)施配套對(duì)于四個(gè)鎮(zhèn)是不是一個(gè)重大考驗(yàn)？

　　鄭：這四個(gè)鎮(zhèn)工業(yè)基礎(chǔ)很弱，現(xiàn)在就是一張白紙，交給深圳。你愛(ài)蓋什么蓋什么。原來(lái)的水產(chǎn)基礎(chǔ)也有一些，形不成產(chǎn)業(yè)集群。

　　：現(xiàn)在單個(gè)企業(yè)過(guò)來(lái)肯定是不行的吧？

　　鄭：我們有個(gè)規(guī)劃引導(dǎo)方向，大概四類，是可以提供配套服務(wù)。包括我們的一些孵化器，也都先后會(huì)進(jìn)入。現(xiàn)在電子信息業(yè)進(jìn)來(lái)沒(méi)問(wèn)題，包括中關(guān)村的云計(jì)算、浩星微電子等。我們希望有一些先進(jìn)制造業(yè)，還有如海洋生物科技進(jìn)來(lái)，因?yàn)槲覀兒．a(chǎn)品豐富。

　�。含F(xiàn)在剛開(kāi)始草創(chuàng)，主要抓哪些工作？

　　鄭：一方面，全面配合深圳的開(kāi)發(fā)運(yùn)營(yíng)。第二，全力抓好過(guò)渡期的工作，四個(gè)鎮(zhèn)的債務(wù)相關(guān)問(wèn)題。第三，聯(lián)合深圳招商引資。同時(shí)還有一條，時(shí)刻警惕不要越俎代庖，時(shí)刻警惕，不要自己什么都想管：在我地頭，我什么都要說(shuō)了算。要大力配合深圳，深圳主導(dǎo)經(jīng)濟(jì)。

　　：汕尾的干部會(huì)不會(huì)不服？

　　鄭：我們都在進(jìn)行教育和動(dòng)員，到目前為止，沒(méi)有發(fā)現(xiàn)。

　�。喝绻�后期雙方發(fā)生矛盾呢，怎么處理？

　　鄭：這個(gè)好辦，合作區(qū)會(huì)形成一種機(jī)制，誰(shuí)說(shuō)了算，已經(jīng)先定好�，F(xiàn)在人馬深圳的多，要害部門深圳控制。所以呢，估計(jì)沖突起來(lái)的可能性不大。9個(gè)局，7個(gè)一把手是深圳干部。省的協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組還沒(méi)撤，我們兩個(gè)要吵架起來(lái)，省里說(shuō)了算，還有老大在上面。

　　在整個(gè)運(yùn)營(yíng)上，合作區(qū)高度自治，今后成或不成，就看這兩匹馬（深汕合作區(qū)黨工委書(shū)記馬智華，管委會(huì)主任馬裕濱）了。

　　：之前誰(shuí)主導(dǎo)合作制度設(shè)計(jì)？

　　鄭：一直以來(lái)都是深圳主導(dǎo)，用深圳的智慧，一旦有爭(zhēng)論，深圳說(shuō)了算。我們汕尾市怕丟掉這么一個(gè)好的合作伙伴。所以，我在各種場(chǎng)合講，一定要注意保護(hù)深圳的傾向。當(dāng)然深圳很有大哥風(fēng)范，它也不會(huì)難為我們，所以合作一路過(guò)來(lái)這么順利。

　�。簩�(duì)于合作區(qū)內(nèi)部具體事務(wù)，不管深圳還是汕尾，都不會(huì)插手吧？

　　鄭：最大限度少插手，只能這么講。你搞得我們汕尾一分錢收不回來(lái)，那不行。

小陽(yáng)光

　不存在倒退性風(fēng)險(xiǎn)

　　旁白：對(duì)于一個(gè)新生兒，不僅有祝福，還應(yīng)考慮到他成長(zhǎng)可能遇到的各種風(fēng)險(xiǎn)。

　�。簞偛盼覀兌际菑暮軜�(lè)觀的角度去看合作區(qū)，但是任何事情都有風(fēng)險(xiǎn)，比方說(shuō)合作區(qū)遇到問(wèn)題，甚至失敗了？

　　鄭：有什么事情可以讓整個(gè)合作夭折？只有三種可能性，第一深圳翻臉，鳴金收兵，那我這，神仙都沒(méi)辦法。但是這是不存在的，誰(shuí)敢這樣子？第二，汕尾再次發(fā)生全盤顛覆投資環(huán)境的社會(huì)事件。這種情況，起碼只要我在，肯定不會(huì)讓它發(fā)生。我躺在那里讓它踩過(guò)去，也不會(huì)讓這種事情發(fā)生。第三，周圍出現(xiàn)跟深汕特別合作區(qū)類似，或者競(jìng)爭(zhēng)力更強(qiáng)的一些產(chǎn)業(yè)聚集地。那么我們的競(jìng)爭(zhēng)力也會(huì)受到削弱。但是珠三角最厲害的是東岸四個(gè)城市，廣州、東莞、惠州、深圳，去年產(chǎn)值兩.6萬(wàn)億，這個(gè)地區(qū)輻射作用最大。現(xiàn)在深汕特別合作區(qū)，是省級(jí)發(fā)展戰(zhàn)略，不存在競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手。

　　大的顛覆性到倒退性的風(fēng)險(xiǎn)，我一點(diǎn)都不去操這個(gè)心。

　�。耗銚�(dān)心什么？

　　鄭：我只操心三點(diǎn)。

　　最大一點(diǎn)，土地指標(biāo)拿不到，影響速度�，F(xiàn)在省里已經(jīng)在幫助我們。

　　第二，是派去的干部，無(wú)能，無(wú)能到壞事有余，成事不足。這點(diǎn)我們?cè)诒M量避免，在培訓(xùn)在交流，而且在諄諄教導(dǎo)他們，只能跟深圳合作，不能翻臉，更不能壞事。汕尾經(jīng)過(guò)十余年的高速發(fā)展，我們干部隊(duì)伍里能夠產(chǎn)生合格的干部派過(guò)去。

　　第三，機(jī)制不行，創(chuàng)新機(jī)制對(duì)市場(chǎng)沒(méi)有打動(dòng)，對(duì)招商引資沒(méi)有太大作用，政策優(yōu)惠也做不到事實(shí)上的優(yōu)惠。這個(gè)怎么規(guī)避呢，創(chuàng)新永不停步，同時(shí)嫁接深圳的相關(guān)優(yōu)惠政策，復(fù)制過(guò)來(lái)。我們?cè)谒�電土地各種費(fèi)用方面，一定是最優(yōu)惠的。供熱供氣供電都是直接供，節(jié)約能源；土地招拍掛，政府只有15%的利潤(rùn)空間。盡最大努力，為投資者創(chuàng)造投資空間。

　　汕尾現(xiàn)在搞保姆式服務(wù)，一站式服務(wù)，訂單式服務(wù)。

　　剛才擔(dān)心的硬件軟件和政策，最大的風(fēng)險(xiǎn)是影響速度。不會(huì)影響根本，而我們對(duì)每一種風(fēng)險(xiǎn)，都有一套預(yù)備方案對(duì)付。

　　總之，對(duì)合作區(qū)，我個(gè)人是躊躇滿志，充滿信心。

　　（此時(shí)，鄭雁雄大手一揮，市長(zhǎng)和一旁陪同的宣傳部官員一起喊出了“躊躇滿志，充滿信心”8個(gè)字。）

　�。悍叛畚磥�(lái)十年二十年，合作區(qū)在汕尾的經(jīng)濟(jì)格局中，將占據(jù)什么地位？

　　鄭：汕尾去年G D P470億元，財(cái)政26.5億元。深汕特別合作區(qū)的規(guī)劃是10年G D P達(dá)到2000億元，稅收超過(guò)200億元。20年后G D P達(dá)到5000億元，財(cái)政收入有七八百億元。深圳建市25年G D P達(dá)到5000億元，我們這個(gè)合作區(qū)20年就干到它25年的水平。這是我們雙方討論過(guò)的發(fā)展方向。

　　汕尾十一五以來(lái)平均每年有16.9%的增速，如果按照這個(gè)的發(fā)展速度，憑我們自己的實(shí)力，發(fā)展到20年后，樂(lè)觀來(lái)看，總共也才能達(dá)到4000億元。

　　我們所指望的是，得益于合作區(qū)的輻射。甚至我還樂(lè)觀暢想，汕尾不是在截流珠三角的輻射力，而是把深圳對(duì)粵東幾個(gè)市的輻射力拉近了150公里的距離。即用這個(gè)特別合作區(qū)來(lái)輻射粵東。那時(shí)候，產(chǎn)業(yè)配套，粵東就可以干了。所以合作區(qū)對(duì)整個(gè)粵東有好處。北京有個(gè)專家就說(shuō)，削弱粵東跟珠三角落差的陡峭性。

　�。荷钌请p方合作明確30年，那30年后呢？

　　鄭：我很樂(lè)觀地暢想未來(lái)，30年后跟深圳的合作關(guān)系會(huì)更加密切。我這段時(shí)間都在花心血留意那些不贊同的聲音，看它們能不能嚇到我，嚇到我就要小心，嚇不到就很從容。到目前為止，沒(méi)有一種不贊同的聲音能嚇到我。

　�。菏虚L(zhǎng)給汕尾，給深汕特別合作區(qū)做個(gè)廣告語(yǔ)吧。

　　鄭：汕尾是一個(gè)新的汕尾，合作區(qū)也是一個(gè)新的合作區(qū)。30年前懂得搶灘深圳的人，30年后的今天要懂得搶灘這個(gè)新的特區(qū)。

　　轉(zhuǎn)移不是搬家，也不是倒垃圾。轉(zhuǎn)移是兩個(gè)鳥(niǎo)籠，一騰空一轉(zhuǎn)，沒(méi)鳥(niǎo)的有鳥(niǎo)，有鳥(niǎo)的變好鳥(niǎo)，小鳥(niǎo)變大鳥(niǎo)。這才叫轉(zhuǎn)移升級(jí)。

　　請(qǐng)他（深圳）來(lái)，是用他的錢，更主要的是用他的經(jīng)驗(yàn)、品牌、信用。那么就是要他們擔(dān)綱。我們當(dāng)這個(gè)董事長(zhǎng)，主要負(fù)責(zé)社會(huì)管理。到時(shí)候征地拆遷維穩(wěn)治安，群眾吵架打架這些事情，我們?nèi)�都得管�?br />
　　時(shí)刻警惕不要越俎代庖，時(shí)刻警惕，不要自己什么都想管：在我地頭，我什么都要說(shuō)了算。要大力配合深圳，深圳主導(dǎo)經(jīng)濟(jì)。

　　汕尾發(fā)生全盤顛覆投資環(huán)境的社會(huì)事件，這種情況起碼只要我在，肯定不會(huì)讓它發(fā)生。我躺在那里讓它踩過(guò)去，也不會(huì)讓這種事情發(fā)生。

　　我這段時(shí)間都在花心血留意那些不贊同的聲音，看它們能不能嚇到我，嚇到我就要小心，嚇不到就很從容。到目前為止，沒(méi)有一種不贊同的聲音能嚇到我。 ——— 汕尾市長(zhǎng)鄭雁雄

小陽(yáng)光

　　■ 東進(jìn)動(dòng)態(tài)

　　海上皇宮有意落戶深汕合作區(qū)

　　相關(guān)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人希望去實(shí)地考察

　　訊 連日來(lái)，推出的深汕特別合作區(qū)系列報(bào)道引發(fā)熱議。昨日，還未就“海上浮島”項(xiàng)目與深圳政府部門達(dá)成一致的深圳市海上精英娛樂(lè)有限公司相關(guān)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人稱，希望能夠近距離了解深汕特別合作區(qū)。
　　“海上皇宮”是深圳龍崗片區(qū)海上一座豪華度假村的別稱，在媒體關(guān)注后被認(rèn)定為違建并遭強(qiáng)拆。因與相關(guān)政府職能部門未能就項(xiàng)目合法性達(dá)成一致，項(xiàng)目企業(yè)方深圳海上精英娛樂(lè)有限公司將龍崗區(qū)相關(guān)部門告上了法庭，案件經(jīng)過(guò)一審，尚未宣判。

　　昨日，該公司負(fù)責(zé)“海上浮島”（海上皇宮）項(xiàng)目的張先生聯(lián)系到記者，表示看到本報(bào)報(bào)道后，對(duì)于深汕合作區(qū)非常希望能夠做近距離的了解，“我們的海上浮島項(xiàng)目實(shí)際上就是海上度假村的模式，看你們報(bào)道說(shuō)合作區(qū)也有海岸，不知道有沒(méi)有可能合作，所以希望能夠去實(shí)地看一看�！�

　　張先生表示，之所以會(huì)考慮深汕合作區(qū)，是因?yàn)楹献鲄^(qū)距離龍崗僅80公里，只需一小時(shí)車程，更重要的是，由于該發(fā)展項(xiàng)目目前還未能和深圳相關(guān)部門統(tǒng)一意見(jiàn)，更希望了解下合作區(qū)對(duì)發(fā)展海上旅游度假項(xiàng)目的態(tài)度，“希望能夠有我們發(fā)展的空間�！睆埾壬�說(shuō)，目前尚只是初步想法，還需要上報(bào)到公司老總，討論后決定，“如果有機(jī)會(huì)有可能，希望把合作區(qū)作為我們的選擇之一�！�



來(lái)源：南方報(bào)業(yè)網(wǎng)

我是護(hù)士

:)

大叔、

:funk:

Kin

但愿地方官員腦袋真的開(kāi)竅了。不要還像以前那樣說(shuō)得比唱還好聽(tīng)，說(shuō)得再好聽(tīng)沒(méi)用，事業(yè)是干出來(lái)的。

小陽(yáng)光

Kin 發(fā)表于 2011-7-14 10:19
但愿地方官員腦袋真的開(kāi)竅了。不要還像以前那樣說(shuō)得比唱還好聽(tīng)，說(shuō)得再好聽(tīng)沒(méi)用，事業(yè)是干出來(lái)的。

是��！我也覺(jué)得市長(zhǎng)說(shuō)得太好聽(tīng)了，但愿不只是說(shuō)說(shuō)而已:)

君君

希望一切都能像他所說(shuō)的吧

有誰(shuí)共鳴

小陽(yáng)光 發(fā)表于 2011-7-14 09:29
　不存在倒退性風(fēng)險(xiǎn)

　　旁白：對(duì)于一個(gè)新生兒，不僅有祝福，還應(yīng)考慮到他成長(zhǎng)可能遇到的各種風(fēng)險(xiǎn)。

汕尾下任書(shū)記如能投票，我一定投雄哥一票。

壹?jí)?/a>

說(shuō)了就要做，從細(xì)節(jié)做起，高談闊論沒(méi)有意義。

CHOSEN1

2008年8月16日，汪洋書(shū)記第一次到汕尾:funk:

小陽(yáng)光

鄭：汕尾是一個(gè)新的汕尾，合作區(qū)也是一個(gè)新的合作區(qū)。30年前懂得搶灘深圳的人，30年后的今天要懂得搶灘這個(gè)新的特區(qū)。

　　轉(zhuǎn)移不是搬家，也不是倒垃圾。轉(zhuǎn)移是兩個(gè)鳥(niǎo)籠，一騰空一轉(zhuǎn)，沒(méi)鳥(niǎo)的有鳥(niǎo)，有鳥(niǎo)的變好鳥(niǎo)，小鳥(niǎo)變大鳥(niǎo)。這才叫轉(zhuǎn)移升級(jí)。

lhwm

進(jìn)軍新“深圳”

淳薄

說(shuō)是說(shuō)得很好,先聽(tīng)著,做到了再說(shuō)

老是犯困

沒(méi)有一種不贊同的聲音能嚇到汕尾市長(zhǎng)鄭雁雄?

扯啊~~

狂奔的蝸牛133

希望雷聲大，雨點(diǎn)也大