汕尾海豐縣公安局偵查結(jié)果及瓜商指證直指交警涉黑檢察院3次不批捕“黑老大

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2006年6月12日，廣東省打黑除惡領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室下發(fā)了該辦第一批督辦案件的通知，汕尾市以海豐縣黎祥湛為首的黑社會性質(zhì)組織案，位列6起督辦案件的第三位，而黎祥湛竟然是海豐縣公安局交警大隊的在職民警。然而海豐縣公安局先后5次對黎祥湛團(tuán)伙等人提請海豐縣人民檢察院批準(zhǔn)逮捕，其中3次對黎祥湛提請逮捕，但海豐縣人民檢察院均以證據(jù)不足為由不批準(zhǔn)逮捕。 　　瓜商指證交警涉黑
　　2006年10月24日，廣東省公安廳發(fā)出懸賞通緝公告，在全省范圍內(nèi)懸賞通緝20名涉黑涉惡案件在逃主犯和骨干。在這次公布的通緝犯名單中，包括汕尾市海豐縣彭細(xì)輝(男)。
　　記者調(diào)查了解到，自2003年以來，彭細(xì)輝及其手下一伙人設(shè)立海豐縣駿誠農(nóng)副產(chǎn)品運輸有限公司(下稱“駿誠公司”)、海豐縣安達(dá)貨運公司代辦點(下稱“安達(dá)公司”)，彭細(xì)輝任總管兼負(fù)責(zé)人，領(lǐng)導(dǎo)實施打、砸、搶等暴力手段，壟斷該縣十余個鎮(zhèn)的西瓜運輸行業(yè)，強(qiáng)行收取保護(hù)費、配載費等費用。近4年來，共實施強(qiáng)迫交易、故意毀壞公私財物、搶劫、聚眾斗毆等案件達(dá)300多宗。
　　但許多瓜農(nóng)、瓜商卻眾口一詞提到一個名字———黎祥湛，海豐縣交警大隊民警，32歲，瓜農(nóng)、瓜商們稱他才是上述兩公司的幕后控制人。
　　記者11月1日來到海豐縣公安局打黑辦公室采訪。據(jù)警方有關(guān)人士介紹，此事警方已經(jīng)立案偵查。2006年5月15日，黎祥湛因為涉嫌妨礙公務(wù)、組織、領(lǐng)導(dǎo)黑社會性質(zhì)組織罪被海豐縣公安局依法刑事拘留。6月22日解除了刑事拘留轉(zhuǎn)取保候?qū)�。關(guān)于黎祥湛的問題，打黑辦有一疊厚厚的資料，卷宗的目錄寫著“以黎祥湛為首的黑社會性質(zhì)組織資料”。
　　涉黑公司暴力壟斷
　　據(jù)警方查證，2002年7月，黎祥湛就看到運輸西瓜有利可圖，開始與同事進(jìn)行合伙經(jīng)營，之后又由黎祥湛全權(quán)負(fù)責(zé)。為了掩人耳目，他們在2003年以彭少波的名義在海豐縣城東鎮(zhèn)老區(qū)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)注冊成立了駿誠公司，并任命彭細(xì)輝為經(jīng)理(即總管、負(fù)責(zé)人)，陳洪聲為經(jīng)理，林宗榮為業(yè)務(wù)經(jīng)理。之后，他們又成立了安達(dá)公司。但警方在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，這兩個公司其實只租了一個門面，擺上幾張桌子，放一部電話就是全部家當(dāng)。據(jù)警方介紹，黎祥湛成立的兩個公司沒有車隊，甚至沒有任何一輛貨車，但是卻要壟斷海豐縣西瓜貨運市場。
　　他們利用暴力迫使前來收購西瓜的老板請他們的貨車進(jìn)行拉運，他們每車則要比市場運價多收600至1000多元。如果不請他們公司做代理，則要收取少則幾百元多則千余元的保護(hù)費和配載費。如若還不從，他們就派出打手砸爛瓜商雇請的車輛，這樣就可以遲滯貨物的運輸或者直接導(dǎo)致貨物的腐爛。瓜商在衡量得失之后都只能乖乖花錢消災(zāi)了事。據(jù)警方介紹，有一個陸豐的老板因為經(jīng)常運送西瓜到東莞銷售，在這幾年中被收取配載費220多次，達(dá)數(shù)萬元之多。
　　如有不從，有時候黎祥湛甚至?xí)�以自己交警的身份進(jìn)行彈壓。
　　空殼公司財源滾滾
　　2006年3月6日，海豐縣警方因為該公司所作所為性質(zhì)惡劣，而且涉及案件數(shù)量眾多，于是成立專案組進(jìn)行偵查。
　　警方還介紹說，駿誠公司和安達(dá)公司從各鄉(xiāng)鎮(zhèn)物色有違法犯罪前科的人員，以公司、代辦點名義為掩護(hù)，集打、砸、搶等暴力威脅手段，有領(lǐng)導(dǎo)、有組織進(jìn)行對瓜商、貨運司機(jī)、瓜農(nóng)肆意收取配載費、保護(hù)費等違法犯罪活動，使得他們壟斷行業(yè)，稱霸一方，嚴(yán)重破壞了經(jīng)濟(jì)、社會治安秩序。
　　警方估算：自2002年11月到2006年3月，按每年經(jīng)營7個月、平均每天非法介紹貨車5輛、每輛車非法強(qiáng)行收取介紹費平均500元計算，每月非法強(qiáng)行收取的介紹費是7.5萬元，加上非法強(qiáng)行收取保護(hù)費平均每月按5000元計算，每月非法的實際收入有8萬元；他們實際經(jīng)營時間是21個月，非法獲取的錢財達(dá)168萬元。
　　據(jù)警方查證，可塘信息部與黎合股經(jīng)營的一年時間里，該信息部按45％的股份就分到了40萬。警方在黎公司負(fù)責(zé)公平片區(qū)的分區(qū)主管鐘潭處查獲了兩本賬簿，里面記錄他在公平片區(qū)工作了一個月零兩天竟分到非法所得1.2萬元。
　　2006年10月14日中午，海豐縣可塘鎮(zhèn)村民阿烈主動交出一個賬本，記錄其2005年11月4日至2006年3月2日向可塘信息部交的配載費情況。賬本共5頁，里面的記錄也很簡單，只寫了年月日，拉貨的地點以及運費和所付的信息費(也就是配載費)。其中信息費多的500元，少的兩三百元。記者初步估算了一下僅信息費一項，他們就交了1.6萬元。阿烈稱外地人每車所收的配載費多則1500，少則800。
　　阿烈的賬本為海豐警方調(diào)查以“駿誠”“安達(dá)”公司為掩護(hù)的黑社會性質(zhì)組織團(tuán)伙的犯罪事實提供了有力證據(jù)。
　　檢察院3次不批捕
　　據(jù)警方介紹，在經(jīng)過了幾個月的調(diào)查后，警方掌握了黎祥湛、彭細(xì)輝黑社會組織的大量犯罪證據(jù)。不過海豐縣公安局先后5次對黎祥湛團(tuán)伙等人提請海豐縣人民檢察院批準(zhǔn)逮捕，其中有3次是對黎祥湛提請逮捕，但海豐縣人民檢察院都認(rèn)為黎祥湛等多人不構(gòu)成犯罪，不批準(zhǔn)逮捕。
　　2006年4月1日，海豐縣公安局將黎祥湛、彭細(xì)輝等人以涉嫌非法經(jīng)營罪、強(qiáng)迫交易罪、妨礙公務(wù)罪，以及領(lǐng)導(dǎo)和組織黑社會性質(zhì)罪提請海豐縣人民檢察院審查批準(zhǔn)逮捕。海豐檢察院于2006年4月7日作出如下決定：認(rèn)為彭細(xì)輝等人的行為涉嫌強(qiáng)迫交易罪，決定批準(zhǔn)逮捕；但是黎祥湛的行為不構(gòu)成非法經(jīng)營罪；黎祥湛與彭細(xì)輝等人的行為，根據(jù)現(xiàn)有的證據(jù)無法證明他們是共犯；黎祥湛涉嫌妨礙公務(wù)罪的行為，屬于情節(jié)顯著輕微、危害不大，不認(rèn)為是犯罪。
　　海豐縣公安局經(jīng)繼續(xù)調(diào)查取證，獲取了新的證據(jù)之后，于2006年6月14日再次將犯罪嫌疑人黎祥湛、林宗榮、陳洪聲、黃長明等人提請海豐縣人民檢察院審查批捕。該院于2006年6月21日作出如下決定：黃長明涉嫌強(qiáng)迫交易罪，決定批準(zhǔn)逮捕；而黎祥湛等人不批準(zhǔn)逮捕。
　　在檢察院二次不批準(zhǔn)逮捕的情況下，海豐縣公安局更換了偵查人員，加大了偵查力度，又獲取了一批新的證據(jù)，于2006年6月26日第三次對黎祥湛等人提請逮捕，人民檢察院對林宗榮、黃錫勛批準(zhǔn)逮捕，但對黎祥湛作不批準(zhǔn)逮捕，其理由還是有效證據(jù)無法證明黎祥湛的行為與彭細(xì)輝等人行為構(gòu)成共犯。
　　證據(jù)充足黑老大不倒
　　之后，海豐縣公安局還對黎祥湛、彭細(xì)輝公司的另外幾個頭目進(jìn)行了兩次提請逮捕。其中在抓獲鐘潭(鐘是分管公平鎮(zhèn)西瓜業(yè)務(wù)的片區(qū)主管)時，在其家中繳獲記錄鐘潭、黃長明、呂耀坤等人負(fù)責(zé)公平一帶西瓜運輸時向他人收取配載費、保護(hù)費賬本兩本。但海豐檢察院以繳獲的記錄本中，未記明向誰收取，認(rèn)為其涉嫌強(qiáng)迫交易的事實不清、證據(jù)不足；同時認(rèn)為鐘潭等人的行為不符合刑法規(guī)定的參加黑社會性質(zhì)組織罪的犯罪構(gòu)成而不批準(zhǔn)逮捕。
　　警方卻認(rèn)為，鐘潭等人在審訊中已經(jīng)如實供述多次對瓜商收取配載費、保護(hù)費，且同案的林宗榮、黃長明、呂耀坤對記錄本中犯罪事實供認(rèn)不諱，且有繳獲的記錄本為證，足以證實他們的犯罪事實是清楚的、證據(jù)是確實充分的，檢察院對鐘等人不批準(zhǔn)逮捕的理由也讓他們有點摸不著頭腦。
　　廣東省打黑除惡領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室2006年6月12日下發(fā)的粵打黑辦字(2006)36號《關(guān)于下發(fā)我辦第一批掛牌督辦案件的通知》顯示，在省打黑辦掛牌督辦的6起黑社會性質(zhì)組織案件中，汕尾市以黎祥湛為首的黑社會性質(zhì)組織案位列第三。不過，到記者前往海豐采訪為止，黎祥湛只是被交警大隊停職，并沒有被開除公職。據(jù)《南方都市報》報道