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關(guān)于印發(fā)2024年汕尾市農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法典型案例的通知

各縣（市、區(qū)）農(nóng)業(yè)農(nóng)村局：

　　為有效維護(hù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序，保護(hù)農(nóng)民合法權(quán)益，充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)綜合行政執(zhí)法護(hù)農(nóng)保障作用，我局從各縣（市、區(qū)）農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)推薦案件中遴選整理了4個(gè)農(nóng)業(yè)執(zhí)法典型案例，現(xiàn)公開(kāi)發(fā)布。

汕尾市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局

2024年11月20日

　　案例一 陳某某銷(xiāo)售不符合農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)產(chǎn)品案

　　2024年1月5日，陸豐市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局接到無(wú)錫市梁溪區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局線(xiàn)索移送，反映無(wú)錫市梁溪區(qū)A水果店涉嫌銷(xiāo)售不合格荔枝。涉案荔枝是梁溪區(qū)某農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)部從廣東省陸豐市銅鑼湖農(nóng)場(chǎng)西嶺村陳某某處采購(gòu)，2023年7月，梁溪區(qū)某農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)部將其中10箱荔枝銷(xiāo)售給梁溪區(qū)A水果店。2023年7月6日，無(wú)錫市梁溪區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局對(duì)A水果店銷(xiāo)售的荔枝進(jìn)行抽檢，并出具《檢驗(yàn)報(bào)告》（No.23F0707084），涉案荔枝被檢出“吡唑醚菌酯、除蟲(chóng)脲、氰霜唑”殘留不符合GB 2763-2021《食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn) 食品中農(nóng)藥最大殘留限量》要求，吡唑醚菌酯含量為0.16mg/kg，高于≤0.1mg/kg；除蟲(chóng)脲含量為0.88mg/kg，高于≤0.5mg/kg；氰霜唑含量為0.034mg/kg，高于≤0.02mg/kg”的標(biāo)準(zhǔn)，檢驗(yàn)結(jié)論為不合格。

　　根據(jù)《中華人民共和國(guó)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》第七十一條第一款第一項(xiàng)“違反本法規(guī)定，農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者有下列行為之一，尚不構(gòu)成犯罪的，由縣級(jí)以上地方人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門(mén)責(zé)令停止生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、追回已經(jīng)銷(xiāo)售的農(nóng)產(chǎn)品，對(duì)違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行無(wú)害化處理或者予以監(jiān)督銷(xiāo)毀，沒(méi)收違法所得，并可以沒(méi)收用于違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的工具、設(shè)備、原料等物品；違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的農(nóng)產(chǎn)品貨值金額不足一萬(wàn)元的，并處五萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款，貨值金額一萬(wàn)元以上的，并處貨值金額十倍以上二十倍以下罰款；對(duì)農(nóng)戶(hù)，并處五百元以上五千元以下罰款：（一）銷(xiāo)售農(nóng)藥、獸藥等化學(xué)物質(zhì)殘留或者含有的重金屬等有毒有害物質(zhì)不符合農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)產(chǎn)品；”的規(guī)定，對(duì)當(dāng)事人作出以下行政處罰：

　　1.沒(méi)收違法所得472.5元；

　　2.處罰款1500元。

　　上述罰沒(méi)款共1972.5元。

　　案例二  陸豐市某供銷(xiāo)社店下農(nóng)資一門(mén)市銷(xiāo)售有效成分或含量與登記批準(zhǔn)內(nèi)容不符的肥料產(chǎn)品案

　　2024年10月18日陸豐市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局接到汕尾市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局轉(zhuǎn)發(fā)省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳《關(guān)于2024年肥料質(zhì)量監(jiān)督抽查情況的通報(bào)》，通報(bào)陸豐市某供銷(xiāo)社店下一門(mén)市的肥料產(chǎn)品“復(fù)合微生物菌劑”抽檢不合格，檢驗(yàn)報(bào)告顯示該批次肥料產(chǎn)品所檢項(xiàng)目中有效活菌數(shù)為7.60×10-5億/g，pH為8.9，不符合GB 20287-2006《農(nóng)用微生物菌劑》的要求。

　　2024年10月21日，陸豐市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局執(zhí)法人員對(duì)陸豐市某供銷(xiāo)社店下一門(mén)市進(jìn)行檢查。經(jīng)查，該門(mén)市共購(gòu)進(jìn)“復(fù)合微生物菌劑（產(chǎn)品批次：2023-02-26）”60袋，進(jìn)貨價(jià)格110元/袋，銷(xiāo)售價(jià)格120元/袋，銷(xiāo)售數(shù)量36袋。涉案貨值總金額為7200元，違法所得為4320元。

　　根據(jù)《肥料登記管理辦法》第二十六條第三款“有下列情形之一的，由縣級(jí)以上農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門(mén)給予警告，并處違法所得3倍以下罰款，但最高不得超過(guò)30000元；沒(méi)有違法所得的，處10000元以下罰款：（三）生產(chǎn)、銷(xiāo)售的肥料產(chǎn)品有效成分或含量與登記批準(zhǔn)的內(nèi)容不符的�！焙汀稄V東省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳行政處罰自由裁量標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定，責(zé)令陸豐市某供銷(xiāo)社店下一門(mén)市立即停止銷(xiāo)售有效成分或含量與登記批準(zhǔn)的內(nèi)容不符的肥料產(chǎn)品，并作出如下處罰決定：

　　1.警告；

　　2.沒(méi)收違法所得4320元；

　　3.處違法所得2倍罰款8640元。

　　上述罰沒(méi)款共12960元。

　　案例三  莫某某銷(xiāo)售農(nóng)藥殘留不符合農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的番薯案

　　2023年9月22日，城區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村和水利局執(zhí)法人員開(kāi)展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督抽查，抽取捷勝鎮(zhèn)東坑村農(nóng)戶(hù)莫某某生產(chǎn)并上市銷(xiāo)售的番薯樣品1批，共3公斤。經(jīng)檢測(cè)，該批次番薯所檢項(xiàng)目“水胺硫磷”不符合《食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn) 食品中最大殘留限量》GB2763-2021要求，檢驗(yàn)結(jié)論為不合格。

　　莫某某的行為違反了《農(nóng)藥管理?xiàng)l例》第三十四條第一款“農(nóng)藥使用者應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照農(nóng)藥的標(biāo)簽標(biāo)注的使用范圍、使用方法和劑量、使用技術(shù)要求和注意事項(xiàng)使用農(nóng)藥，不得擴(kuò)大使用范圍、加大用藥劑量或者改變使用方法�！钡囊�(guī)定。根據(jù)《農(nóng)藥管理?xiàng)l例》第六十條第一款第（一）項(xiàng)和《廣東省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳行政處罰自由裁量標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定，對(duì)莫某某處罰款1132元。

　　案例四  陳某某經(jīng)營(yíng)依法應(yīng)當(dāng)檢疫而未經(jīng)檢疫的動(dòng)物案

　　2023年11月6日海豐縣農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法大隊(duì)執(zhí)法人員根據(jù)群眾投訴舉報(bào)線(xiàn)索，聯(lián)合城東鎮(zhèn)執(zhí)法大隊(duì)人員前往城東鎮(zhèn)大嶂村委平嶺村內(nèi)一廢棄養(yǎng)殖場(chǎng)檢查，發(fā)現(xiàn)養(yǎng)殖場(chǎng)左側(cè)豬欄存放生豬共19頭，均有佩戴生豬耳標(biāo)，經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)詢(xún)問(wèn)當(dāng)事人，當(dāng)事人稱(chēng)該19頭生豬是從惠來(lái)運(yùn)來(lái)存放在此地準(zhǔn)備飼養(yǎng)一段時(shí)間再賣(mài)到屠宰場(chǎng)。2023年11月7日，海豐縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局依法對(duì)當(dāng)事人涉嫌經(jīng)營(yíng)依法應(yīng)當(dāng)檢疫而未經(jīng)檢疫的動(dòng)物案立案調(diào)查。經(jīng)查，當(dāng)事人無(wú)法提供該19頭生豬《動(dòng)物檢疫合格證明》，執(zhí)法人員將上述查獲的19頭生豬委托城東鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村辦公室官方獸醫(yī)進(jìn)行瘦肉精抽檢，海豐肉聯(lián)食品有限公司進(jìn)行非洲豬瘟PCR檢測(cè)，檢測(cè)結(jié)果呈陰性，未見(jiàn)異常情況。2023年11月6日，當(dāng)事人委托海豐縣肉聯(lián)食品有限公司對(duì)補(bǔ)檢合格的19頭生豬進(jìn)行收購(gòu)，總收購(gòu)金額為44587.5元。這19頭生豬未附有動(dòng)物檢疫合格證明，依法應(yīng)當(dāng)檢疫而未經(jīng)檢疫的事實(shí)成立。

　　根據(jù)《中華人民共和國(guó)動(dòng)物防疫法》第一百條第一款“違反本法規(guī)定，屠宰、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸?shù)膭?dòng)物未附有檢疫證明，經(jīng)營(yíng)和運(yùn)輸?shù)膭?dòng)物產(chǎn)品未附有檢疫證明、檢疫標(biāo)志的，由縣級(jí)以上人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門(mén)責(zé)令改正，處同類(lèi)檢疫合格動(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品貨值金額一倍以下罰款；對(duì)貨主以外的承運(yùn)人處運(yùn)輸費(fèi)用三倍以上五倍以下罰款，情節(jié)嚴(yán)重的，處五倍以上十倍以下罰款”和《廣東省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳行政處罰自由裁量標(biāo)準(zhǔn)》，責(zé)令當(dāng)事人改正依法應(yīng)當(dāng)檢疫而未經(jīng)檢疫的行為，并處同類(lèi)檢疫合格動(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品貨值金額30%罰款（44587.5×30%=13376.3元），即罰款13376.3元。

來(lái)源：汕尾市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局