產(chǎn)業(yè)向興 環(huán)境向優(yōu) 生活向好——多維度領略海豐巨變

海豐資信

　　海豐縣，一個以激情奮斗和敢為人先而聞名的地方。

　　生產(chǎn)總值是反映經(jīng)濟社會最直觀的數(shù)據(jù)。1978年，該地區(qū)生產(chǎn)總值1.2億元，2017年267.1億元，2019年406.1億元，2022年426.8億元，2023年445.1億元（初步核算數(shù)）……一組數(shù)據(jù)，見證了海豐縣翻天覆地的變化。

　　作為全國第一個縣級蘇維埃政權誕生地、廣東省首批歷史文化名城、中國水鳥之鄉(xiāng)，海豐縣自黨的十八大以來，緊緊圍繞市委“三三四四”及縣委“三三五”發(fā)展戰(zhàn)略，全面深化創(chuàng)新驅(qū)動，聚力振興實體經(jīng)濟，切實增進民生福祉，全力維護社會穩(wěn)定，推動全縣經(jīng)濟社會持續(xù)快速發(fā)展，收獲廣東百強縣 ，廣東省衛(wèi)生縣城，全省農(nóng)業(yè)大縣和40個產(chǎn)糧大縣之一，商業(yè)建設行動國家級示范縣，中國彩色寶石之都、中國氣候宜居縣、國家級縣城新型城鎮(zhèn)化建設示范縣試點等一連串光環(huán)。

　　

　　西視覺之海豐縣城。

　　產(chǎn)業(yè)向興

　　2024年全縣規(guī)上工業(yè)企業(yè)123家

　　工業(yè)企業(yè)關乎社會經(jīng)濟民生。2024年海豐縣規(guī)上工業(yè)企業(yè)123家，1至8月完成規(guī)上總產(chǎn)值101.8億元。其中：珠寶和紡織服裝等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)規(guī)上工業(yè)企業(yè)36家，1至8月完成總產(chǎn)值22.52億元，約占全縣工業(yè)總產(chǎn)值的22.1%。

　　

　　網(wǎng)紅直播推介可塘珠寶。

　　近年來，該縣以實體經(jīng)濟為本，堅持制造業(yè)當家不動搖，聚焦打造省級以縣城為重要載體的新型城鎮(zhèn)化試點工作，著力構建“3＋3＋N”產(chǎn)業(yè)體系，推動特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效，激發(fā)產(chǎn)業(yè)發(fā)展新動能。

　　積極提升主平臺發(fā)展能級。該縣充分利用好國家和省關于產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展的各類政策優(yōu)勢，為海豐產(chǎn)業(yè)轉移主平臺發(fā)展提供“肥沃土壤”。持續(xù)推動省級產(chǎn)業(yè)轉移工業(yè)園擴園，2023年將海豐產(chǎn)業(yè)轉移工業(yè)園面積由原來的3.25平方公里擴展至13.55平方公里。其中：天星湖智造產(chǎn)業(yè)園占地33.2平方公里，是深圳—汕尾共建產(chǎn)業(yè)合作園區(qū)，園內(nèi)首飾環(huán)保集聚區(qū)已建成標準廠房19棟以及日處理量5600噸的工業(yè)污水處理廠設備，進駐生產(chǎn)企業(yè)30家；金山科技產(chǎn)業(yè)園占地37.8平方公里，是龍崗—海豐共建產(chǎn)業(yè)園區(qū)，含括海豐省級經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、省級產(chǎn)業(yè)園和省級高新區(qū)，現(xiàn)有落地建設項目88個、投資總額509.8億元、建成投產(chǎn)項目有44個。

　　全力推動主平臺基礎建設。目前，金山科技產(chǎn)業(yè)園已基本完成“七通一平”建設，海紫公路、銅馬路口至北三環(huán)海紫路口路段、北四環(huán)路等主干道路建成通車，學校、醫(yī)院、體育中心、商住小區(qū)、商務大廈、停車場等生活配套基本齊全，正在加快推進第三污水處理廠、縱一路、縱二路、縱三路、蓮花東路等項目建設。

　　精心做好主平臺招商引資。今年以來，該縣聯(lián)合深圳龍崗駐海豐幫扶協(xié)作工作隊，不斷加大招商引資力度。截至目前，引進承接產(chǎn)業(yè)有序轉移項目7個、總投資9.4億元，成功推動上海和達簽約落地、深圳創(chuàng)芯人落戶投產(chǎn)，廣州競標、衡南森拉克等一批新能源汽車配套企業(yè)達成初步投資意向。

　　著力完善主平臺運營機制。該縣積極推進管理體制機制優(yōu)化提升，構建管委會負責統(tǒng)籌園區(qū)開發(fā)建設和管理服務工作，綜合服務中心負責為園區(qū)企業(yè)提供各項政府政務服務，園區(qū)平臺公司承擔園區(qū)開發(fā)、建設、運營和管理的“管委會＋中心＋公司”管理模式，促進園區(qū)開發(fā)運營管理水平提升和資源配置高效。

　　

　　汕尾市創(chuàng)芯人集團落戶海豐生態(tài)科技城。

　　環(huán)境向優(yōu)

　　全縣森林覆蓋率達48.83%

　　向綠而生，與綠美相依相伴，體現(xiàn)的遠不止對生態(tài)環(huán)境的重視，它更切合了“天人合一”， 人與自然和諧共生的優(yōu)秀傳統(tǒng)人文。

　　近年來，海豐縣以“明珠一號”專項行動為主抓手，推動綠美生態(tài)建設“八大行動”提質(zhì)增效，全力建設更高水平的綠美生態(tài)海豐。截至目前，全縣森林覆蓋率達48.83%，先后獲得“中國水鳥之鄉(xiāng)”“廣東省林業(yè)生態(tài)縣”“國際重要濕地”等榮譽稱號。

　　鎮(zhèn)村綠化扎實推進。全縣14個鎮(zhèn)（場）均成立綠美生態(tài)建設指揮部和綠美輕騎兵隊伍，253個村（社區(qū)）均成立綠美生態(tài)建設委員會、建立網(wǎng)格化管護機制，推動全縣超額種植喬木27.6萬株、灌木12.6萬株，完成綠美示范街道24條、綠美村級示范園203個、“綠美庭院”86個，打造口袋公園10個。

　　綠美示范建設扎實推進。該縣緊緊依托自然稟賦和資源本底，建成縣級綠美生態(tài)建設示范點2個、示范帶2條。其中：完成大云嶺森林公園生態(tài)修復示范點建設面積5456畝，蓮花山綠美廣東生態(tài)建設示范點建設面積1292畝，建設風景林蔭特色道路237.7米、涼亭1座；分別完成蓮花山森林公園生態(tài)康養(yǎng)、“彩寶璀璨·濱海生態(tài)”林分優(yōu)化提升綠美建設示范帶1.5公里和7.8公里，讓綠道、碧道更加融合，實現(xiàn)多道聯(lián)通，形成穿山、連城、進村的優(yōu)美綠色廊道。

　　森林質(zhì)量精準提升扎實推進。該縣按照“因地制宜、適地適樹”原則，通過補綠增量、撫育間伐、林地清理等方式，完成林分優(yōu)化3.15萬畝、新造林撫育4.45萬畝、森林撫育1.58萬畝；全覆蓋實施林業(yè)有害生物監(jiān)測面積438.4萬畝次，有效整治松材線蟲病1萬畝。2024年，海豐縣國家級中心測報點獲得省級優(yōu)秀等次，陶河鎮(zhèn)被列為廣東省松材線蟲病疫情防控五年攻堅行動表揚單位。

　　保護地建設扎實推進。該縣持續(xù)擦亮省級鳥類自然保護區(qū)生態(tài)底色，營造紅樹林超千畝，嚴厲打擊破壞濕地和捕鳥違法行為，廣泛宣傳科普候鳥保護相關知識和法律法規(guī)，不斷改善濕地生態(tài)面貌及狀況，推動候鳥種群、數(shù)量實現(xiàn)持續(xù)增長。今年共記錄到黑臉琵鷺436只，占全球數(shù)量的6.24%，創(chuàng)下了海豐鳥類保護區(qū)自2004年開展黑臉琵鷺全球同步調(diào)查以來的最高紀錄；首次記錄到國家一級保護野生動物彩鹮5只。

　　綠色通道品質(zhì)提升扎實推進。該縣按照“應綠盡綠，適地適美”原則，統(tǒng)籌推進高速公路、國省道兩旁綠化提升及綠道、碧道建設等工作，完成14條干道綠化提升91.58公里、種植苗木1.7萬株，實現(xiàn)一路皆綠意、處處皆是景；完成大液河、東溪河、黃江河等4條“碧帶增綠”，綠化提升18.3公里、新增種植喬木1233株，實現(xiàn)“綠樹成蔭、水鳥成群”。

　　古樹名木保護提升扎實推進。該縣嚴格落實古樹名木“三個一”責任制，完善建立全縣古樹名木和后備資源檔案，推動全縣125株古樹名木實施掛牌保護、復壯修復、商業(yè)投保，尤其是將71株古樹名木后備資源列入“林長＋”保護范圍，確保古樹名木保護率維持在100%，使這些古樹名木成為“活化石”。

　　

　　汕尾綠美示范點——紅樹林公園。

　　生活向好

　　全縣農(nóng)村公路總里程達1361.48公里

　　路通財通，生活向好。以往“難叫高螺渡，難走大湖路”的現(xiàn)象，已然成為了歷史。

　　近年來，海豐全力打好“建管養(yǎng)運”組合拳，推進“四好農(nóng)村路”高質(zhì)量發(fā)展，初步形成了“內(nèi)通外連、通鎮(zhèn)達村、入戶進園”的路網(wǎng)格局。目前，全縣農(nóng)村公路總里程達1361.48公里（縣道224.1公里，鄉(xiāng)道503.004公里，村道634.367公里），每百平方公里農(nóng)村公路密度達104公里，并于2021年獲評“四好農(nóng)村路”省級示范縣，2023年獲評“四好農(nóng)村路”全國示范縣。

　　以“建”提速，優(yōu)化農(nóng)村路網(wǎng)結構。該縣規(guī)劃建設了一批融合生態(tài)、產(chǎn)業(yè)和旅游的特色路、精品路、致富路，大力實行路田分家、路宅分家，以路串景、依路造景，著力打造路域環(huán)境優(yōu)美、地域特色鮮明、區(qū)域優(yōu)勢突出的景觀走廊。2016年以來，完成農(nóng)村道路硬底化145.8公里、“單改雙”94公里，實現(xiàn)通100人以上自然村道路100%硬底化、縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)通三級公路比例達100%，全面暢通“微循環(huán)”、打通“大動脈”。該縣用好用活革命老區(qū)政策，積極謀劃爭取補助資金，創(chuàng)新推行“縣財政補貼、當?shù)卮迕褡曰I、外出鄉(xiāng)賢捐助、幫扶單位支持和‘一事一議’獎補”五方舉措，累計籌措建設資金7.4億元，為“四好農(nóng)村路”建設做實資金保障。

　　以“管”提效，改善農(nóng)村路域環(huán)境。該縣堅持以制度為保障，倒逼責任落實，由縣政府主要領導任縣級總路長，設立鎮(zhèn)級路長14名、村級路長209名，全面負責轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村公路管治，累計改造沿路危舊橋34座，建設安全防護工程362公里，以“路長制”促進“路長治”。堅持農(nóng)村公路共管共享，建立縣級統(tǒng)一執(zhí)法、鎮(zhèn)村兩級協(xié)助的工作機制，形成“政府監(jiān)督、社會監(jiān)理、企業(yè)自檢、村民參與”的四級管控體系，實現(xiàn)農(nóng)村公路執(zhí)法效能最大化。該縣還積極應用省數(shù)字農(nóng)村公路信息化管理平臺及汕尾市“民情地圖”“善美村居”等平臺，開發(fā)適用鎮(zhèn)村一級的公路網(wǎng)管理平臺，定期督導平臺招標、報監(jiān)、許可和進度報送工作，逐步實現(xiàn)農(nóng)村公路管理信息化。

　　以“養(yǎng)”提質(zhì)，提升農(nóng)村路況水平。該縣嚴格執(zhí)行“1053”日常養(yǎng)護標準，將農(nóng)村公路管理機構運行經(jīng)費和人員支出納入一般公共財政預算。2023年投入縣級農(nóng)村公路日常養(yǎng)護資金263萬元，農(nóng)村公路列養(yǎng)率、經(jīng)常性養(yǎng)護率均達到100%。該縣高標準建立一支由14名路政員、14名鎮(zhèn)監(jiān)管員和252名村護路員組成的路產(chǎn)路權保護隊伍，真正實現(xiàn)有路必養(yǎng)、養(yǎng)必到位。同時，該縣把日常養(yǎng)護資金、年度工作績效與養(yǎng)護質(zhì)量掛鉤，切實打造“暢、安、舒、美”的路域環(huán)境。2023年，全縣農(nóng)村公路路面技術狀況指數(shù)平均值（PQI）達85.05。

　　以“運”提優(yōu)，暢通農(nóng)村路運循環(huán)。該縣以通暢便捷的農(nóng)村公路網(wǎng)絡為依托，促使交通流量轉化為發(fā)展增量，開通縣城公交線路21條，投入各類公共交通工具354部，實現(xiàn)城市公交與農(nóng)村客運有機融合。大力實施公交惠民政策，為優(yōu)撫對象辦理乘車優(yōu)惠卡2.73萬張，每年補貼優(yōu)惠資金410萬元。此外，該縣把農(nóng)村公路作為“帶產(chǎn)業(yè)、連基地、接市場”的基礎工程，全力暢通蓮花山茶、油占米等農(nóng)特產(chǎn)品運輸通道。2022年，鄉(xiāng)道Y246線完成拓寬升級，打通可塘萬畝油占米生產(chǎn)基地與國道連接“最后一公里”，推動各地特色農(nóng)特產(chǎn)品走出農(nóng)村，走出海豐，走向全國。該縣還持續(xù)推動生態(tài)、文化等元素融入農(nóng)村公路建設全過程，規(guī)劃建設10條鄉(xiāng)村振興示范帶，加速美麗鄉(xiāng)村、紅色文化、綠美生態(tài)等資源融合發(fā)展、相得益彰，精心打造美麗經(jīng)濟交通廊道，“東方紅城 農(nóng)運搖籃”入選全國鄉(xiāng)村旅游精品線路。今年上半年，全縣接待游客470.6萬人，接待過夜游客275.4萬人，總收入24.1億元。

　來源：汕尾日報

記者：洪笳榮

　�。ㄕ掌�由海豐縣委辦提供）