踔厲奮發(fā)啟新程 ——陸豐市持續(xù)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展側(cè)記

陸豐資信

　　國(guó)家鄉(xiāng)村振興示范縣、國(guó)家農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范區(qū)、國(guó)家農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展先行區(qū)、“嶺南濱海生態(tài)城”……砥礪奮進(jìn)，碩果累累，一個(gè)個(gè)含金量十足國(guó)字號(hào)榮譽(yù)，是陸豐市在縣域高質(zhì)量發(fā)展中交出的高分答卷。

　　地區(qū)生產(chǎn)總值從2018年的297億元增加到2023年的438.6億元；一般公共財(cái)政預(yù)算收入從2018年的7.43億元增至2023年的13.42億元……一串串?dāng)?shù)字變化的背后，是陸豐持續(xù)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展的顯著成效。

　　砥礪奮進(jìn)，書(shū)寫(xiě)時(shí)代新華章。近年來(lái)，陸豐市深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記視察廣東重要講話、重要指示精神，全面落實(shí)省委“1310”具體部署和全省推進(jìn)“百千萬(wàn)工程”促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展現(xiàn)場(chǎng)會(huì)精神，聚焦重點(diǎn)、抓住關(guān)鍵，全力推進(jìn)“百千萬(wàn)工程”加力提速、走深走實(shí)，譜寫(xiě)新時(shí)代革命老區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的“陸豐篇章”。

　　

　　產(chǎn)業(yè)振興 蓄積發(fā)展“新動(dòng)能”

　　汕尾（陸豐）海工基地、明陽(yáng)智能、中廣核等風(fēng)電裝備投產(chǎn)企業(yè)加大馬力生產(chǎn)，為附近海域海上風(fēng)電場(chǎng)建設(shè)提供裝備供給；甘薯、黃牛、水產(chǎn)等農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈不斷延伸，推動(dòng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)提檔升級(jí)……一個(gè)個(gè)產(chǎn)業(yè)、一個(gè)個(gè)項(xiàng)目，成為陸豐經(jīng)濟(jì)發(fā)展新的增長(zhǎng)極。

　　明陽(yáng)智能廠房?jī)?nèi)，技術(shù)人員在作業(yè)。

　　今年8月7日，陸豐市印發(fā)了《陸豐市“百縣千鎮(zhèn)萬(wàn)村高質(zhì)量發(fā)展工程”指揮部縣域經(jīng)濟(jì)專班2024年工作要點(diǎn)》，指出堅(jiān)持塑造現(xiàn)代海洋產(chǎn)業(yè)的新優(yōu)勢(shì)，做優(yōu)做強(qiáng)電子信息、電力能源、海工裝備制造等縣域支柱產(chǎn)業(yè)，全力保障中廣核、寶麗華、比亞迪電子、海工基地等企業(yè)滿產(chǎn)達(dá)產(chǎn)。這是該市不斷夯實(shí)工業(yè)強(qiáng)市根基的舉措之一。

　　陸豐市牢牢把握高質(zhì)量發(fā)展這個(gè)首要任務(wù)，堅(jiān)持制造業(yè)強(qiáng)市戰(zhàn)略不動(dòng)搖，持續(xù)拓展產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間，全力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展行穩(wěn)致遠(yuǎn)。

　　該市堅(jiān)持以抓工業(yè)的理念抓農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，以“糧頭食尾”“農(nóng)頭工尾”為抓手，發(fā)展基地農(nóng)業(yè)品牌農(nóng)業(yè)，扶持壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)，大力發(fā)展“一村一品”“一鎮(zhèn)一業(yè)”，做強(qiáng)甘薯、黃牛、絲苗米、紅米、黑米等優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品。今年以來(lái)，該市組織申報(bào)省級(jí)龍頭企業(yè)3家，市級(jí)龍頭企業(yè)2家，縣級(jí)龍頭企業(yè)3家；組織10家以上企業(yè)申報(bào)國(guó)家名特優(yōu)及省市品牌。

　　

　　該市還堅(jiān)持以文塑旅、以旅彰文，全面挖掘資源潛力，積極探索推進(jìn)文化和旅游深度融合發(fā)展，實(shí)現(xiàn)文旅產(chǎn)業(yè)取得新突破，持續(xù)激發(fā)經(jīng)濟(jì)文化發(fā)展新活力。充分發(fā)揮“紅藍(lán)綠古特”資源優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)觀光游向深度體驗(yàn)游轉(zhuǎn)變，以“旅游＋”撬動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新引擎。先后打造十二崗“海岸藝術(shù)村”、金廂銀灘、上海外灘等多處景點(diǎn)；上英鎮(zhèn)、陂洋鎮(zhèn)蓮花山莊分別入選省級(jí)休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范鎮(zhèn)和示范點(diǎn)名單。去年，該市被授予“嶺南濱海生態(tài)城”特色氣候品牌稱號(hào)。

　　興海強(qiáng)市 激活“藍(lán)色引擎”動(dòng)能

　　廣袤的海域資源，為陸豐市發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)和相關(guān)產(chǎn)業(yè)注入不竭動(dòng)力。近年來(lái)，從陸地走向深藍(lán)，陸豐不斷在探索中取得了一系列新成績(jī)。

　　

　　陸豐市積極探索文旅融合發(fā)展，激發(fā)發(fā)展新活力。圖為金廂銀灘一角。

　　該市瞄準(zhǔn)“粵東藍(lán)色崛起示范區(qū)”發(fā)展定位，聚焦“興海強(qiáng)市”這一目標(biāo)，積極搶跑“海洋牧場(chǎng)”新賽道，打造“藍(lán)色糧倉(cāng)”。依托漁業(yè)資源，大力發(fā)展海水養(yǎng)殖業(yè)、水產(chǎn)品深加工業(yè)，高標(biāo)準(zhǔn)編制現(xiàn)代化海洋牧場(chǎng)發(fā)展規(guī)劃，規(guī)劃建設(shè)金廂南海域國(guó)家級(jí)海洋牧場(chǎng)示范區(qū)、陸豐現(xiàn)代海洋種業(yè)與漁業(yè)產(chǎn)業(yè)園等海洋牧場(chǎng)項(xiàng)目，帶動(dòng)漁業(yè)高質(zhì)量可持續(xù)發(fā)展。同時(shí)結(jié)合實(shí)際，該市建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)海項(xiàng)目?jī)?chǔ)備機(jī)制，打造養(yǎng)殖經(jīng)營(yíng)主體拎包入住的載體，實(shí)現(xiàn)“拿海即開(kāi)工”，并將以創(chuàng)建海產(chǎn)品預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)園為抓手，完善水產(chǎn)業(yè)精深加工上下游鏈條，打造預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)集群，積極構(gòu)建從種業(yè)、養(yǎng)殖、裝備到精深加工的現(xiàn)代化海洋牧場(chǎng)產(chǎn)業(yè)全鏈條。值得一提的是，該市利用資源稟賦，積極探索“海上風(fēng)電＋海洋牧場(chǎng)”創(chuàng)新發(fā)展模式，為現(xiàn)代化海洋牧場(chǎng)高質(zhì)量發(fā)展提供有力保障。今年9月初，“伏羲一號(hào)”風(fēng)漁融合網(wǎng)箱平臺(tái)在碣石鎮(zhèn)海域建成投運(yùn)，并完成了首批養(yǎng)殖魚(yú)苗投放。

　　與此同時(shí)，該市不斷激活高質(zhì)量發(fā)展的藍(lán)色引擎，聚力打造以海上風(fēng)電裝備制造為核心的臨港工業(yè)基地。目前，該市已引進(jìn)明陽(yáng)智慧、中天科技、長(zhǎng)風(fēng)公司、天能重工等海上風(fēng)電主要產(chǎn)業(yè)鏈，覆蓋了風(fēng)機(jī)、葉片、塔筒、導(dǎo)管架、管樁和海纜整個(gè)海上風(fēng)電主要裝備，進(jìn)一步完善海洋經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺(tái)。

　　提升顏值 城鄉(xiāng)蝶變展新顏

　　美麗綻放在鄉(xiāng)鎮(zhèn)風(fēng)景中，有了更多新鮮的“看頭”。近年來(lái)，陸豐市積極順應(yīng)廣大人民群眾追求美好生活的意愿，堅(jiān)持統(tǒng)籌協(xié)調(diào)高質(zhì)量發(fā)展，大力推進(jìn)城鄉(xiāng)面貌提級(jí)煥顏，不斷將發(fā)展成果轉(zhuǎn)化為民生福祉。

　　良好生態(tài)環(huán)境是鄉(xiāng)村振興的“金鑰匙”，是最普惠的民生福祉。該市持續(xù)推動(dòng)實(shí)現(xiàn)環(huán)境干凈整潔、服務(wù)便民利民、交通出行便利、關(guān)愛(ài)“一老一小”、群眾安居樂(lè)業(yè)“五種常態(tài)”，深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，堅(jiān)決打好藍(lán)天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，持續(xù)開(kāi)展大氣“五源”、農(nóng)村黑臭水體和生活污水、河湖“四亂”常態(tài)化整治，推動(dòng)城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境結(jié)構(gòu)性、根源性、趨勢(shì)性好轉(zhuǎn)。聚力解決“出行難”問(wèn)題，今年來(lái)，該市積極推動(dòng)農(nóng)村公路單改雙、平安路口改造、道路安防工程等交通基礎(chǔ)設(shè)施提升改造工程，加快國(guó)道228甲子至南塘段改建工程建設(shè)，完成新改建農(nóng)村公路23.4公里及美麗農(nóng)村路5公里。

　　在推進(jìn)綠美生態(tài)建設(shè)上，該市規(guī)劃建設(shè)了一批公園，見(jiàn)縫插針、因地制宜地拓展綠化空間，逐步推進(jìn)陸豐市玉印島城市公園示范點(diǎn)及金廂鎮(zhèn)十二崗郊野公園示范點(diǎn)建設(shè)，點(diǎn)線面全面推進(jìn)，將綠美鄉(xiāng)村“串珠成鏈”，城鄉(xiāng)面貌煥然一新。其中，十二崗村綠美示范點(diǎn)已完成海濱低碳公園、海防文化公園等主題公園建設(shè)；玉印島城市公園示范點(diǎn)已完成玉印島、陸豐市體育場(chǎng)及其附近山體、烈士陵園等區(qū)域內(nèi)環(huán)境綜合整治、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等。該市還通過(guò)多層次、多角度、多形式的宣傳方式，激發(fā)社會(huì)各界參與綠美生態(tài)建設(shè)的熱情，引導(dǎo)黨員、鄉(xiāng)賢、群團(tuán)組織、學(xué)校師生等社會(huì)各界力量積極參與其中，為綠美生態(tài)建設(shè)注入了強(qiáng)大動(dòng)力。此外，通過(guò)音樂(lè)會(huì)、樹(shù)苗換火苗、植樹(shù)綠化科普知識(shí)宣傳、綠美騎行、研學(xué)活動(dòng)等多種形式的宣傳活動(dòng)，營(yíng)造全民愛(ài)綠植綠護(hù)綠興綠的濃厚氛圍。今年以來(lái)，該市共種植喬木38.32萬(wàn)株，超額完成35萬(wàn)株的種植計(jì)劃，有力推動(dòng)了“綠美”與“城鄉(xiāng)”的深度融合。

　　民生福祉 溢出幸�！靶碌咨�”

　　陸豐市把“堅(jiān)持以人民為中心”的發(fā)展理念不斷轉(zhuǎn)化為生動(dòng)實(shí)踐，聚焦人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題，加大民生投入力度，加快補(bǔ)齊民生短板，持續(xù)織密民生保障網(wǎng)。

　　

　　陸豐市城東街道高美村發(fā)展茶產(chǎn)業(yè)，助力村民增收。

　　圍繞加強(qiáng)民生福祉建設(shè)，持續(xù)提升人民群眾獲得感、幸福感、安全感。該市深入實(shí)施3.0版“促進(jìn)就業(yè)九條”“就業(yè)二十二條”、汕尾市“穩(wěn)就業(yè)17條”，并依托市“粵菜師傅”“南粵家政”培訓(xùn)基地、基層服務(wù)站、培訓(xùn)點(diǎn)等載體，積極開(kāi)展技能提升培訓(xùn)活動(dòng)，進(jìn)一步穩(wěn)就業(yè)擴(kuò)就業(yè)。全面實(shí)施全民參保計(jì)劃，擴(kuò)大“四個(gè)一”社會(huì)保險(xiǎn)宣傳范圍，聚力攻堅(jiān)民生領(lǐng)域難題。目前，23個(gè)鎮(zhèn)級(jí)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)經(jīng)辦服務(wù)全覆蓋，344個(gè)村級(jí)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)已開(kāi)通了329個(gè)，總體覆蓋率達(dá)95.6%。

　　該市大力弘揚(yáng)慈善文化，進(jìn)一步增強(qiáng)黨組織的凝聚力和號(hào)召力。今年9月，該市首家鎮(zhèn)級(jí)慈善超市示范點(diǎn)在河?xùn)|鎮(zhèn)青山村揭牌運(yùn)營(yíng)，慈善超市引入“政府搭臺(tái)、社會(huì)參與、群眾受益”的新型困難群眾救助幫扶模式，讓困難群眾能夠得到更加便捷實(shí)惠的救助服務(wù)。此外，該市扎實(shí)做好社會(huì)保障體系建設(shè)，優(yōu)化養(yǎng)老服務(wù)，加快敬老院項(xiàng)目建設(shè)，推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)；開(kāi)展特困家庭適老化改造，建設(shè)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)網(wǎng)點(diǎn)；開(kāi)展幸福食堂訂餐配送運(yùn)營(yíng)試點(diǎn)，把民生事辦到民心里，持續(xù)擦亮群眾生活幸福底色。

　　病有所醫(yī)，是廣大群眾最關(guān)注、最直接、最現(xiàn)實(shí)的民生問(wèn)題。該市著力推動(dòng)縣域醫(yī)療水平提檔升級(jí)，激發(fā)基層醫(yī)療衛(wèi)生發(fā)展活力。目前，該市鄉(xiāng)鎮(zhèn)（社區(qū)）衛(wèi)生院覆蓋率達(dá)100%，讓群眾在“家門(mén)口”就能享受到優(yōu)質(zhì)醫(yī)療服務(wù)，實(shí)現(xiàn)“小病不出村，大病不出縣”。該市致力打造共建示范標(biāo)桿，陸豐市人民醫(yī)院與廣州醫(yī)科大學(xué)附屬第三醫(yī)院建立長(zhǎng)期幫扶關(guān)系，中山大學(xué)孫逸仙紀(jì)念醫(yī)院深汕中心醫(yī)院與陸豐市人民醫(yī)院成為共建醫(yī)院，這些優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源下沉，為群眾提供更多優(yōu)質(zhì)、便捷的醫(yī)療服務(wù)。

　　闖關(guān)奪隘拓新局，正是揚(yáng)帆搏浪時(shí)。立足新發(fā)展階段，陸豐市將繼續(xù)激發(fā)縣鎮(zhèn)村發(fā)展?jié)撃�，不斷增進(jìn)民生福祉，保持社會(huì)和諧穩(wěn)定，以干在實(shí)處、走在前列的奮進(jìn)姿態(tài)推動(dòng)陸豐現(xiàn)代化建設(shè)。

　來(lái)源：汕尾日?qǐng)?bào)

記者：曾佳鴻 陳茂辛

　　通訊員：梁升見(jiàn)