打造全域示范！汕尾市推進“百千萬工程”集成式改革

汕尾好聲音

汕尾創(chuàng)新島（廣州）揭牌、引進中山大學(xué)及省科學(xué)院等建立“校地企”創(chuàng)新聯(lián)合體、組織8000多名“鄉(xiāng)村工匠”參與農(nóng)房“微改造”……

近段時間，汕尾著力推進集成式改革，打造全域示范，讓汕尾“百千萬工程”既有面子也有里子。

今年，省委賦予汕尾“做實做強西承東聯(lián)橋頭堡、全力打造東海岸重要支點”的全新發(fā)展定位。汕尾抓住機遇，不斷完善“產(chǎn)業(yè)升級”新型幫扶協(xié)作體制機制。

例如汕尾緊抓省產(chǎn)業(yè)有序轉(zhuǎn)移，依托深汕對口幫扶協(xié)作，導(dǎo)入深圳國企主導(dǎo)園區(qū)共建，并在省內(nèi)率先成立合作園區(qū)管委會，構(gòu)建“黨政聯(lián)席會議—園區(qū)聯(lián)席會議—園區(qū)管委會”三級協(xié)調(diào)指揮體系，全方位平移特區(qū)運營管理模式。

當(dāng)?shù)剡€創(chuàng)新實施“基金+招商”模式，引入深圳頭部產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金，創(chuàng)設(shè)首期規(guī)模3億元的園區(qū)產(chǎn)業(yè)基金；開展深汕兩地聯(lián)合招商，參照深圳制定招商“16條”政策；實施精準招商，緊盯新能源汽車等鏈主企業(yè)，挖掘產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)。

同時，汕尾創(chuàng)新科技融合新模式，堅持“走出去”，在廣州、深圳支持下布局建設(shè)5座“創(chuàng)新島”，目前入駐企業(yè)共149家，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)化落地16個項目；堅持“引進來”，聚焦海洋產(chǎn)業(yè)、新能源汽車、新材料等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，引進中山大學(xué)、省科學(xué)院等建立“校地企”創(chuàng)新聯(lián)合體；聯(lián)合中廣核共建紅海灣實驗室并成功投運。

人才是發(fā)展的根基，汕尾實施科創(chuàng)人才柔性引進機制，引進灣區(qū)科技人才260多名。

圍繞打造“全域鎮(zhèn)村典型示范”方面，汕尾注重激發(fā)釋放縣域發(fā)展活力潛能，并采取了很多行之有效的舉措。

例如汕尾從基層治理體制機制著手，發(fā)揮《村民公約》作用，用好村級公共衛(wèi)生委員會、綠美生態(tài)建設(shè)委員會和村民監(jiān)督委員會，發(fā)動群眾積極參與“百千萬工程”，創(chuàng)建了4600多個“美麗庭院”。

汕尾還創(chuàng)新實施“強村公司+鄉(xiāng)村工匠”模式，出臺使用真石漆工藝標準指引，組織8000多名“鄉(xiāng)村工匠”就近參與農(nóng)房“微改造”，共建美麗家園。

來自海豐謝厝鄉(xiāng)的謝俊彬這兩個月一直在村子里做泥工，他和其他“鄉(xiāng)村工匠”各司其職，有的忙著給外墻刷漆，或者用挖機平整空地，還有人為部分破損村道鋪設(shè)混凝土……

他說：“這是我們本村的項目，能參與家鄉(xiāng)的建設(shè)我感到很榮幸，還離家近，收入跟在外面工作差不多?！?br />
同時，汕尾聚焦破解鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展資源盤活難題。

當(dāng)?shù)卦?9個村實施“股票式”改革，以“田地宅入股、村企合作開發(fā)”全面激活鄉(xiāng)村“三塊地”。還創(chuàng)新成立全省首個鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)合黨委，推動鎮(zhèn)域聚攏資源、“抱團發(fā)展”，前三季度全市村均集體經(jīng)營性收入約25.2萬元、比增15%。

實施“百千萬工程”的最終目的是惠及群眾。在推進集成式改革過程中，汕尾始終聚焦群眾，努力提升群眾獲得感。

今年以來，汕尾創(chuàng)新開展黨建引領(lǐng)“入戶聯(lián)心”活動，推動5.9萬名黨員干部常態(tài)化密切聯(lián)系群眾，解決群眾急難愁盼問題8500多個；以打造深汕中心醫(yī)院、深汕中醫(yī)院“雙區(qū)域醫(yī)療高地”為牽引，推進緊密型醫(yī)共體、醫(yī)聯(lián)體建設(shè)；創(chuàng)建全省首個全學(xué)段整縣域校地合作優(yōu)質(zhì)教育集團等。
文：南方+記者 汪旭瑩