從“明珠一號”到“明珠五號”，陸豐有何為？

丁丁

​近日，汕尾啟動“明珠六號”“明珠七號”攻堅行動，陸豐同步開啟攻堅�！懊髦榱�號”“明珠七號”的實施，標志著陸豐“明珠”系列攻堅行動邁入新的階段。

自2023年底吹響“百千萬工程”“明珠一號”農(nóng)村人居環(huán)境提升攻堅行動沖鋒號以來，陸豐始終堅持以“頭號力度”推進“明珠”系列攻堅行動，并取得了不少成效。

當前，陸豐正以產(chǎn)業(yè)發(fā)展為地區(qū)振興發(fā)展賦能，提升人居環(huán)境顏值，優(yōu)化公共服務和社會治理，持續(xù)推進改革，匯聚社會力量參與合力，推動“百千萬工程”落地見效。

那么，從“明珠一號”到“明珠五號”，陸豐具體都取得了哪些成效？

集中發(fā)力推動“明珠一號”走深走實

“百千萬工程”“明珠一號”攻堅行動是汕尾市今年的頭號攻堅行動，是建設沿海經(jīng)濟帶亮麗明珠的緊要一招。

今年1月，陸豐召開“百千萬工程”“明珠一號”攻堅行動推進會，貫徹落實汕尾市“百千萬工程”“明珠一號”攻堅行動集中發(fā)力推進會精神，結合實際對相關工作再部署、再推進。

如今，陸豐市全面推動“連帶成片”示范片區(qū)建設，抓好綠美生態(tài)建設、人居環(huán)境整治、全域風貌提升三項重點工作，以鄉(xiāng)村振興“浪漫海灣”“魅力濱河”兩大“連帶成片”示范片區(qū)為切入口，拿出“頭號力度”、形成“頭號勢頭”。

陸豐堅持合力推進，推動攻堅行動取得扎實成效。

例如，當?shù)貥嫿▽嵤�“督導檢查+媒體監(jiān)督+紀委問責”三位一體工作推進機制，開展三大專項行動評比檢討，倒逼責任落實、工作推動。

示范片區(qū)打造方面，陸豐堅持規(guī)劃先行，規(guī)劃“魅力濱河”“浪漫海灣”兩個示范片區(qū)。

當?shù)貒�繞實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)興旺、文化興盛、風貌和美、綠美提升、設施完善五大目標圖景，制定13項建設任務，因地制宜、串聯(lián)節(jié)點、連帶成片，全力打造粵東濱海文旅融合示范區(qū)、產(chǎn)城融合濱海新城。

目前，兩個示范片區(qū)已形成詳規(guī)成果。同時，當?shù)爻掷m(xù)完善“連帶成片”項目清單，梳理近期項目9個，總投資8.58億元。其中，政府項目4個，總投資3.61億元；社會投資項目5個，總投資4.97億元。

人居環(huán)境整治方面，陸豐深入實施人居環(huán)境品質(zhì)提升行動，全力打好“清、拆、美化”組合拳。啟動每月環(huán)境衛(wèi)生“大掃除日”，已發(fā)動各鎮(zhèn)開展2輪大清潔，完成288個村廁所改造提升，“三清三拆三整治”總體進度達100%，完成村內(nèi)道路建設任務。

城鄉(xiāng)風貌提升方面，陸豐強化規(guī)劃編制綜合性，結合美麗圩鎮(zhèn)建設規(guī)劃編制工作，同步抓好鄉(xiāng)村布局、建設、風貌“三個規(guī)劃”，累計完成20個美麗圩鎮(zhèn)規(guī)劃編制和57個村莊規(guī)劃編制。

當?shù)剡�統(tǒng)籌推進“七個一”建設，鞏固“六亂”治理成效，分類施策建設美麗街區(qū)和特色公共空間，建成“七個一”項目138個，基本完成示范片區(qū)“三線”整治和農(nóng)房微改造。

此外，陸豐市還開展“八個萬”“我為家鄉(xiāng)種棵樹”“十月小陽春”等植樹活動，引導群眾在“四旁”“五邊”見縫插綠開展植樹綠化。全年累計植樹16.8萬株，參與植樹人數(shù)達12.4萬人次，有效推進城鎮(zhèn)綠美提升。

綠美生態(tài)建設方面，陸豐全面鋪開“七大行動”，深入開展“一月一主題”綠美生態(tài)活動。

當?shù)卦鷮嵧七M認捐認種義務植樹項目落實方面，今年以來，累計共舉辦了500多場鄉(xiāng)賢座談會，全市認捐認種共計4453.38萬元。

其中，“3·12”植樹節(jié)全市共組織植樹355場次，發(fā)動11753人，種植19983棵樹木。

目前，該市鄉(xiāng)村綠化已種植喬木35萬多株，灌木32萬多株，建成“千村千園”310個，“百街百景”46條。

接下來，陸豐將堅持目標導向、問題導向和結果導向，振奮精神、凝心聚力，以“大干一場”的奮斗姿態(tài)，深入實施“明珠”系列攻堅行動，堅持目標不變、力度不減，一鼓作氣，全面鞏固“明珠一號”攻堅成果。

扎實促進“明珠二號”助力鎮(zhèn)域經(jīng)濟發(fā)展

今年以來，陸豐市強化鎮(zhèn)（街）聯(lián)城帶村的節(jié)點功能，明確工作重點，全力推動鎮(zhèn)域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，各項經(jīng)濟指標有序增長，取得了不錯的成績。

數(shù)據(jù)顯示，今年上半年，陸豐市鎮(zhèn)域農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值71.7億元，同比增長7%；限額以上商貿(mào)企業(yè)（批發(fā)零售業(yè)）銷售額（營業(yè)額）12.24億元，同比增長14%；固定資產(chǎn)投資總額134.27億元，同比增長0.9%；新增“四上”企業(yè)3家；招商引資（標準以上）已供地開工項目2宗，總投資額4.4億元。

在這背后，是陸豐堅持以項目建設為總抓手。

2024年，陸豐市重點建設項目共97項，總投資1708.13億元，年度計劃投資147.45億元。其中，1—9月累計完成投資141.93億元，占年度計劃投資96.26%，超時序進度21.26%。

今年陸豐列入汕尾市項目共82個，1—9月累計完成投資141.13億元，占年度計劃投資107.86%，超時序進度32.86%；列入省的項目共11個，年度計劃投資86.2億元，1—9月累計完成投資109.07億元，占年度計劃投資127.58%，超時序進度52.58%。

強化農(nóng)業(yè)載體建設方面，陸豐堅持完善“一村一品”“一鎮(zhèn)一業(yè)”特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局，加快國家、省、市、縣四級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園建設，不斷延伸甘薯、黃牛、水產(chǎn)、蘿卜等農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈。

目前，陸豐市共有1個國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園（甘薯）和4個省級產(chǎn)業(yè)園（蘿卜、甘薯、黃牛、水產(chǎn)）、1個汕尾市級（荔枝）和3個縣級產(chǎn)業(yè)園（荔枝、功能大米、老水雞）。

其中，陸豐市國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園（甘薯）范圍包括上英鎮(zhèn)、潭西鎮(zhèn)、河西鎮(zhèn)、金廂鎮(zhèn)、碣石鎮(zhèn)和博美鎮(zhèn)6個鎮(zhèn)，年產(chǎn)值1.29億元；陸豐市蘿卜省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園園區(qū)范圍涵蓋博美鎮(zhèn)、碣石鎮(zhèn)、內(nèi)湖鎮(zhèn)、南塘鎮(zhèn)4個鎮(zhèn)，年產(chǎn)值0.23億元；陸豐市甘薯省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園園區(qū)范圍包括上英鎮(zhèn)、潭西鎮(zhèn)、河西鎮(zhèn)、金廂鎮(zhèn)、碣石鎮(zhèn)5個鎮(zhèn)，年產(chǎn)值1.1億元；陸豐市黃牛省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園園區(qū)范圍包括東海鎮(zhèn)、潭西鎮(zhèn)、上英鎮(zhèn)、河西鎮(zhèn)、西南鎮(zhèn)、河東鎮(zhèn)、博美鎮(zhèn)、甲西鎮(zhèn)、碣石鎮(zhèn)，年產(chǎn)值1.6億元。

做優(yōu)現(xiàn)代海洋漁業(yè)方面，陸豐堅持“陸海統(tǒng)籌、港產(chǎn)城聯(lián)動”，圍繞構建“深海漁業(yè)—漁港經(jīng)濟—精深加工—冷鏈物流—品牌銷售”全產(chǎn)業(yè)鏈，加強種業(yè)核心技術攻關。發(fā)揮中廣核、海大集團等龍頭企業(yè)牽引作用，加快推動中廣核“伏羲一號”風漁融合項目建成投產(chǎn)、新謀劃海洋牧場落地建設，高質(zhì)量打造“海上糧倉”。

其中，海洋牧場在建項目有5宗，金廂南海域國家級海洋牧場示范區(qū)人工魚礁建設項目預計10月底完成項目建設；中廣核“伏羲一號”風漁融合項目在9月初正式建成投運。

“伏羲一號”風漁融合示范項目是陸豐與中國廣核集團推動海上風電與海洋牧場融合發(fā)展的示范性項目。

“伏羲一號”風漁融合網(wǎng)箱平臺是全球單體最大抗臺型風漁融合網(wǎng)箱平臺，位于中廣核后湖海上風電場中心場區(qū)，項目總投資2億元，養(yǎng)殖水體達6.3萬立方米，投產(chǎn)后預計年產(chǎn)值可達5400萬元。

該項目于2023年8月開工建設，總投資2億元，全部依靠綠色能源供能，是陸豐市推動海上風電與海洋牧場融合高質(zhì)量發(fā)展的示范性項目。其設計和建造整體達到國際先進水平，為我國海洋牧場建設提供了有力的技術支持。

加快鎮(zhèn)域產(chǎn)業(yè)平臺建設進度方面，陸豐各鎮(zhèn)街也取得了不錯的進展。

例如今年以來，陸豐碣石鎮(zhèn)臨港工業(yè)園二期“五通一平”已完成土地批復工作。其土地平整工程分三標段進行，目前一標段500畝場地平整工程已完成，二標段場地平整工程已進場施工，工程進度完成約60%，三標段主體施工已完成工程量45%。

在“三甲”地區(qū)，五金配件產(chǎn)業(yè)園萬洋眾創(chuàng)城項目累計廠房開工樓棟5棟（9個單元），開工面積約7.8萬平方米，已招商11家，簽署協(xié)議11家（電鍍企業(yè)5家、五金企業(yè)6家）。

紅海灣實驗室落地于陸豐市海洋工程基地，圍繞海上風電先進設計建造技術、智能運維技術以及海洋資源綜合利用技術研究，在海洋能源技術領域打造高水平科研中試及產(chǎn)業(yè)孵化平臺。

紅海灣實驗室將利用“伏羲一號”重點開展海上風電與海洋生態(tài)互作機制研究、漁業(yè)養(yǎng)殖可持續(xù)生態(tài)環(huán)境建設研究、漁業(yè)養(yǎng)殖關鍵作業(yè)裝備研制、海上風電電解海水制氫技術研究、水下智能運維機器人實證等系列科研項目，持續(xù)打造新質(zhì)生產(chǎn)力，為“海上風電+海洋牧場”的高科技發(fā)展注入新活力。

加速實施縣域商業(yè)建設行動方面，2024年1月，陸豐市獲批“廣東省第一批縣域商業(yè)建設行動省級示范縣”，并下達了創(chuàng)建資金1000萬元，目前已有6家企業(yè)申請第一批項目入庫。

攻堅推進“明珠五號”讓舊貌換新顏

近日，為鞏固鐵路、高速公路和國道沿線風貌提升及環(huán)境整治的前期成效，陸豐堅持把“明珠五號”重點攻堅工作作為深入實施“百千萬工程”、推進城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的重要舉措，常抓不懈、久久為功，全面提升沿線風貌環(huán)境。

當?shù)鼐o盯重點環(huán)節(jié)，全面抓好沿線農(nóng)房風貌、綠美干道、人居環(huán)境綜合整治等各項重點工作，建立問題清單攻堅推進，以重點突破帶動全域提升。

同時，該市強化統(tǒng)籌聯(lián)動，進一步建立健全長效整改、長效協(xié)作、長效督辦機制，確保全市沿線風貌實現(xiàn)全面突破、整體提升。

“真美！感謝你們，現(xiàn)在我們的房子看起來整齊又漂亮�！闭f起自家農(nóng)房風貌的變化，陸豐市橋沖鎮(zhèn)后沖村的盧大媽自豪地說。經(jīng)過改造后，當?shù)剜l(xiāng)村整體風貌煥然一新，村內(nèi)衛(wèi)生環(huán)境整潔有序，村民居住環(huán)境和幸福感大幅提升。

當中，離不開社會力量的助力。

今年10月1日起，中鐵一局集團有限公司廣州分公司組建攻堅工作小組對汕汕高鐵沿線突擊開展風貌提升工作。

本次攻堅行動中，該公司主要承擔陸豐市橋沖鎮(zhèn)、博美鎮(zhèn)、東海街道3個行政區(qū)劃下轄12個村200余棟民房的外立面提升及平改坡改造工程。

“接到任務后，公司高度重視。由分管領導帶隊，迅速組織30余名管理人員、250余名作業(yè)工人、100余名鄉(xiāng)村建設工匠進駐施工現(xiàn)場�！敝需F一局集團有限公司廣州分公司相關負責人說。

經(jīng)過科學組織、精心部署，該公司克服了時間緊、任務重等困難，積極與村民開展溝通協(xié)調(diào)，并注意減少施工對村民日常生活的影響，快速打開工作局面。

截至10月13日，該公司累計完成東海街道、博美鎮(zhèn)、橋沖鎮(zhèn)3個行政區(qū)劃內(nèi)222棟房屋外立面提升改造，“平改坡”房屋164棟。

同時，陸豐還以“入戶聯(lián)心”為抓手，有效發(fā)動群眾和社會力量，大力推進主干道沿線風貌提升和環(huán)境整治等工作，提升“百千萬工程”“明珠五號”攻堅行動工作成效。

例如，陸豐市甲東鎮(zhèn)以“入戶聯(lián)心”為抓手，全面提升122縣道沿線風貌，不斷刷新甲東顏值。

陸豐市委組織部近日下沉開展“入戶聯(lián)心”，與甲東鎮(zhèn)856名聯(lián)戶人員宣傳人居環(huán)境整治、墳墓整治、綠美景觀提升政策，對亂丟垃圾、占道經(jīng)營的商戶進行耐心勸導教育。同時，對主干道沿線垃圾堆放、占道經(jīng)營、“三線”雜亂、亂搭亂建房屋和破舊廣告牌等問題進行集中清理整治，引領群眾共建美好家園。

在工作開展前期，部分群眾對房屋風貌提升存在抵觸情緒。甲東鎮(zhèn)聯(lián)戶人員通過“一對一”走訪，聽取需改造屋主的心聲，收集群眾對房屋風貌提升的意見建議，并加強政策宣傳和解釋工作，讓群眾了解房屋風貌提升的重要性和必要性，不僅取得了群眾的理解，還號召帶動了更多社會力量積極參與。

陸豐市南塘鎮(zhèn)以“入戶聯(lián)心”為抓手，持續(xù)開展房屋風貌提升工作，并把握中鐵助力鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設機遇，攻堅推進鐵路、高速公路和國道沿線風貌提升及環(huán)境整治工作，推動沿線村組織轄區(qū)聯(lián)戶人員上門開展群眾工作。

通過聯(lián)戶人員多番上門、闡明政策，村民紛紛主動請求加入隊伍，共同打造整潔協(xié)調(diào)、綠色亮麗、富有特色的沿途風景線。

截至目前，南塘鎮(zhèn)發(fā)動本地工匠參與中鐵項目施工122人次，已完成外立面提升276間、“平改坡”房屋183間。

鄉(xiāng)村越來越美、人居環(huán)境越來越好、鎮(zhèn)域經(jīng)濟愈發(fā)茁壯，“明珠”系列攻堅行動的成效、案例，在陸豐還有很多。

隨著“明珠六號”“明珠七號”的啟動，陸豐“明珠”系列的故事也將持續(xù)更新。期待陸豐能持續(xù)拿出“頭號力度”，打造更多示范亮點，在“百千萬工程”大賽場上迎頭趕上、爭先進位。

來源：南方+記者 汪旭瑩