“駐”進(jìn)民心里 幫到心坎上—— 記陸豐市陂洋鎮(zhèn)芹洋村駐村第一書(shū)記石佛騰

陸豐資信

　　2021年8月，來(lái)自汕尾市中級(jí)人民法院的石佛騰被選派到陸豐市陂洋鎮(zhèn)芹洋村開(kāi)展駐村幫扶工作，并擔(dān)任駐村第一書(shū)記。駐村以來(lái)，石佛騰始終堅(jiān)持“問(wèn)需于民、實(shí)干為民”，傾聽(tīng)群眾“心里話(huà)”，緊盯群眾的“關(guān)心事”，謀劃群眾“致富路”，將駐村幫扶工作牢牢記在心里、握在手中、扛在肩上。

　　強(qiáng)化集體資產(chǎn)管理

　　山地多，易發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害，土地細(xì)碎化較為嚴(yán)重……這些一直是芹洋村發(fā)展的瓶頸�！按謇锏哪贻p人都外出打工了，留下來(lái)的大多是老弱病殘的村民�！笔�佛騰說(shuō)。

　　俗話(huà)說(shuō)“巧婦難為無(wú)米之炊”，但石佛騰卻不輕易言棄。駐村三年來(lái)，他實(shí)地走訪調(diào)研鄰鎮(zhèn)多個(gè)村莊的產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況，深入了解芹洋村區(qū)位交通、經(jīng)濟(jì)人口、土地利用情況及人文資源歷史等概況，邀請(qǐng)陸豐市土地行政機(jī)關(guān)專(zhuān)業(yè)人員測(cè)繪土地性質(zhì)范圍，與村“兩委”干部數(shù)次開(kāi)會(huì)研討產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

　　自古香茗出深山，好山好水出好茶。立足芹洋村的資源稟賦，石佛騰把茶產(chǎn)業(yè)作為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，撰寫(xiě)了《陂洋鎮(zhèn)芹洋村關(guān)于茶葉生產(chǎn)基地建設(shè)項(xiàng)目的可行性報(bào)告》�！半m然調(diào)研結(jié)果顯示這條路走不通，但也算是邁出了第一步�！笔�佛騰并不灰心，很快他在調(diào)研過(guò)程中又找到了新的方向，為村集體清理不規(guī)范合同，護(hù)好村集體“錢(qián)袋子”。

　　今年，汕尾印發(fā)了《汕尾市發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)考核辦法》通知，要求攻堅(jiān)清產(chǎn)核資管理，其中就包括深入推進(jìn)不規(guī)范農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)合同專(zhuān)項(xiàng)清理行動(dòng)，這給了他極大的信心。身為汕尾市中級(jí)人民法院二級(jí)法官助理，石佛騰利用自己的法律專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)，全面梳理了村組集體資產(chǎn)資源承包（租賃）合同中存在的不規(guī)范問(wèn)題，明確集體資產(chǎn)的名稱(chēng)、價(jià)格、時(shí)限等具體條款，仔細(xì)盤(pán)點(diǎn)每一處集體資產(chǎn)，逐一審查每一份合同，保證集體資產(chǎn)不流失、農(nóng)民利益不受損。

　　在石佛騰看來(lái)，規(guī)范村級(jí)合同內(nèi)容對(duì)村集體經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展至關(guān)重要，他以此次開(kāi)展農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)合同清理規(guī)范工作為契機(jī)，積極推行最新村組集體資產(chǎn)資源承包（租賃）合同簽訂程序與備案管理制度，進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)合同管理，推動(dòng)農(nóng)村集體資產(chǎn)收益“顆粒歸倉(cāng)”。

　　石佛騰還通過(guò)優(yōu)化集體收入資產(chǎn)配置，強(qiáng)化投資管理，將村集體30%的生態(tài)林收入納入了集體經(jīng)濟(jì)賬目，并投資產(chǎn)業(yè)園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)廠房、湖東龍騰市場(chǎng)及市產(chǎn)業(yè)園區(qū)鄰里中心等項(xiàng)目，去年共為村集體經(jīng)濟(jì)帶來(lái)近16萬(wàn)元收入。

　　當(dāng)好村民身邊“解憂(yōu)人”

　　鄉(xiāng)村振興不只是讓老百姓錢(qián)包鼓起來(lái)，還要讓環(huán)境美起來(lái)、生活好起來(lái)。

　　駐村期間，石佛騰帶領(lǐng)村民完成了道路水泥硬化或?yàn)r青鋪設(shè)，對(duì)危房進(jìn)行改造、破舊房屋院落進(jìn)行整拆，全面開(kāi)展村內(nèi)周邊環(huán)境衛(wèi)生、基礎(chǔ)設(shè)施、垃圾分類(lèi)收集等及“溝渠池塘溪河”整治專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，村黨群服務(wù)中心面貌煥然一新，黨建活動(dòng)室、圖書(shū)閱覽室等一應(yīng)俱全，讓村民多了休閑的好去處。

　　芹洋村內(nèi)自來(lái)水供水主要取自羅經(jīng)嶂山上溪流匯集而成的玉鳴泉泉水，由于供水管網(wǎng)修建時(shí)間久遠(yuǎn)，出現(xiàn)水壓降低、跑冒滴漏、管道堵塞等問(wèn)題，且水中常有泥沙，村民們對(duì)于水質(zhì)安全問(wèn)題總是憂(yōu)心忡忡。

　　為了讓村民用上放心水，石佛騰與村“兩委”干部馬不停蹄進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)踏勘、調(diào)研，結(jié)合實(shí)際情況明確改造方案，多次奔波于各部門(mén)，努力爭(zhēng)取更多的政策支持和資金保障，做足改造項(xiàng)目前期準(zhǔn)備工作。施工期間，石佛騰現(xiàn)場(chǎng)處理協(xié)調(diào)施工過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題，對(duì)管道規(guī)格、尺寸、質(zhì)量進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān)，確保水網(wǎng)改造工程順利推進(jìn)。經(jīng)過(guò)一個(gè)月的緊張施工，村內(nèi)供水管道改造工程全部完成，受到了村民們的高度評(píng)價(jià)。

　　作為一名法官助理，石佛騰在村里不僅是“第一書(shū)記”，還是村民的“解憂(yōu)人”。無(wú)論是事關(guān)全村發(fā)展的大事，還是一家一戶(hù)的瑣碎小事，都被石佛騰當(dāng)成自己的事，時(shí)時(shí)掛在心上。誰(shuí)家兩口子鬧別扭了他去調(diào)解，誰(shuí)家兄弟倆鬧矛盾了他去說(shuō)和，誰(shuí)家遇到法律問(wèn)題都會(huì)向他請(qǐng)教。他在“入戶(hù)聯(lián)心”中進(jìn)萬(wàn)家門(mén)、知萬(wàn)家情、解萬(wàn)家憂(yōu)、辦萬(wàn)家事，還定期在村里開(kāi)展義務(wù)法律咨詢(xún)和普法宣傳，在潛移默化中提升村民的法律意識(shí)和法治觀念，引導(dǎo)村民尊法學(xué)法守法用法，讓法治精神在鄉(xiāng)村深深扎根。

　　打造紅色文化“金名片”

　　由于特殊的地理位置，芹洋村涌現(xiàn)了許多可歌可泣的英雄事跡，是陸豐聞名的“紅色村”。

　　2002年，陸豐市委、市政府修建了紅軍紀(jì)念碑。但隨著時(shí)間的推移，紀(jì)念碑及其周邊設(shè)施出現(xiàn)了一定程度的破損，石佛騰便積極配合鎮(zhèn)政府對(duì)紀(jì)念碑的內(nèi)外圍進(jìn)行了修繕和維護(hù)，包括擴(kuò)大場(chǎng)地面積、新增圍欄和入口標(biāo)識(shí)、加固裝潢外圍山體墻壁、修建大理石階梯等。

　　距離紅軍紀(jì)念碑不遠(yuǎn)處的陸豐縣委駐地遺址，也因?yàn)槟昃檬�修存在一定的破損和毀壞情況。石佛騰積極配合鎮(zhèn)政府創(chuàng)新思路，在修復(fù)的基礎(chǔ)上增設(shè)墻面圖文展覽和文物實(shí)物展覽，生動(dòng)展示革命故事，讓這一紅色文化遺產(chǎn)重新煥發(fā)光彩。

　　修葺一新的紅色場(chǎng)館吸引了不少游客前來(lái)參觀游覽，上級(jí)有關(guān)部門(mén)看到了發(fā)展紅色旅游的潛力，便決定在芹洋村修建紅色文化館。然而，由于集體土地缺乏，紅色文化館的選址工作引發(fā)了不小爭(zhēng)議，項(xiàng)目一度陷入僵局。

　　“只有村民思想觀念轉(zhuǎn)變，才能抓住發(fā)展的機(jī)遇�！笔�佛騰對(duì)此深有體會(huì)。為了不錯(cuò)失發(fā)展良機(jī)，他虛心向村里德高望重的老人請(qǐng)教，和村黨支部書(shū)記及“兩委”干部一起多次專(zhuān)程到東海街道上門(mén)拜訪，又依托“入戶(hù)聯(lián)心”，挨家挨戶(hù)和村民談心，耐心細(xì)致地向村民宣傳項(xiàng)目落地對(duì)挖掘紅色文化、帶動(dòng)鄉(xiāng)村發(fā)展的重大意義，廣泛征求他們的意見(jiàn)建議。

　　經(jīng)過(guò)數(shù)十次上門(mén)拜訪，上百個(gè)電話(huà)聯(lián)系，石佛騰及村“兩委”干部的真誠(chéng)和耐心打動(dòng)了淳樸的村民，最終村民達(dá)成一致，確定在九座垅自然村的集體土地上建設(shè)紅色文化館。如今，一座兩層高的芹洋村紅色文化館已成為村里的文化地標(biāo)，今年年底有望正式對(duì)外開(kāi)放。

　　汕尾日?qǐng)?bào)記者 曾佳鴻 通訊員 陳欣欣