是執(zhí)法人員的真實(shí)嘆慨還是涉事企業(yè)的斷章取義

緣來(lái)緣去

                         是執(zhí)法人員的真實(shí)嘆慨還是涉事企業(yè)的斷章取義

                              ——評(píng)“干垮一個(gè)企業(yè)太簡(jiǎn)單了”的言論

                                陳治贈(zèng)  2024年8月18日

     最近，山東省成武縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局一名執(zhí)法人員在辦理案件時(shí)，與涉事企業(yè)溝通中所述的一段關(guān)于“扶持一個(gè)企業(yè)我沒(méi)本事，干垮一個(gè)企業(yè)太簡(jiǎn)單了”、“每年有5000萬(wàn)政績(jī)”的錄音被大量轉(zhuǎn)發(fā)，引起軒然大波。

     官方認(rèn)為，涉事執(zhí)法人員8月13日的言論是“不當(dāng)言論”。8月14日，當(dāng)?shù)亍?strong>成立調(diào)查組”，該執(zhí)法人員“被調(diào)離崗位接受調(diào)查”（ 2024年08月15日 21:53 新浪財(cái)經(jīng)市場(chǎng)資訊來(lái)源：奔流新聞）。

      案因：河北唐山一公司因涉嫌網(wǎng)絡(luò)傳銷(xiāo)，被山東菏澤成武縣市場(chǎng)監(jiān)管局?jǐn)M罰沒(méi)2558萬(wàn)元，疑似該局工作人員與涉案企業(yè)就罰沒(méi)金額“談判”時(shí)，要求企業(yè)認(rèn)罰不能低于2100萬(wàn)元，并稱(chēng)“要干垮一家企業(yè)太簡(jiǎn)單了”。涉事執(zhí)法人員張某辯稱(chēng)，“是企業(yè)斷章取義”（新浪財(cái)經(jīng)轉(zhuǎn)自：瞭望東方周刊轉(zhuǎn)載自微信公眾號(hào)“中國(guó)新聞周刊”，原文發(fā)布于2024年8月16日，原標(biāo)題為《官方通報(bào)執(zhí)法人員稱(chēng)干垮企業(yè)簡(jiǎn)單，當(dāng)?shù)爻闪⒄{(diào)查組》）。筆者認(rèn)為：

      1、涉事企業(yè)如果涉嫌網(wǎng)絡(luò)傳銷(xiāo)，應(yīng)當(dāng)是刑事案件，不是商業(yè)行為失誤發(fā)生糾紛的民事案件。依據(jù)現(xiàn)行法律法規(guī)，涉嫌網(wǎng)絡(luò)傳銷(xiāo)案的認(rèn)定和處置應(yīng)由人民法院作出裁判。本案繞過(guò)現(xiàn)行法律法規(guī)框架，走“談判”途徑協(xié)商解決涉嫌網(wǎng)絡(luò)傳銷(xiāo)的罰沒(méi)金額，明顯是試圖私下了結(jié)涉嫌網(wǎng)絡(luò)傳銷(xiāo)案，其行政行為適用法律錯(cuò)誤。

      2、“扶持一個(gè)企業(yè)我沒(méi)本事 干跨一個(gè)企業(yè)太簡(jiǎn)單了”的言論，無(wú)論是出自執(zhí)法人員的真實(shí)嘆慨，還是源于涉事企業(yè)的斷章取義，都是民間呼聲的強(qiáng)烈反映。深刻披露了民營(yíng)企業(yè)面臨的現(xiàn)實(shí)危險(xiǎn)和社會(huì)制度的漏洞。這一言論不是“不當(dāng)言論”，而是振聾發(fā)聵的警世宏論，向國(guó)營(yíng)、民營(yíng)企業(yè)，向監(jiān)督國(guó)營(yíng)、民營(yíng)企業(yè)的職能部門(mén)，敲響了遵紀(jì)守法的警鐘。這一言論一針見(jiàn)血，揭示了制度漏洞、法不完善的弊端，是時(shí)代的進(jìn)步。民營(yíng)經(jīng)濟(jì)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的半壁江山。當(dāng)務(wù)之急是以此案為契機(jī)，舉一反三，理順保護(hù)和落實(shí)民營(yíng)企業(yè)安居樂(lè)業(yè)的法律法規(guī)和相應(yīng)政策，及時(shí)修補(bǔ)社會(huì)制度的漏洞。

      3、目前，政治、經(jīng)濟(jì)、思想、文化、教育等各個(gè)領(lǐng)域的腐敗持續(xù)出現(xiàn)，遏制腐敗的社會(huì)制度正在不斷探索和完善。在清流與濁浪混為一體奔騰咆哮的勢(shì)態(tài)下，民營(yíng)企業(yè)在隨波逐流中無(wú)法避開(kāi)濁浪的感染，很難獨(dú)善其身。相關(guān)職能部門(mén)應(yīng)當(dāng)盡職履責(zé)，及時(shí)將民營(yíng)企業(yè)可能出現(xiàn)的某種不良傾向，消失于萌牙狀態(tài)。如果本案涉事企業(yè)真的從事網(wǎng)絡(luò)傳銷(xiāo)，首先應(yīng)當(dāng)追究涉事職能部門(mén)失職和包庇雙重責(zé)任。如果涉事企業(yè)的商業(yè)行為構(gòu)不成網(wǎng)絡(luò)傳銷(xiāo)，涉事職能部門(mén)課以天文數(shù)字的罰款，無(wú)異明火執(zhí)仗，公然敲詐勒索。

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