牡丹江市原副市長齊忠彥被雙開：對(duì)地方企業(yè)新增政府隱性債務(wù)監(jiān)管不力

赤顏犬

通報(bào)被查10個(gè)月后，黑龍江省牡丹江市原副市長齊忠彥近日被“雙開”。其嚴(yán)重違紀(jì)違法問題中，包括了“對(duì)牡丹江經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)下屬公司新增政府隱性債務(wù)負(fù)有主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任”等。

8月16日，黑龍江省紀(jì)委監(jiān)委網(wǎng)站通報(bào)稱，經(jīng)查，齊忠彥違反政治紀(jì)律，對(duì)抗組織審查；違反組織紀(jì)律，個(gè)人決定向其他單位出借公款，不按規(guī)定報(bào)告?zhèn)�人有關(guān)事項(xiàng)；違反廉潔紀(jì)律，違規(guī)收受禮金，將應(yīng)由本單位支付的費(fèi)用指定私營企業(yè)支付；違反工作紀(jì)律，不正確履行職責(zé)，對(duì)牡丹江經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)下屬公司新增政府隱性債務(wù)負(fù)有主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；違反國家法律法規(guī)，違規(guī)設(shè)立“小金庫”并使用“小金庫”款項(xiàng)；利用職務(wù)上的便利，非法占有公共財(cái)物，在工程承攬、工程款撥付等方面為他人牟取利益，非法收受財(cái)物，涉嫌貪污、受賄罪；濫用職權(quán)，致使公共財(cái)產(chǎn)遭受重大損失，涉嫌濫用職權(quán)罪。

通報(bào)指出，齊忠彥身為黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，喪失理想信念，背棄初心使命，對(duì)黨不忠誠、不老實(shí)，處心積慮打探對(duì)其違紀(jì)違法問題核查情況，與涉案人員訂立攻守同盟，轉(zhuǎn)移隱匿涉案財(cái)物，對(duì)抗組織審查；不正確履行職責(zé)，對(duì)任職地方企業(yè)新增政府隱性債務(wù)監(jiān)管不力；擅權(quán)濫權(quán)，貪斂錢財(cái)，侵吞公共財(cái)產(chǎn)，與不法商人沆瀣一氣，大搞權(quán)錢交易，給國家造成重大經(jīng)濟(jì)損失，其行為已嚴(yán)重違紀(jì)違法，并涉嫌貪污、受賄、濫用職權(quán)犯罪，且在黨的十八大乃至黨的十九大后仍不收斂、不收手、不知止，性質(zhì)嚴(yán)重，影響惡劣，應(yīng)予嚴(yán)肅處理。依據(jù)《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》《中華人民共和國監(jiān)察法》《中華人民共和國公職人員政務(wù)處分法》等有關(guān)規(guī)定，經(jīng)省紀(jì)委常委會(huì)會(huì)議研究并報(bào)省委批準(zhǔn)，決定給予齊忠彥開除黨籍處分；由省監(jiān)委給予其開除處分；終止其牡丹江市第十三次黨代會(huì)代表資格；收繳其違紀(jì)違法所得；將其涉嫌犯罪問題移送檢察機(jī)關(guān)依法審查起訴，所涉財(cái)物一并移送。

公開資料顯示，齊忠彥，男，漢族，1962年9月生，黑龍江勃利人，大學(xué)學(xué)歷，1980年8月參加工作，1983年12月加入中國共產(chǎn)黨。

他曾任牡丹江市西安區(qū)委書記，牡丹江市發(fā)改委主任，牡丹江市政府副秘書長，牡丹江市政府黨組成員、牡丹江經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)黨工委書記、管委會(huì)主任、龍盛投資有限公司董事長等職，于2015年9月任牡丹江市副市長，后兼任黑龍江省鏡泊湖風(fēng)景名勝區(qū)、自然保護(hù)區(qū)管理委員會(huì)黨工委書記。

2022年1月，齊忠彥被免去牡丹江市政府副市長，2022年2月被免去牡丹江市政府黨組成員、黑龍江省鏡泊湖風(fēng)景名勝區(qū)、自然保護(hù)區(qū)管理委員會(huì)黨工委書記。

2023年10月，黑龍江省紀(jì)委監(jiān)委網(wǎng)站通報(bào)稱，牡丹江市原副市長齊忠彥涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)違法，目前正接受紀(jì)律審查和監(jiān)察調(diào)查。

近年來，全國各地已有多位落馬干部被點(diǎn)出存在新增政府隱性債務(wù)等問題。

2023年7月，中央紀(jì)委國家監(jiān)委網(wǎng)站發(fā)布了新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)原副司令員焦小平被“雙開”的消息，通報(bào)中稱其“執(zhí)行黨中央決策部署走形變調(diào)，加劇政府隱性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，制造金融安全隱患”。

2023年9月，陜西省紀(jì)委監(jiān)委網(wǎng)站通報(bào)披露了省果業(yè)中心原黨委書記褚錦鋒已被“雙開”。官方通報(bào)稱其“在擔(dān)任韓城市市長、市委書記期間，主導(dǎo)決策和實(shí)施的一批項(xiàng)目存在無立項(xiàng)審批手續(xù)、未辦理施工許可證、無土地手續(xù)等違規(guī)問題，形成巨額債務(wù)，引發(fā)政府隱性債務(wù)信用風(fēng)險(xiǎn)”。

中央紀(jì)委國家監(jiān)委網(wǎng)站曾于2021年9月刊文指出，違規(guī)舉債屢禁不絕，與個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部走偏的政績觀有關(guān)。一方面，“唯GDP論”讓一些領(lǐng)導(dǎo)干部不惜透支地方財(cái)力大肆舉債，并將其投資于見效快、成效明顯的行業(yè)。另一方面，問責(zé)不到位，導(dǎo)致某些領(lǐng)導(dǎo)干部錯(cuò)以為債務(wù)有國家“買單”，虧空之后可以“一走了之”推給下任。