黨建“繡花針”繡出居民“同心結(jié)”——海豐縣海城鎮(zhèn)南門社區(qū)“黨建＋微服務(wù)”推動...

海豐資信

　　近年來，海豐縣海城鎮(zhèn)南門社區(qū)黨委聚焦“百千萬工程”、黨建引領(lǐng)“三六九”工程，以黨建“繡花針”穿起基層千條線，聚焦民生難點、堵點，察民情、解民憂、暖民心，致力打造“智慧南門，暖心為民”社區(qū)品牌，探索“紅色傳承＋智慧治理＋暖心惠民”的黨建引領(lǐng)新模式，實現(xiàn)了黨建與治理、發(fā)展、民生等工作同頻共振，讓一呼百應(yīng)成為基層治理主旋律，形成了一套可復(fù)制可推廣的黨建引領(lǐng)基層治理“南門經(jīng)驗”。

　　溫馨照相館為老年人拍照，留下美好回憶。

　　牽好“無線電”

　　智慧平臺施“惠”于民

　　在全面深化基層治理現(xiàn)代化的征途中，海城鎮(zhèn)南門社區(qū)將基層治理與平安建設(shè)、文明建設(shè)等工作相結(jié)合，探索搭建“愛心超市”“紅色智慧調(diào)解室”“夜談悅好”等黨建引領(lǐng)基層治理平臺，積極構(gòu)建多元參與、共治共享的治理格局，實現(xiàn)基層社會治理工作從被動變主動的提質(zhì)升級。

　　在南門社區(qū)“愛心超市”內(nèi)，貨架上擺滿了家用小電器、洗潔精、洗衣粉等日常生活用品。與其他超市不同的是，這里的商品不標注價格，而是“明碼標分”，社區(qū)居民可通過志愿服務(wù)、見義勇為、舉報違法行為等形式參與基層治理獲得積分，再用積分兌換所需物品。這是該社區(qū)創(chuàng)新基層治理運作機制的舉措之一。

　　該社區(qū)通過制定出臺《南門社區(qū)社會基層治理積分管理辦法》，設(shè)立“愛心超市”，對建言獻策、鄰里互助、風(fēng)險隱患以及違法犯罪線索上報等12個小項行為進行賦分，對不文明、安全生產(chǎn)不到位、違法等行為進行扣分，讓群眾的行動以及網(wǎng)格管理工作情況變?yōu)榭闪炕�的積分，所得積分可在社區(qū)愛心超市兌換物品，充分激發(fā)群眾自我管理的內(nèi)生動力以及網(wǎng)格員的工作熱情。積分制運行3年來，獲得積分的居民共393戶，累計積分7831分。

　　該社區(qū)還積極借助“智慧化”平臺，利用“民情地圖”“粵治美”“微信”等應(yīng)用程序，踐行“網(wǎng)上群眾路線”，拓寬為民服務(wù)渠道。在南門紀念館探索成立紅色智慧調(diào)解室，并成立由社區(qū)黨總支書記擔(dān)任主任，社區(qū)駐村干部、駐村輔警、社區(qū)烈士家屬為委員的調(diào)解委員會，發(fā)揮黨組織的核心作用和英雄人物的引領(lǐng)作用，把調(diào)解室打造成發(fā)揚紅色傳統(tǒng)、傳承紅色基因的窗口。同時，結(jié)合“粵治美法律咨詢服務(wù)平臺”“書記信箱”等智慧新手段，對群眾和基層訴求快速響應(yīng)，通過網(wǎng)格辦理，并建立訴求處理結(jié)果反饋制度、群眾滿意度評價機制，即收即辦、全程跟蹤、結(jié)果反饋，打造全方位便民高效網(wǎng)格化工作體系。今年以來，網(wǎng)上回復(fù)群眾法律咨詢的“律師手記”共49條；“書記信箱”接到群眾來信161封，解決問題161件，群眾滿意度好評率100%。

　　“中山南路路口有個路燈壞了，得趕緊修，不然影響群眾出行。”夜晚，在社區(qū)的黨群服務(wù)中心里，老年群眾正聚在一起進行“夜談”。這種“夜談”模式，是該社區(qū)結(jié)合“我為群眾辦實事”實踐活動，率先試點推行的“夜談悅好”機制。匯聚縣“雙報到雙服務(wù)”“揭榜共建”單位、鎮(zhèn)駐社區(qū)工作組、社區(qū)“兩委”干部、社區(qū)法律顧問、輔警、網(wǎng)格員、脫產(chǎn)干部、兩代表一委員等資源力量成立“夜談悅好”工作小組，定期傾聽群眾心聲，消除服務(wù)“時間差”為群眾辦實事，為民服務(wù)“直通車”直抵民心。自2022年8月實施以來，工作組共接收群眾反映問題94件，解決問題93件，還有1件正在辦理中。

　　智慧調(diào)解室?guī)椭�群眾解憂。

　　筑牢“情報站”

　　多元共治增進民生福祉

　　該社區(qū)明確“立足民生、網(wǎng)格管理、科技支撐、全程服務(wù)”總基調(diào)，充分發(fā)揮“民情地圖”數(shù)據(jù)賦能作用，實現(xiàn)“上面千根線”與“基層一張網(wǎng)”無縫對接，以“強服務(wù)”打造“新治理”，以“新智慧”盡顯“善治美”，以“多方力”構(gòu)建“共治局”。

　　民生工作無小事，一枝一葉總關(guān)情。一直以來，南門社區(qū)高度重視群眾身邊的“關(guān)鍵小事”，從居民最關(guān)心的問題入手，以各大節(jié)假日為切入點，聯(lián)合共建單位及社會各界黨組織積極開展“我為群眾辦實事”主題活動，用心用情為群眾辦實事、做好事、解難事，做到民有所求，我有所助。如聯(lián)合縣掛駐單位及鎮(zhèn)駐隊工作組開展日常消防巡查；聯(lián)合縣司法局開展法治宣傳暨社區(qū)法律明白人培養(yǎng)講座；聯(lián)合云嶺派出所尋回走失兒童；聯(lián)合“雙報到 雙服務(wù)”單位于母親節(jié)走訪慰問困難母親，于春節(jié)開展“關(guān)愛老人送溫暖”活動，于元宵節(jié)開展 “濃情元宵 春暖社區(qū)”主題活動，于兒童節(jié)開展“得趣書吧”親子閱讀活動和“我是愛護綠植小能手”視頻征集活動，于端午節(jié)聯(lián)合“返鄉(xiāng)走親”干部組織群眾開展南門社區(qū)幸福鄰里情——“粽子”廚藝比賽，于老年健康宣傳周開展“維護聽力健康，樂享幸福晚年”主題活動，于暑假聯(lián)合縣直單位、返鄉(xiāng)大學(xué)生開展“黨群陣地齊放彩 繽紛暑假歡樂多”主題活動等。今年以來，累計開展活動15次，服務(wù)群眾523人次。

　　“四長齊行”，推動全域治理“無死角”。該社區(qū)通過強化黨建引領(lǐng)、優(yōu)化網(wǎng)格設(shè)置，全面推行黨員街（路）長、黨員巷長、黨員店長、黨員樓棟長“紅色四長”城市基層治理新路徑，形成社區(qū)黨委統(tǒng)籌治理，“紅色四長”引領(lǐng)帶動，網(wǎng)格員、共建單位及全體黨員共同參與的“1＋4＋N”工作體系，推動社區(qū)基層治理效能不斷提升�！凹t色四長”持證開展工作，采取店為點、樓棟為塊、街路為線、巷為面的“點＋塊＋線＋面”網(wǎng)格化管理模式，推動“掃樓掃街”行動落地，摸清社區(qū)數(shù)據(jù)，將常住人員政治面貌、學(xué)歷、工作單位等信息納入管理，提升城市精細化管理與服務(wù)效能。截至目前，南門社區(qū)已選聘黨員街路長6名、黨員巷長22名、黨員店長24名、黨員樓棟長12名，參與矛盾糾紛治理黨員達到900多人次。

　　該社區(qū)結(jié)合轄區(qū)內(nèi)交通便利、商業(yè)旺盛、新業(yè)態(tài)平臺企業(yè)發(fā)展迅猛的特點，打造全市首個“騎手之家”。制定“騎手之家”工作機制及運行體系，按照“組織共建、隊伍共組、信息共享、培訓(xùn)共抓、活動共辦”的模式，設(shè)置休息桌椅、飲用水、醫(yī)藥箱、充電寶、便民傘、微波爐、書籍、空調(diào)等物品，并為外賣騎手提供擋風(fēng)避寒、夏日避暑、困難幫扶、心理疏導(dǎo)、政策咨詢、圖書閱讀、歇腳休息、手機充電、免費飲水、加熱自帶飯食等暖心服務(wù)。同時，聘任外賣平臺125名外賣小哥兼任社區(qū)網(wǎng)格員，推動新就業(yè)群體從治理對象變?yōu)橹卫砹α�，化“基層末梢”為“平安前哨”�?/div>

　　此外，在“騎手之家”成立臨時黨支部，吸引新就業(yè)群體中的流動黨員前來報到，進一步完善黨組織建設(shè)，提升黨組織活力。截至目前，外賣小哥累計為社區(qū)提出建議52條、解決問題52個。

　　“書記，益民街三巷的水管被學(xué)生的電瓶車撞斷了，得趕緊找人來修�！薄皶�記，海豐中學(xué)這個矮墻經(jīng)常有學(xué)生偷跑出去玩，挺危險的�！薄�…打開“居民說事平臺”，映入眼簾的就是社區(qū)“巾幗巡邏隊”隊員們反映的大大小小事。

　　南門社區(qū)堅持“黨建”帶“婦建”，有效整合轄區(qū)資源，突出“婦”字特色，做活“家”字文章，發(fā)揮“聯(lián)”字優(yōu)勢。在縣委政法委、縣婦聯(lián)、縣司法局及海城鎮(zhèn)黨委、政府的指導(dǎo)下，成立以南門社區(qū)婦女群體為主體的“巾幗巡邏隊”，并于去年11月16日舉行揭牌儀式。由社區(qū)婦聯(lián)、駐片民警、社區(qū)“兩委”干部負責(zé)“巾幗巡邏隊”的日常管理，通過團隊內(nèi)部協(xié)商推舉巡邏隊長，制定排班表，集思廣益形成“多方收集、分類處理、協(xié)作化解”工作法，采取鄰里走訪、實地勘察等方式多方收集問題、意見、建議，建立巡邏隊巡查問題臺賬，將登記問題分類處置，小問題隨時處理隨時反饋，大問題通過協(xié)商、共建等多元方式逐步探索化解途徑。

　　目前，經(jīng)過前期宣傳及嚴格篩選，海城鎮(zhèn)南門社區(qū)“巾幗巡邏隊”已招納成員17名，上報矛盾糾紛問題共43件，處理解決43件，解決率100%。

　社區(qū)工作人員在“鄰里板凳寬”開展活動，活躍群眾文化生活。

　　織密“聯(lián)心網(wǎng)”

　　鄰里互助讓社區(qū)治理更有溫度

　　南門社區(qū)結(jié)合“一張網(wǎng)、全覆蓋、心連心”工作要求，將“入戶聯(lián)心”工作與社區(qū)“鄰里板凳寬”“夜談悅好”“粵治美”平臺等基層治理渠道緊密結(jié)合，拓寬“聯(lián)心”平臺。

　　今年4月，社區(qū)工作人員在走訪益民街群眾時了解到，益民街三巷有兩間房屋，長期處于閑置狀態(tài)，由于年久失管，房屋空地雜草叢生、鼠蟲滋生，嚴重影響周邊住戶日常生活。聯(lián)戶工作人員針對該問題上門走訪，充分收集意見，將事項擺上“夜談悅好”。經(jīng)過社區(qū)干部、駐隊工作組、居民代表的討論，并征求房屋主同意后，決定在閑置空地處打造口袋公園并設(shè)立“鄰里板凳寬”居民說事點。

　　南門社區(qū)深化“入戶聯(lián)心”工作機制，針對社區(qū)獨居老人多的實際問題，嘗試于獨居老人門前設(shè)置屋外監(jiān)控，早晚問平安，讓獨居老人足不出戶便能提需求，為老年人生活加上“雙保險”。

　　“吳伯，您怎么一直在掃水？”今年4月26日，海豐縣氣象局發(fā)布暴雨橙色預(yù)警。當(dāng)日，社區(qū)工作人員在查看獨居老人吳老伯家門口的監(jiān)控時，觀察到老人正在清理門內(nèi)的積水，通過監(jiān)控與老人溝通后了解到，門側(cè)的屋檐破損導(dǎo)致漏水并逐漸淤積。得知情況后，社區(qū)干部立即實地查看漏水情況，同時聯(lián)系建筑工人對漏水的房屋進行修繕。

　　南門社區(qū)根據(jù)社區(qū)內(nèi)老年群體占比高的特點，發(fā)動聯(lián)戶人員上門逐戶“遍訪”，建立老年群眾需求清單，對照需求清單“逐件辦、件件辦”，為進一步推進全國示范性老年友好型社區(qū)建設(shè)奠定基礎(chǔ)。

　　在海豐縣紡織品公司的支持下，南門社區(qū)還創(chuàng)新性推出“溫馨照相館”項目，在黨群服務(wù)中心內(nèi)設(shè)立便民攝影點，專為行動不便的老年人提供免費證件照拍攝服務(wù)，較好地解決了老年人的實際困難，更以鏡頭記錄下了一幅幅鄰里守望相助、社區(qū)和諧共融的溫馨畫面�；顒娱_展以來，累計為群眾拍攝證件照235人次，協(xié)助26人次辦理身份證與粵港澳證件回執(zhí)，贏得了社區(qū)居民的廣泛贊譽。

　　“我們將緊扣海豐縣委、縣政府的工作部署，持續(xù)探索黨建引領(lǐng)基層治理現(xiàn)代化的新路徑，打造出更多具有海豐特色的基層治理‘新樣本’，提供更豐富、更具體、更有溫度的基層實踐。”海豐縣海城鎮(zhèn)南門社區(qū)相關(guān)負責(zé)人表示。

汕尾日報記者  洪笳榮

通訊員  曾國明  呂嘉宇   蔡伊博  洪佳擇