(2020年9月29日汕尾市第七屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第四十次會(huì)議通過 2020年11月27日廣東省第十三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十六次會(huì)議批準(zhǔn))
目 錄
第一章 總則
第二章 登記管理和出租人、承租人義務(wù)
第三章 監(jiān)督管理
第四章 法律責(zé)任
第五章 附則
第一章 總則
第一條 為了規(guī)范和加強(qiáng)居住出租房屋安全管理,保護(hù)公民、法人和其他組織的人身、財(cái)產(chǎn)安全,維護(hù)社會(huì)秩序和公共安全,根據(jù)《中華人民共和國治安管理處罰法》《中華人民共和國消防法》等法律法規(guī),結(jié)合本市實(shí)際,制定本條例。
第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)的居住出租房屋安全管理適用本條例。
本條例所稱的居住出租房屋,是指出租后用于或者兼用于居住的房屋,不包括民宿、旅館業(yè)客房、政策性租賃住房和單位自建宿舍。
第三條 居住出租房屋安全管理遵循源頭預(yù)防、部門協(xié)同、屬地管理、綜合治理的原則。
第四條 市、縣級(jí)人民政府負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的居住出租房屋安全管理工作,建立聯(lián)席會(huì)議制度,保障居住出租房屋安全管理工作所需的人員和經(jīng)費(fèi),運(yùn)用大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算等現(xiàn)代科學(xué)技術(shù),推進(jìn)居住出租房屋管理信息化建設(shè),整合和共享利用各類信息資源。
市、縣級(jí)人民政府在開發(fā)區(qū)、管理區(qū)設(shè)立的管理機(jī)構(gòu),依照本級(jí)人民政府賦予的職責(zé),做好管理區(qū)域內(nèi)的居住出租房屋安全管理工作。
第五條 公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)居住出租房屋安全管理服務(wù)的綜合協(xié)調(diào)、組織、指導(dǎo)、督促工作,具體履行以下職責(zé):
(一)完善租賃房屋信息管理網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),采集、查核租賃房屋信息;
(二)健全租賃房屋信息登記制度等管理制度;
(三)建立治安狀況通報(bào)制度和租賃房屋治安違法行為舉報(bào)制度, 接受并處理對(duì)出租房屋治安違法行為的投訴舉報(bào);
(四)指導(dǎo)、督促出租人和承租人做好安全防范措施,督促其依法報(bào)送租賃房屋信息;
(五)指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和行政主管部門開展租賃房屋治安管理服務(wù)工作,培訓(xùn)機(jī)構(gòu)工作人員;
(六)對(duì)出租房屋進(jìn)行日常巡查,定期走訪并進(jìn)行治安安全檢查,組織開展治安宣傳教育;
(七)居住出租房屋其他治安管理服務(wù)工作。
第六條 消防救援機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)居住出租房屋消防安全綜合監(jiān)督管理工作,具體履行以下職責(zé):
(一)建立完善居住出租房屋火災(zāi)防范工作指引;
(二)指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道落實(shí)居住出租房屋消防安全管理責(zé)任、開展居住出租房屋消防安全檢查和落實(shí)消防安全投訴舉報(bào)查處;
(三)指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和行政主管部門開展居住出租房屋消防安全宣傳與消防安全培訓(xùn),開展居住出租房屋火災(zāi)警示教育;
(四)居住出租房屋其他消防安全管理工作。
第七條 住房和城鄉(xiāng)建設(shè)(房地產(chǎn))管理部門負(fù)責(zé)居住出租房屋租賃的監(jiān)督管理工作,具體履行以下職責(zé):
(一)指導(dǎo)、督促出租人、承租人做好居住出租房屋建筑安全防范措施;
(二)負(fù)責(zé)物業(yè)服務(wù)企業(yè)、房地產(chǎn)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)、燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)的監(jiān)督管理工作;
(三)負(fù)責(zé)城鎮(zhèn)居住出租房屋租賃登記備案,會(huì)同公安、消防、市場(chǎng)監(jiān)督管理部門督促房屋租賃合同當(dāng)事人使用統(tǒng)一格式的房屋租賃合同示范文本;
(四)居住出租房屋其他租賃管理工作。
第八條 發(fā)展改革、政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理、電力管理、應(yīng)急管理、市場(chǎng)監(jiān)管、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、民政、自然資源等部門按照各自的職責(zé)做好居住出租房屋安全管理的相關(guān)工作。
第九條 鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)按屬地管理履行以下職責(zé):
(一)建立、健全居住出租房屋安全管理工作機(jī)制,落實(shí)網(wǎng)格化管理措施;
(二)對(duì)居住出租房屋以及出租人、承租人等信息進(jìn)行動(dòng)態(tài)核查,實(shí)時(shí)掌握本轄區(qū)內(nèi)居住出租房屋以及出租人、承租人等基礎(chǔ)數(shù)據(jù);
(三)組織開展居住出租房屋安全檢查;
(四)督促消除居住出租房屋安全隱患;
(五)對(duì)違反居住出租房屋安全管理相關(guān)規(guī)定的行為及時(shí)通報(bào)有關(guān)部門依法處理;
(六)開展居住出租房屋安全應(yīng)急演練及宣傳教育;
(七)法律法規(guī)規(guī)定的其他職責(zé)。
第十條 村民委員會(huì)、居民委員會(huì)協(xié)助做好居住出租房屋安全管理?xiàng)l例,履行以下職責(zé):
(一)按照要求協(xié)助建立居住出租房屋信息化服務(wù)管理系統(tǒng),并落實(shí)專人負(fù)責(zé);
(二)協(xié)助做好本村、社區(qū)居住出租房屋信息采集、登記工作;
(三)協(xié)助有關(guān)部門和鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處進(jìn)行居住出租房屋安全檢查,及時(shí)報(bào)告安全隱患;
(四)法律法規(guī)規(guī)定的其他職責(zé)。
鼓勵(lì)村民委員會(huì)、居民委員會(huì)組織村民會(huì)議、居民會(huì)議,將居住出租房屋安全使用要求納入村規(guī)民約、居民公約。
第十一條 物業(yè)服務(wù)企業(yè)、業(yè)主委員會(huì)、房地產(chǎn)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)等應(yīng)當(dāng)協(xié)助有關(guān)部門以及鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處做好居住出租房屋安全管理工作。
物業(yè)服務(wù)企業(yè)、業(yè)主委員會(huì)發(fā)現(xiàn)物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)發(fā)生違反居住出租房屋安全管理法律、法規(guī)規(guī)定的行為的,應(yīng)當(dāng)予以勸阻、制止;勸阻、制止無效的,物業(yè)服務(wù)企業(yè)、業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告有關(guān)部門或者鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處。
第十二條 各級(jí)人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)居住出租房屋安全管理法律、法規(guī)的宣傳,組織開展安全教育培訓(xùn),提高公民、法人和其他組織的安全意識(shí)。
廣播、電視、報(bào)刊和網(wǎng)站等媒體應(yīng)當(dāng)有針對(duì)性地開展出租房屋居住安全公益宣傳。
第十三條 任何單位和個(gè)人有權(quán)對(duì)違反居住出租房屋安全管理法律法規(guī)規(guī)定的行為,進(jìn)行投訴或者舉報(bào)。
接受投訴舉報(bào)的有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)受理、依法處理,將處理意見答復(fù)投訴舉報(bào)人,并對(duì)投訴、舉報(bào)人的相關(guān)信息予以保密。查證屬實(shí)的,縣級(jí)人民政府或者其指定的部門可以給予獎(jiǎng)勵(lì)。
第二章 登記管理和出租人、承租人義務(wù)
第十四條 居住出租房屋實(shí)行信息登記管理制度,公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)積極開展出租房屋信息采集登記。
出租房屋的,應(yīng)當(dāng)向公安機(jī)關(guān)報(bào)送以下信息:
(一)出租人的姓名、身份證件的種類和號(hào)碼、聯(lián)系方式;
(二)承租人、共同居住人的姓名、身份證件的種類和號(hào)碼、聯(lián)系方式;
(三)出租房屋詳細(xì)地址、出租用途和租期。
第十五條 房屋所在地公安派出所對(duì)收到的租賃房屋信息,應(yīng)當(dāng)及時(shí)登記、錄入租賃房屋信息管理網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。
公安派出所應(yīng)當(dāng)為出租人或者其代理人、承租人和房地產(chǎn)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)報(bào)送租賃房屋信息提供便利,簡(jiǎn)化辦事程序,在租賃房屋集中地區(qū)、辦事窗口、網(wǎng)站等公布報(bào)送租賃房屋信息的流程、方式、材料目錄。
公安派出所辦理租賃房屋信息登記不得收取費(fèi)用。
第十六條 居住出租房屋信息報(bào)送人按以下規(guī)定確定:
(一)自行出租的,由出租人報(bào)送;
(二)出租人委托管理人管理出租房屋的,應(yīng)當(dāng)書面明確出租房屋信息報(bào)送人;未明確的,由管理人報(bào)送;
(三)通過房屋出租中介服務(wù)機(jī)構(gòu)出租的,由房屋出租中介服務(wù)機(jī)構(gòu)報(bào)送。
居住出租房屋信息應(yīng)當(dāng)自簽訂出租合同之日起三個(gè)工作日內(nèi)報(bào)送;未簽訂合同的,應(yīng)當(dāng)自承租人入住之日起三個(gè)工作日內(nèi)報(bào)送;承租人變更或者房屋停止出租的,應(yīng)當(dāng)自承租人變更之日起或者自停止出租之日起三個(gè)工作日內(nèi)報(bào)送;轉(zhuǎn)租房屋給他人的,應(yīng)當(dāng)自房屋轉(zhuǎn)租之日起三個(gè)工作日內(nèi)報(bào)送。
本條例頒布前已出租且仍處于出租狀態(tài)的房屋,應(yīng)當(dāng)在本條例施行后三十日內(nèi)報(bào)送。
第十七條 公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)建立完善以下出租房屋信息報(bào)送途徑:
(一)出租房屋所在地公安派出所;
(二)電話、傳真、微信等;
(三)自助申報(bào)系統(tǒng)等。
第十八條 有下列情形之一,不符合安全要求的房屋,不得用于居住出租:
(一)經(jīng)鑒定為危險(xiǎn)房屋的;
(二)原規(guī)劃為非居住用途的地下室或者半地下室;
(三)通天式自建房屋六層以上的房屋;
(四)同一建筑物內(nèi)設(shè)置生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營易燃易爆物品、危險(xiǎn)化學(xué)品、放射性物品場(chǎng)所的;
(五)存在重大火災(zāi)、地質(zhì)災(zāi)害等安全隱患的;
(六)法律法規(guī)規(guī)定不得出租的其他房屋。
第十九條 出租人應(yīng)當(dāng)在首次簽訂出租合同或者首個(gè)承租人入住出租房屋后三個(gè)工作日內(nèi),到出租房屋所在地公安派出所簽訂治安安全責(zé)任書;在本條例頒布前已出租且仍處于出租狀態(tài)的房屋,應(yīng)當(dāng)在本條例頒布施行后三十日內(nèi)簽訂。
出租人委托管理人管理出租房屋的,可以由管理人代為簽訂,雙方明確約定不得由管理人代為簽訂的除外。
第二十條 出租房屋所在地公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在與出租人、管理人簽訂治安安全責(zé)任書之日起三個(gè)工作日內(nèi),向出租人、管理人發(fā)放出租房屋信息技術(shù)識(shí)別標(biāo)識(shí)并張貼在出租房屋的顯眼位置。
發(fā)放出租房屋信息技術(shù)識(shí)別標(biāo)識(shí)不得收費(fèi)。
第二十一條 公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)會(huì)同住房和城鄉(xiāng)建設(shè)管理部門、鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處建立信息通報(bào)和數(shù)據(jù)共享機(jī)制。
鎮(zhèn)人民政府或者街道辦事處應(yīng)當(dāng)自居住出租房屋信息登記之日起三個(gè)工作日內(nèi)指派工作人員對(duì)居住出租房屋進(jìn)行安全檢查,并一次性書面告知出租人、承租人應(yīng)當(dāng)遵守的規(guī)定和居住出租房屋的安全要求。經(jīng)檢查,發(fā)現(xiàn)居住出租房屋存在安全隱患的,應(yīng)當(dāng)書面一次性告知出租人,督促及時(shí)整改或者通報(bào)有關(guān)部門依法處理?,F(xiàn)場(chǎng)檢查工作人員應(yīng)當(dāng)出示工作證件。
第二十二條 出租人、管理人應(yīng)當(dāng)遵守以下規(guī)定:
(一)提供具備基本居住功能且符合安全要求的出租房屋,并簽訂治安安全和消防安全責(zé)任書;
(二)按照規(guī)定在房屋出租合同訂立后三十日內(nèi)到租賃房屋所在地住房城鄉(xiāng)建設(shè)(房地產(chǎn))管理部門依法辦理租賃登記備案;
(三)核對(duì)登記承租人和共同居住人的身份證件信息,不得將房屋出租給無身份證件的個(gè)人居住,或者未經(jīng)監(jiān)護(hù)人同意向不滿十六周歲的未成年人出租房屋;
(四)按規(guī)定要求報(bào)送信息,并確保信息真實(shí)準(zhǔn)確;
(五)督促承租人和共同居住人中的流動(dòng)人口按照規(guī)定及時(shí)申報(bào)居住登記或者居住變更登記,承租人或者共同居住人為境外人員的,督促其辦理暫住登記手續(xù);
(六)對(duì)出租房屋的電氣線路和消防設(shè)施、器材進(jìn)行日常管理和維護(hù),并書面告知承租人消防設(shè)施、消防器材操作使用方法等消防安全常識(shí)和用火、用電、用氣、電動(dòng)車停放充電等消防安全注意事項(xiàng);
(七)發(fā)現(xiàn)居住出租房屋存在安全隱患的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)消除或者督促承租人消除;
(八)配合有關(guān)單位對(duì)居住出租房屋實(shí)施安全管理;
(九)發(fā)現(xiàn)治安安全隱患和出租房屋內(nèi)有涉嫌違法犯罪活動(dòng)或者犯罪嫌疑人的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告公安機(jī)關(guān),并配合公安機(jī)關(guān)查處;
(十)接受消防安全等教育培訓(xùn);
(十一)法律法規(guī)規(guī)定的其他義務(wù)。
第二十三條 承租人和共同居住人應(yīng)當(dāng)遵守以下規(guī)定:
(一)向出租人如實(shí)提供真實(shí)有效的身份證件;
(二)按照規(guī)定在房屋出租合同訂立后三十日內(nèi)到租賃房屋所在地住房城鄉(xiāng)建設(shè)(房地產(chǎn))管理部門依法辦理租賃登記備案;
(三)承租人、共同居住人是流動(dòng)人口的,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定及時(shí)申報(bào)居住登記、居住變更登記;
(四)承租人和共同居住人是境外人員的,及時(shí)到公安機(jī)關(guān)辦理暫住登記手續(xù);
(五)安全使用所居住的房屋,不得改變影響房屋安全的結(jié)構(gòu)和使用功能,不得違規(guī)使用明火、電和燃?xì)庠O(shè)施,不得違規(guī)停放電動(dòng)車和為電動(dòng)車充電;
(六)發(fā)現(xiàn)居住房屋存在安全隱患的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)消除或者通知出租人消除;
(七)配合有關(guān)單位對(duì)居住出租房屋的檢查;
(八)不得留宿無身份證件的人員;
(九)不得利用出租房屋進(jìn)行違法犯罪活動(dòng);
(十)遵守小區(qū)物業(yè)管理的各項(xiàng)規(guī)定,接受消防安全等教育培訓(xùn);
(十一)法律法規(guī)規(guī)定的其他義務(wù)。
第二十四條 出租房屋床位在十張以上的,出租人、管理人還應(yīng)當(dāng)遵守以下規(guī)定:
(—)配備管理人員,制定管理制度,開展治安自查和消防安全檢查、宣傳工作;
(二)安裝符合技防標(biāo)準(zhǔn)的出租房屋門禁視頻系統(tǒng);
(三)在出入口、主要通道等公共區(qū)域安裝使用視頻監(jiān)控設(shè)備,留存監(jiān)控錄像資料時(shí)長(zhǎng)不得低于十五日,且留存期間不得刪改或者非法挪作他用;
(四)在出租房屋的顯眼位置懸掛和張貼出租房屋治安與消防安全管理的有關(guān)規(guī)定,并在出租房屋內(nèi)擺放相關(guān)的宣傳教育資料;
(五)電氣線路的規(guī)格應(yīng)當(dāng)滿足用電設(shè)備負(fù)荷要求,電線、電纜應(yīng)當(dāng)穿金屬管、封閉式金屬線槽或者絕緣阻燃PVC電工套管保護(hù)。嚴(yán)禁私拉亂接電線、超負(fù)荷用電;
(六)疏散通道和公共區(qū)域應(yīng)當(dāng)設(shè)置消防應(yīng)急照明燈,配備滅火器,安裝智能火災(zāi)探測(cè)報(bào)警器;
(七)每間居室內(nèi)應(yīng)當(dāng)安裝智能火災(zāi)探測(cè)報(bào)警器,配備逃生防毒面具、滅火器、手電筒,并張貼安全疏散示意圖。
第三章 監(jiān)督管理
第二十五條 公安機(jī)關(guān)、消防救援機(jī)構(gòu)、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)等有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)建立聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制,定期開展居住出租房屋安全檢查。
有關(guān)部門對(duì)安全檢查中發(fā)現(xiàn)的違法行為以及鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處報(bào)告的違法行為或重大安全隱患,應(yīng)當(dāng)及時(shí)處理并予以反饋。
在執(zhí)法中發(fā)現(xiàn)屬于其他有關(guān)部門負(fù)責(zé)查處的違法行為的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)通報(bào)并移交有關(guān)材料,配合有關(guān)部門依法查處。
第二十六條 市、縣級(jí)人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)居住出租房屋的安全檢查。
鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)建立和完善網(wǎng)格化巡查工作機(jī)制,并建立檢查臺(tái)賬,如實(shí)記錄檢查和隱患處置情況,明確責(zé)任人員、責(zé)任區(qū)域,落實(shí)整改責(zé)任。對(duì)發(fā)現(xiàn)存在嚴(yán)重違法行為或用水、用電、用氣異常變化等重大安全隱患的情形應(yīng)當(dāng)及時(shí)向市、縣級(jí)政府有關(guān)部門報(bào)告。
第二十七條 居住出租房屋內(nèi)禁止以下行為:
(一)制造、販賣、非法持有、吸食、注射毒品或者容留他人吸食、注射毒品等涉嫌毒品違法犯罪行為;
(二)賣淫、嫖宿、賭博、傳播淫穢物品等違法犯罪行為;
(三)生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營爆炸性、毒害性、放射性、腐蝕性等危險(xiǎn)品或者假冒偽劣商品等違法犯罪行為;
(四)私藏槍支、彈藥或者弩、匕首等國家規(guī)定的管制器具;
(五)在不符合消防安全要求的居住出租房屋內(nèi)停放電動(dòng)車或者為電動(dòng)車充電;
(六)占用、堵塞、封閉、鎖閉疏散樓梯、疏散通道、疏散平臺(tái)、安全出口,在疏散樓梯、疏散通道、疏散平臺(tái)、安全出口停放電動(dòng)車或者為電動(dòng)車充電等妨礙安全疏散行為;
(七)損壞、挪用或者擅自拆除、停用消防設(shè)施和器材;
(八)危害供電、用電安全,擾亂供電、用電秩序;
(九)法律法規(guī)禁止的其他情形。
第二十八條 居住出租房屋應(yīng)當(dāng)符合以下消防安全要求:
(一)安全疏散、消防設(shè)施及器材、室內(nèi)裝飾材料應(yīng)當(dāng)符合國家、省消防安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的相關(guān)要求;
(二)窗戶和陽臺(tái)原則上不得設(shè)置金屬柵欄、防盜網(wǎng);確需設(shè)置的,應(yīng)當(dāng)能從內(nèi)部易于開啟,不得影響逃生疏散和滅火救援;
(三)對(duì)依據(jù)國家、省消防安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)允許僅設(shè)有一部疏散樓梯的居民自建多層出租房屋,應(yīng)當(dāng)在二層以上的每層設(shè)有外墻窗戶的部位至少設(shè)置一部用于公共逃生的輔助逃生設(shè)施;
(四)三層以上的居民自建多層出租房屋的疏散樓梯不得采用木結(jié)構(gòu)樓梯或者未經(jīng)防火保護(hù)的金屬樓梯;
(五)對(duì)電動(dòng)車停放、充電區(qū)域與出租房屋設(shè)置在同一建筑的,應(yīng)按照國家、省消防安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)做好物理分隔,并配置智能煙感探測(cè)器和簡(jiǎn)易噴淋設(shè)施;
(六)法律法規(guī)以及國家、省消防安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的其他要求。
第二十九條 電力主管部門應(yīng)當(dāng)定期組織供電企業(yè)對(duì)出租房屋的供電、用電安全情況進(jìn)行檢查,并建立完整規(guī)范的安全檢查檔案。
檢查時(shí)發(fā)現(xiàn)安全隱患的,電力主管部門應(yīng)當(dāng)當(dāng)面或者書面告知出租人或者管理人、承租人、共同居住人等及時(shí)采取措施消除隱患,出租人或者管理人、承租人、共同居住人等應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取措施消除隱患。發(fā)現(xiàn)危害供電、用電安全或者擾亂供電、用電秩序,情節(jié)嚴(yán)重的,電力主管部門可以通知供電企業(yè)中止供電,供電企業(yè)可以按照國家規(guī)定的程序停止供電,并按照國家有關(guān)規(guī)定通知用戶。
第三十條 燃?xì)庵鞴懿块T應(yīng)當(dāng)督促管道燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)定期對(duì)出租房屋管道燃?xì)庠O(shè)備進(jìn)行檢查,建立完整規(guī)范的安全檢查檔案,督促瓶裝燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)加強(qiáng)對(duì)出租房屋用戶使用瓶裝燃?xì)獾陌踩笇?dǎo)工作。
燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)檢查時(shí)發(fā)現(xiàn)安全隱患的,應(yīng)當(dāng)當(dāng)面或者書面告知出租人或者管理人、承租人、共同居住人等及時(shí)采取措施消除隱患。出租人或者管理人、承租人、共同居住人等未及時(shí)采取措施消除隱患,可能造成燃?xì)獍踩鹿实?,燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法停止供氣,并在隱患消除后二十四小時(shí)內(nèi)恢復(fù)供氣。
第三十一條 有關(guān)部門和鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處的檢查人員發(fā)現(xiàn)居住出租房屋內(nèi)存在改變影響房屋安全結(jié)構(gòu)、使用功能,違規(guī)使用明火、電氣和燃?xì)庠O(shè)施,電動(dòng)車違規(guī)停放或充電等安全隱患的,應(yīng)當(dāng)督促出租人和承租人立即整改。出租人和承租人不予配合的,應(yīng)當(dāng)依法及時(shí)采取措施,消除隱患。
第三十二條 發(fā)現(xiàn)居住出租房屋具有以下情形之一,不及時(shí)消除火災(zāi)隱患可能嚴(yán)重威脅公共安全的,應(yīng)當(dāng)依法對(duì)危險(xiǎn)部位采取臨時(shí)查封措施,出租人和承租人應(yīng)當(dāng)及時(shí)消除安全隱患:
(一)疏散通道、安全出口數(shù)量不足或者嚴(yán)重堵塞,已不具備安全疏散條件的;
(二)違反消防安全規(guī)定,使用、儲(chǔ)存易燃易爆危險(xiǎn)品的;
(三)違反消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),采用易燃材料裝修,可能導(dǎo)致重大人員傷亡的;
(四)其他可能嚴(yán)重威脅公共安全的火災(zāi)隱患。
火災(zāi)隱患消除后,出租人可以向作出查封決定的消防管理部門申請(qǐng)解除查封。消防管理部門應(yīng)當(dāng)依法作出是否解除查封的決定,并送達(dá)當(dāng)事人。
第三十三條 居住出租房屋為危險(xiǎn)房屋,有發(fā)生安全事故現(xiàn)實(shí)危險(xiǎn)的,鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)立即告知出租人、承租人,督促撤離出租房屋內(nèi)人員,并報(bào)告縣級(jí)人民政府??h級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)依法啟動(dòng)應(yīng)急處置預(yù)案,根據(jù)實(shí)際情況決定采取關(guān)閉危險(xiǎn)房屋、組織人員撤離以及法律、法規(guī)規(guī)定的其他措施。
第三十四條 鼓勵(lì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)提供居住出租房屋安全管理需要的保險(xiǎn)產(chǎn)品和服務(wù),鼓勵(lì)居住出租房屋租賃當(dāng)事人購買安全責(zé)任保險(xiǎn)。
第三十五條 鼓勵(lì)和支持出租人、管理人主動(dòng)安裝符合技防標(biāo)準(zhǔn)的技防產(chǎn)品和技防系統(tǒng),完善出租房屋消防設(shè)施、設(shè)備和器材。
第三十六條 負(fù)有居住出租房屋監(jiān)督管理職責(zé)的部門及其工作人員對(duì)居住出租房屋管理服務(wù)中獲悉的各類信息應(yīng)當(dāng)予以保密,不得用于法定職責(zé)以外的用途,不得泄露、出售或者非法提供給他人。
第四章 法律責(zé)任
第三十七條 負(fù)有居住出租房屋監(jiān)督管理職責(zé)的部門及其工作人員違反本規(guī)定,有以下情形之一的,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
(一)違反規(guī)定收取費(fèi)用的;
(二)對(duì)舉報(bào)的違法犯罪活動(dòng),不依法及時(shí)處理的;
(三)將居住出租房屋安全管理工作中獲悉的信息用于法定職責(zé)以外用途或者泄露、出售、非法提供給他人的;
(四)有其他濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊行為的。
第三十八條 違反本條例第十九條第一款、第二款,未按規(guī)定簽訂出租房屋治安安全責(zé)任書的,由公安機(jī)關(guān)責(zé)令補(bǔ)簽;拒不補(bǔ)簽的,處二百元罰款。
第三十九條 承租人違反本條例第二十三條第一款第八項(xiàng)規(guī)定,留宿無身份證明人員的,由公安機(jī)關(guān)責(zé)令改正;拒不改正的,處二百元以上五百元以下罰款。
第四十條 出租人、管理人、承租人、房地產(chǎn)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)未按本條例規(guī)定報(bào)送居住出租房屋信息的,由公安機(jī)關(guān)責(zé)令限期改正;逾期不改正的,處二百元以上五百元以下罰款。
第四十一條 出租人違反本條例第二十四條第一款第三項(xiàng)規(guī)定,未按要求安裝、運(yùn)行視頻監(jiān)控,或者保存信息少于十五日的,由公安機(jī)關(guān)責(zé)令限期改正;逾期不改正的,處五百元以上五千元以下罰款。
第四十二條 出租人違反本條例第二十八條第一款第五項(xiàng)規(guī)定,在不符合消防安全要求的居住出租房屋內(nèi)停放電動(dòng)車或者為電動(dòng)車充電的,由消防管理部門責(zé)令限期改正;逾期不改正的,處五百元以上一千元以下罰款。
第五章 附則
第四十三條 本條例所稱的通天式自建房是指農(nóng)(居)民自建的,樓梯位于房屋內(nèi),樓梯間無自然采光通風(fēng)或者無法直通室外的住宅。
本條例所稱的電動(dòng)車包括電動(dòng)自行車、電動(dòng)摩托車和電動(dòng)三輪車。
第四十四條 本條例自2021年1月1日起施行。
來源:汕尾市人大網(wǎng) |