構(gòu)建和諧“幸福�！薄�—甲子鎮(zhèn)漁業(yè)八區(qū)黨建引領(lǐng)織密安全生產(chǎn)“防護(hù)網(wǎng)”紀(jì)實(shí)

陸豐資信

　　近日，記者來(lái)到陸豐市甲子鎮(zhèn)漁業(yè)八區(qū)，只見(jiàn)該鎮(zhèn)正在組織人員深入各休漁船停泊區(qū)域，對(duì)漁船開(kāi)展消防安全檢查�！敖Y(jié)合休漁期這個(gè)契機(jī)，我們向廣大漁民開(kāi)展安全宣傳，發(fā)放《漁業(yè)安全生產(chǎn)手冊(cè)》《漁船漁港消防安全宣傳手冊(cè)》《漁船有限空間作業(yè)安全宣傳手冊(cè)》等資料，積極組織漁工參加有關(guān)部門(mén)舉辦的安全生產(chǎn)和職務(wù)船員的培訓(xùn)……”漁業(yè)八區(qū)一名年輕干部向記者介紹。

　　伏休期義務(wù)消防船隊(duì)開(kāi)展消防應(yīng)急演練。

　　黨建引領(lǐng)

　　筑牢消防“安全墻”

　　甲子港位于陸豐市甲子鎮(zhèn)，是全省九大優(yōu)良漁港和主要漁業(yè)生產(chǎn)基地之一，為粵東水產(chǎn)品重要交易集散地。有9個(gè)漁業(yè)管理區(qū)和2家海洋捕撈公司，傳統(tǒng)漁業(yè)人口4400多戶近2.5萬(wàn)人�！捌渲袃H從事漁業(yè)捕撈生產(chǎn)的漁船就有460多艘，漁業(yè)勞動(dòng)力4000多人。海洋捕撈是高風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)業(yè)，漁業(yè)生產(chǎn)安全關(guān)乎漁民生命。”該鎮(zhèn)一漁業(yè)工作負(fù)責(zé)人介紹說(shuō)。

　　多年來(lái)，甲子鎮(zhèn)漁業(yè)八區(qū)黨支部未雨綢繆，高度重視漁船安全生產(chǎn)，把安全生產(chǎn)放在重要位置，擺上重要議事日程，與黨建等各項(xiàng)工作一同推進(jìn)。

　　該區(qū)強(qiáng)化《漁業(yè)安全生產(chǎn)進(jìn)出港報(bào)備制度》《漁船“不安全、不出�！薄返纫�(guī)定，要求生產(chǎn)漁船嚴(yán)格執(zhí)行進(jìn)出港簽證制度和出航前的安全檢查。構(gòu)建管理區(qū)、船東或船長(zhǎng)、漁工三級(jí)漁業(yè)安全生產(chǎn)聯(lián)絡(luò)員網(wǎng)絡(luò)，全面提升漁船海上自救互救技能。同時(shí)，該區(qū)把責(zé)任進(jìn)行細(xì)化，明確安全職責(zé)，與船東或船長(zhǎng)、漁工簽訂漁業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任書(shū)，將管理區(qū)、船東或船長(zhǎng)、漁工的安全責(zé)任逐一明確。

　　該區(qū)加大宣傳力度，努力營(yíng)造安全生產(chǎn)氛圍。堅(jiān)持每季度召開(kāi)一次漁業(yè)安全生產(chǎn)專題會(huì)議，部署漁業(yè)安全生產(chǎn)工作。組織黨員干部深入漁村和碼頭、泊區(qū)，登船發(fā)放漁業(yè)安全宣傳資料，動(dòng)員漁工參加相關(guān)培訓(xùn)。近年來(lái)，該區(qū)先后組織了400多名漁工參加相關(guān)培訓(xùn)。此外，該區(qū)還加強(qiáng)聯(lián)合執(zhí)法，抓好責(zé)任落實(shí)，協(xié)同市海洋漁業(yè)有關(guān)部門(mén)加強(qiáng)漁船安全救助設(shè)施的配備落實(shí)工作，加強(qiáng)與海洋綜合執(zhí)法大隊(duì)的溝通聯(lián)系，結(jié)合重大節(jié)假日、專項(xiàng)清理清查行動(dòng)或伏季休漁期等時(shí)機(jī)，形成合力，對(duì)漁船開(kāi)展登船檢查，督促漁船正確安裝使用安全救助設(shè)施，落實(shí)整改，排除隱患，提高漁船安全系數(shù)。

　　黨建賦能

　　織密安全“防護(hù)網(wǎng)”

　　“生命難得，火災(zāi)無(wú)情”。漁業(yè)八區(qū)黨支部深諳其中道理�！拔覅^(qū)生產(chǎn)漁船較多，船只停泊比較集中。一旦發(fā)生火災(zāi)事故，后果不堪設(shè)想�！痹搮^(qū)黨支部書(shū)記蘇烏殿坦言，隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，漁業(yè)基層消防力量嚴(yán)重缺乏的問(wèn)題日益凸顯。

　　為了改變這一狀況，近年來(lái)，該區(qū)不斷加大投入，完善消防基礎(chǔ)裝備設(shè)施和隊(duì)伍建設(shè)。1999年，南海首次實(shí)行伏季休漁，該區(qū)立即主動(dòng)組織8艘涉休漁船，成立由黨支部書(shū)記任隊(duì)長(zhǎng)、由50名漁工參加的服務(wù)全鎮(zhèn)伏休漁船消防工作的義務(wù)消防船隊(duì)，成為汕尾市當(dāng)時(shí)唯一的伏休期義務(wù)消防船隊(duì)�！笆杏嘘P(guān)部門(mén)和鎮(zhèn)黨委、政府十分支持我們的工作，我們?yōu)閰⒓恿x務(wù)消防工作船只配備了大容量滅火器等消防器材裝備和高壓水泵等必要的消防器材。邀請(qǐng)上級(jí)消防部門(mén)為參加義務(wù)消防工作的船工進(jìn)行指導(dǎo)、培訓(xùn)，使消防工作有了質(zhì)的飛躍�！碧K烏殿介紹道。

　　該區(qū)對(duì)義務(wù)消防船隊(duì)明確提出，一是負(fù)責(zé)伏休漁船簡(jiǎn)易消防工作組織實(shí)施；二是協(xié)助鎮(zhèn)政府有關(guān)部門(mén)，對(duì)伏休漁船開(kāi)展消防知識(shí)宣傳；三是配合市海洋漁業(yè)、海洋綜合執(zhí)法等有關(guān)部門(mén)，加強(qiáng)對(duì)伏休漁船的消防隱患排查整改；四是牽頭伏休漁船組織消防安全網(wǎng)格化建設(shè)：五是主動(dòng)與各伏休漁船積極對(duì)接，加強(qiáng)聯(lián)系，確保伏休期漁船發(fā)生火情時(shí)能及時(shí)應(yīng)警救援。

　　為確保義務(wù)消防船隊(duì)隊(duì)員有優(yōu)良素質(zhì)，該區(qū)在挑選義務(wù)消防船只時(shí)，盡量選擇黨員、團(tuán)員多，船東或船長(zhǎng)、漁工年輕且有責(zé)任感和奉獻(xiàn)精神的漁船參加，同時(shí)在每4艘消防船成立“流動(dòng)黨小組”，從機(jī)制上確保消防船隊(duì)年輕化和紀(jì)律性。為有效提升每名隊(duì)員消防綜合知識(shí)和火災(zāi)撲救業(yè)務(wù)才能，該區(qū)每年分批次組織隊(duì)員到上級(jí)消防部門(mén)參加輪訓(xùn)，確保各方面素質(zhì)全面提升。同時(shí)組織開(kāi)展至少一次的消防應(yīng)急預(yù)案演練——針對(duì)不同的船只不同火情，采取相應(yīng)措施舉行現(xiàn)場(chǎng)施救，讓隊(duì)員熟悉預(yù)案，明確自己的崗位職責(zé)，提高應(yīng)急救援能力。

　　自1999年南海海域開(kāi)始實(shí)施伏季休漁以來(lái)，由于漁業(yè)八區(qū)義務(wù)消防船隊(duì)高度負(fù)責(zé)和隊(duì)員積極作為以及過(guò)硬的消防救援能力，甲子鎮(zhèn)漁港消防形勢(shì)一直持續(xù)平穩(wěn)。

　　黨建推進(jìn)

　　構(gòu)建和諧“幸福海”

　　漁業(yè)八區(qū)有漁船108艘，總功率32470千瓦，總噸位4968噸。如何進(jìn)一步落實(shí)漁船安全生產(chǎn)主體責(zé)任，提升漁船安全生產(chǎn)管理水平，順利推進(jìn)漁船安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)工作，有效提高生產(chǎn)漁船安全？近年來(lái)，該區(qū)結(jié)合實(shí)際，根據(jù)省、市、縣關(guān)于深入開(kāi)展?jié)O業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)相關(guān)精神，按黨建工作要求，將標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)與“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)、隱患排查治理工作和日常安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查相結(jié)合，全力推進(jìn)漁船安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。

　　加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，配齊配強(qiáng)各漁船的安全監(jiān)管人員，將完善監(jiān)管機(jī)制、落實(shí)監(jiān)管職責(zé)作為開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作的根本保障：對(duì)漁船進(jìn)行細(xì)致的摸底調(diào)查，將深入摸清底數(shù)作為開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作的扎實(shí)基礎(chǔ)；面向漁工、漁區(qū)群眾加強(qiáng)安全宣傳教育，將提高漁工安全素質(zhì)作為推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作的有效途徑：全面落實(shí)責(zé)任，以落實(shí)“兩個(gè)主體”責(zé)任為重點(diǎn)，將完善責(zé)任作為落實(shí)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作的關(guān)鍵：強(qiáng)化安全生產(chǎn)檢查，以檢查促進(jìn)整改落實(shí)，將深化專項(xiàng)檢查作為督促標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作的主要抓手。

　　在加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理過(guò)程中，離不開(kāi)鎮(zhèn)黨委、政府和安辦、消防、海洋綜合執(zhí)法等部門(mén)的指導(dǎo)，建立安全生產(chǎn)管理臺(tái)賬，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理和監(jiān)管分類施治。特別是對(duì)長(zhǎng)期忽略安全生產(chǎn)工作，疏于安全生產(chǎn)管理，在安全生產(chǎn)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題漁船，依規(guī)嚴(yán)格做出暫停出海生產(chǎn)處理。即時(shí)做好跟蹤服務(wù)指導(dǎo)工作，推動(dòng)問(wèn)題漁船進(jìn)行順利整改。”蘇烏殿說(shuō)。

　　記者了解到，多年來(lái)，漁業(yè)八區(qū)在黨支部堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，采取一系列強(qiáng)有力安全生產(chǎn)措施，有效防范生產(chǎn)漁船發(fā)生火災(zāi)事故，實(shí)現(xiàn)了零火災(zāi)，使全區(qū)安全生產(chǎn)形勢(shì)得到持續(xù)穩(wěn)定。1999年以來(lái)，該區(qū)安全生產(chǎn)工作得到市、縣有關(guān)部門(mén)確定，多次被評(píng)為“年度安全生產(chǎn)先進(jìn)單位”；該區(qū)黨支部先后多次被市委、市政府和陸豐市委、市政府評(píng)為“優(yōu)秀農(nóng)村基層黨組織”，黨支部書(shū)記蘇烏殿還先后被評(píng)為“廣東省勞動(dòng)模范”和“全國(guó)勞動(dòng)模范”。

　　汕尾日?qǐng)?bào)記者   李濟(jì)超