構(gòu)建和諧“幸福?！薄鬃渔?zhèn)漁業(yè)八區(qū)黨建引領(lǐng)織密安全生產(chǎn)“防護網(wǎng)”紀(jì)實

陸豐資信

　　近日，記者來到陸豐市甲子鎮(zhèn)漁業(yè)八區(qū)，只見該鎮(zhèn)正在組織人員深入各休漁船停泊區(qū)域，對漁船開展消防安全檢查?！敖Y(jié)合休漁期這個契機，我們向廣大漁民開展安全宣傳，發(fā)放《漁業(yè)安全生產(chǎn)手冊》《漁船漁港消防安全宣傳手冊》《漁船有限空間作業(yè)安全宣傳手冊》等資料，積極組織漁工參加有關(guān)部門舉辦的安全生產(chǎn)和職務(wù)船員的培訓(xùn)……”漁業(yè)八區(qū)一名年輕干部向記者介紹。

　　伏休期義務(wù)消防船隊開展消防應(yīng)急演練。

　　黨建引領(lǐng)

　　筑牢消防“安全墻”

　　甲子港位于陸豐市甲子鎮(zhèn)，是全省九大優(yōu)良漁港和主要漁業(yè)生產(chǎn)基地之一，為粵東水產(chǎn)品重要交易集散地。有9個漁業(yè)管理區(qū)和2家海洋捕撈公司，傳統(tǒng)漁業(yè)人口4400多戶近2.5萬人?！捌渲袃H從事漁業(yè)捕撈生產(chǎn)的漁船就有460多艘，漁業(yè)勞動力4000多人。海洋捕撈是高風(fēng)險產(chǎn)業(yè)，漁業(yè)生產(chǎn)安全關(guān)乎漁民生命?！痹撴?zhèn)一漁業(yè)工作負(fù)責(zé)人介紹說。

　　多年來，甲子鎮(zhèn)漁業(yè)八區(qū)黨支部未雨綢繆，高度重視漁船安全生產(chǎn)，把安全生產(chǎn)放在重要位置，擺上重要議事日程，與黨建等各項工作一同推進。

　　該區(qū)強化《漁業(yè)安全生產(chǎn)進出港報備制度》《漁船“不安全、不出?！薄返纫?guī)定，要求生產(chǎn)漁船嚴(yán)格執(zhí)行進出港簽證制度和出航前的安全檢查。構(gòu)建管理區(qū)、船東或船長、漁工三級漁業(yè)安全生產(chǎn)聯(lián)絡(luò)員網(wǎng)絡(luò)，全面提升漁船海上自救互救技能。同時，該區(qū)把責(zé)任進行細(xì)化，明確安全職責(zé)，與船東或船長、漁工簽訂漁業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任書，將管理區(qū)、船東或船長、漁工的安全責(zé)任逐一明確。

　　該區(qū)加大宣傳力度，努力營造安全生產(chǎn)氛圍。堅持每季度召開一次漁業(yè)安全生產(chǎn)專題會議，部署漁業(yè)安全生產(chǎn)工作。組織黨員干部深入漁村和碼頭、泊區(qū)，登船發(fā)放漁業(yè)安全宣傳資料，動員漁工參加相關(guān)培訓(xùn)。近年來，該區(qū)先后組織了400多名漁工參加相關(guān)培訓(xùn)。此外，該區(qū)還加強聯(lián)合執(zhí)法，抓好責(zé)任落實，協(xié)同市海洋漁業(yè)有關(guān)部門加強漁船安全救助設(shè)施的配備落實工作，加強與海洋綜合執(zhí)法大隊的溝通聯(lián)系，結(jié)合重大節(jié)假日、專項清理清查行動或伏季休漁期等時機，形成合力，對漁船開展登船檢查，督促漁船正確安裝使用安全救助設(shè)施，落實整改，排除隱患，提高漁船安全系數(shù)。

　　黨建賦能

　　織密安全“防護網(wǎng)”

　　“生命難得，火災(zāi)無情”。漁業(yè)八區(qū)黨支部深諳其中道理。“我區(qū)生產(chǎn)漁船較多，船只停泊比較集中。一旦發(fā)生火災(zāi)事故，后果不堪設(shè)想?！痹搮^(qū)黨支部書記蘇烏殿坦言，隨著社會經(jīng)濟的快速發(fā)展，漁業(yè)基層消防力量嚴(yán)重缺乏的問題日益凸顯。

　　為了改變這一狀況，近年來，該區(qū)不斷加大投入，完善消防基礎(chǔ)裝備設(shè)施和隊伍建設(shè)。1999年，南海首次實行伏季休漁，該區(qū)立即主動組織8艘涉休漁船，成立由黨支部書記任隊長、由50名漁工參加的服務(wù)全鎮(zhèn)伏休漁船消防工作的義務(wù)消防船隊，成為汕尾市當(dāng)時唯一的伏休期義務(wù)消防船隊?！笆杏嘘P(guān)部門和鎮(zhèn)黨委、政府十分支持我們的工作，我們?yōu)閰⒓恿x務(wù)消防工作船只配備了大容量滅火器等消防器材裝備和高壓水泵等必要的消防器材。邀請上級消防部門為參加義務(wù)消防工作的船工進行指導(dǎo)、培訓(xùn)，使消防工作有了質(zhì)的飛躍?！碧K烏殿介紹道。

　　該區(qū)對義務(wù)消防船隊明確提出，一是負(fù)責(zé)伏休漁船簡易消防工作組織實施；二是協(xié)助鎮(zhèn)政府有關(guān)部門，對伏休漁船開展消防知識宣傳；三是配合市海洋漁業(yè)、海洋綜合執(zhí)法等有關(guān)部門，加強對伏休漁船的消防隱患排查整改；四是牽頭伏休漁船組織消防安全網(wǎng)格化建設(shè)：五是主動與各伏休漁船積極對接，加強聯(lián)系，確保伏休期漁船發(fā)生火情時能及時應(yīng)警救援。

　　為確保義務(wù)消防船隊隊員有優(yōu)良素質(zhì)，該區(qū)在挑選義務(wù)消防船只時，盡量選擇黨員、團員多，船東或船長、漁工年輕且有責(zé)任感和奉獻精神的漁船參加，同時在每4艘消防船成立“流動黨小組”，從機制上確保消防船隊年輕化和紀(jì)律性。為有效提升每名隊員消防綜合知識和火災(zāi)撲救業(yè)務(wù)才能，該區(qū)每年分批次組織隊員到上級消防部門參加輪訓(xùn)，確保各方面素質(zhì)全面提升。同時組織開展至少一次的消防應(yīng)急預(yù)案演練——針對不同的船只不同火情，采取相應(yīng)措施舉行現(xiàn)場施救，讓隊員熟悉預(yù)案，明確自己的崗位職責(zé)，提高應(yīng)急救援能力。

　　自1999年南海海域開始實施伏季休漁以來，由于漁業(yè)八區(qū)義務(wù)消防船隊高度負(fù)責(zé)和隊員積極作為以及過硬的消防救援能力，甲子鎮(zhèn)漁港消防形勢一直持續(xù)平穩(wěn)。

　　黨建推進

　　構(gòu)建和諧“幸福?！?/div>

　　漁業(yè)八區(qū)有漁船108艘，總功率32470千瓦，總噸位4968噸。如何進一步落實漁船安全生產(chǎn)主體責(zé)任，提升漁船安全生產(chǎn)管理水平，順利推進漁船安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)工作，有效提高生產(chǎn)漁船安全？近年來，該區(qū)結(jié)合實際，根據(jù)省、市、縣關(guān)于深入開展?jié)O業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)相關(guān)精神，按黨建工作要求，將標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)與“打非治違”專項行動、隱患排查治理工作和日常安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查相結(jié)合，全力推進漁船安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。

　　加強隊伍建設(shè)，配齊配強各漁船的安全監(jiān)管人員，將完善監(jiān)管機制、落實監(jiān)管職責(zé)作為開展標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作的根本保障：對漁船進行細(xì)致的摸底調(diào)查，將深入摸清底數(shù)作為開展標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作的扎實基礎(chǔ)；面向漁工、漁區(qū)群眾加強安全宣傳教育，將提高漁工安全素質(zhì)作為推進標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作的有效途徑：全面落實責(zé)任，以落實“兩個主體”責(zé)任為重點，將完善責(zé)任作為落實標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作的關(guān)鍵：強化安全生產(chǎn)檢查，以檢查促進整改落實，將深化專項檢查作為督促標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作的主要抓手。

　　在加強安全生產(chǎn)管理過程中，離不開鎮(zhèn)黨委、政府和安辦、消防、海洋綜合執(zhí)法等部門的指導(dǎo)，建立安全生產(chǎn)管理臺賬，實行動態(tài)管理和監(jiān)管分類施治。特別是對長期忽略安全生產(chǎn)工作，疏于安全生產(chǎn)管理，在安全生產(chǎn)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題漁船，依規(guī)嚴(yán)格做出暫停出海生產(chǎn)處理。即時做好跟蹤服務(wù)指導(dǎo)工作，推動問題漁船進行順利整改?！碧K烏殿說。

　　記者了解到，多年來，漁業(yè)八區(qū)在黨支部堅強領(lǐng)導(dǎo)下，采取一系列強有力安全生產(chǎn)措施，有效防范生產(chǎn)漁船發(fā)生火災(zāi)事故，實現(xiàn)了零火災(zāi)，使全區(qū)安全生產(chǎn)形勢得到持續(xù)穩(wěn)定。1999年以來，該區(qū)安全生產(chǎn)工作得到市、縣有關(guān)部門確定，多次被評為“年度安全生產(chǎn)先進單位”；該區(qū)黨支部先后多次被市委、市政府和陸豐市委、市政府評為“優(yōu)秀農(nóng)村基層黨組織”，黨支部書記蘇烏殿還先后被評為“廣東省勞動模范”和“全國勞動模范”。

　　汕尾日報記者   李濟超