“點土成金”拓寬發(fā)展新渠道 ——陸河縣新田鎮(zhèn)“全域整治”賦能“百千萬工程”側(cè)記

陸河資信

　　日前，記者走進新田公園，沿著林蔭小道蜿蜒而行，不一會到達園內(nèi)古色古香的三層高塔。站在塔頂，只見周圍綠樹環(huán)繞，一碧如洗；再往遠處看，一座座漂亮的小樓房錯落有致……這是該鎮(zhèn)推進鎮(zhèn)域高質(zhì)量發(fā)展空間取得的成效。據(jù)統(tǒng)計，新田鎮(zhèn)全域土地綜合整治試點建設(shè)入庫項目18個，計劃總投資17.34億元，截至目前已開工項目14個，開工率77.8%。

　　自入選全域土地綜合整治國家試點，特別是“百千萬工程”實施以來，陸河縣新田鎮(zhèn)堅持以“全域整治”賦能“百千萬工程”，按照“整體謀劃、分片實施”的工作思路，以全面優(yōu)化提升生態(tài)、城鎮(zhèn)、農(nóng)業(yè)“三大空間”為抓手，落實“土地整治+”的各項工作舉措，形成全鎮(zhèn)北、中、南三大片區(qū)差異化、聯(lián)動式發(fā)展的整治工作格局。

　　綠樹蔥郁的新田公園。

　　打造紅綠互彰的生態(tài)空間

　　護綠植綠，才有好環(huán)境、好產(chǎn)業(yè)。記者在一張新田鎮(zhèn)航拍照片上看到：一大片白色小樓房拔地而起，硬底化的道路四通八達，寬敞的學校操場設(shè)施齊全，周邊群山連綿起伏、綠樹挺拔、蒼翠欲滴……仿佛整個小城被“綠”籠罩，十分詩意，如同置身童話故事中。“綠水青山就是金山銀山。新田鎮(zhèn)大力推進綠美生態(tài)建設(shè)，充分利用生態(tài)資源發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，不斷提高群眾的幸福感�！痹撴�(zhèn)工作人員告訴記者，新田鎮(zhèn)堅持北片區(qū)重保護、活文化，全力打造紅綠互彰的生態(tài)空間。

　　該鎮(zhèn)北片區(qū)具備生態(tài)資源豐富、紅色文化底蘊深厚和林下經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)較好三大優(yōu)勢。因此，該鎮(zhèn)堅持“生態(tài)修復+資源利用+產(chǎn)業(yè)融合”的發(fā)展模式，以做好生態(tài)、文化、水資源利用三篇文章為重點，著力解決生態(tài)功能退化的問題。

　　通過實施河道生態(tài)修復、退桉還林、綠化美化，強化生態(tài)功能區(qū)保護等工作，筑牢全鎮(zhèn)綠色生態(tài)屏障，投入資金2000萬元，實施新田河1.5公里生態(tài)修復項目，實現(xiàn)了“河暢、水清、岸綠、景美”的整治目標；引進“奇楠”沉香產(chǎn)業(yè)園項目，種植沉香樹15萬株，實現(xiàn)退桉還林1600多畝；結(jié)合“中華蜜蜂小鎮(zhèn)”建設(shè)，新增種植鴨腳木、山烏桕等蜜源植物680多畝；全力做好紅椎、華潤楠連片區(qū)、水源保護區(qū)、新坑濕地等生態(tài)功能區(qū)保護工作。同時，該鎮(zhèn)推進紅色文化的傳承利用，打造省內(nèi)紅色研學目的地，累計投入資金近6000萬元，完善了景區(qū)道路、綠化等配套設(shè)施建設(shè)，對8處紅色革命遺址進行修復，實現(xiàn)了景區(qū)每年吸引游客超10萬人次，當?shù)卮迕裨鍪战?200萬元；結(jié)合利用抽蓄人工濕地，謀劃打造“紅色+綠色+藍色”4A旅游景區(qū)和省內(nèi)紅色研學目的地。此外，該鎮(zhèn)推進發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)，實現(xiàn)生態(tài)價值的有效轉(zhuǎn)換，通過實施林業(yè)碳匯項目、發(fā)展綠色能源產(chǎn)業(yè)、開展村莊建設(shè)用地騰退騰挪、做大做強蜂蜜、茶葉等特色產(chǎn)業(yè)，實現(xiàn)生態(tài)價值的有效轉(zhuǎn)換。全鎮(zhèn)林業(yè)碳匯覆蓋10個村，實現(xiàn)碳減排量8.4萬噸，預估總收益512萬元；實施拆舊復墾騰退村莊建設(shè)用地34畝，騰挪村莊規(guī)模200余畝，優(yōu)先保障抽水蓄能項目后續(xù)配套設(shè)施及北部鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)用地需求；堅持以“延鏈、補鏈、強鏈”為目標，做大做強蜂蜜、茶葉、菠蘿、沉香等特色產(chǎn)業(yè)，實現(xiàn)年總產(chǎn)值超8000萬元。

　　打造宜居宜業(yè)的城鎮(zhèn)空間

　　記者看到，該鎮(zhèn)的柏油路路面寬闊明亮，路旁種植了一排排枝繁葉茂的綠樹，像站崗的衛(wèi)士一樣；路燈上面掛著紅色的中國結(jié)，夜幕降臨時一路望去“一片紅”。引人注目的是，路旁設(shè)置了很多標示清晰的停車位，為群眾解決了“停車難”的問題�！靶绿镦�(zhèn)大力打造宜居宜業(yè)的城鎮(zhèn)空間，現(xiàn)在交通規(guī)劃十分科學，到處都有停車位，出行不再難了�！笔忻衽硐壬�告訴記者�！耙�想富，先修路，修好了道路，優(yōu)化了空間布局，為更多企業(yè)的進駐提供便利。”羅女士對記者表示。

　　該鎮(zhèn)中片區(qū)具備居住人口集中、國有儲備用地存量大（共有547畝）和區(qū)位優(yōu)勢明顯等優(yōu)勢，因此堅持“空間優(yōu)化+城鄉(xiāng)融合+產(chǎn)業(yè)集聚”的發(fā)展模式，解決空間布局無序化和資源利用低效化的問題。

　　該鎮(zhèn)著力打造宜居環(huán)境，實現(xiàn)城鄉(xiāng)融合新面貌。圍繞解決老圩鎮(zhèn)“亂、擠、堵”的問題，推進美麗圩鎮(zhèn)“七個一”建設(shè)，累計投入資金8600多萬元，對圩鎮(zhèn)主干道、背街小巷及周邊村容村貌等進行全面提升改造，人居環(huán)境有了質(zhì)的飛躍；通過對空間規(guī)劃和永久基本農(nóng)田的優(yōu)化調(diào)整，重點保障幼兒園和小學遷建、衛(wèi)生院改造等民生項目落地，尤其是通過調(diào)整18畝永久基本農(nóng)田，為新田河防洪堤、環(huán)鎮(zhèn)南路等重要民生基礎(chǔ)項目建設(shè)預留了足夠空間；通過將北片區(qū)騰挪的約60畝村莊建設(shè)用地優(yōu)先布局在圩鎮(zhèn)城鎮(zhèn)開發(fā)邊界周邊，有效解決了鎮(zhèn)區(qū)周邊村民的宅基地及村集體產(chǎn)業(yè)用地需求，實現(xiàn)城鎮(zhèn)擴容提質(zhì)的工作目標。同時，著力優(yōu)化空間布局，形成產(chǎn)業(yè)集聚新格局。通過優(yōu)化城鎮(zhèn)開發(fā)邊界，解決了一家溫泉酒店二期80畝產(chǎn)業(yè)用地需求和環(huán)城路兩邊約40畝地塊不連片、不利于開發(fā)使用的問題，騰出優(yōu)質(zhì)連片發(fā)展空間；通過優(yōu)化調(diào)整空間規(guī)劃，重點為謀劃建設(shè)的鎮(zhèn)工業(yè)產(chǎn)業(yè)園、高新區(qū)物流產(chǎn)業(yè)園、溫泉產(chǎn)業(yè)園、甬莞高速特色服務區(qū)等項目落地預留足夠空間，特別是在分類調(diào)整中結(jié)合綠美生態(tài)建設(shè)騰出了45畝公園綠化用地，逐步打造形成產(chǎn)業(yè)集聚、綠美相融的城鎮(zhèn)空間。

　　新田鎮(zhèn)發(fā)展養(yǎng)蜂產(chǎn)業(yè)，提高農(nóng)戶收入。圖為位于新田鎮(zhèn)的廣州綜合試驗站示范蜂場。

　　打造良田連片的農(nóng)業(yè)空間

　　土地是經(jīng)濟發(fā)展之本，新田鎮(zhèn)堅持南片區(qū)重耕保、強整合，打造良田連片的農(nóng)業(yè)空間。該鎮(zhèn)依托南片區(qū)具備農(nóng)用地面積大和農(nóng)業(yè)種養(yǎng)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)好兩大優(yōu)勢，堅持“耕地保護+農(nóng)田整合+現(xiàn)代農(nóng)業(yè)”的發(fā)展模式，以打造連片良田、發(fā)展現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)為重點，著力解決耕地碎片化、質(zhì)量不高、效益不明顯的問題。

　　推進農(nóng)用地整理，形成農(nóng)業(yè)提質(zhì)連片的新局面，該鎮(zhèn)通過實施約3500畝的農(nóng)用地整理項目，實現(xiàn)了全鎮(zhèn)耕地空間的布局優(yōu)化；結(jié)合現(xiàn)有6200多畝的補充耕地規(guī)模，謀劃打造南部片區(qū)的千畝、萬畝良田集聚區(qū)。如農(nóng)戶充分利用環(huán)境優(yōu)勢養(yǎng)蜂釀蜜，在“小坡地”上設(shè)置五顏六色的蜂箱，養(yǎng)殖的蜜蜂大而美，釀出的蜂蜜香醇甜美，引人陶醉，提高了農(nóng)戶的經(jīng)濟收入。同時，該鎮(zhèn)著力推進土地流轉(zhuǎn)，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)�；�、現(xiàn)代化，通過流轉(zhuǎn)土地4200余畝，引進落戶萬科環(huán)海生豬繁殖基地和超美肉牛養(yǎng)殖加工基地兩家現(xiàn)代化養(yǎng)殖加工企業(yè)，引進中鑫航·智谷田園綜合體項目（一期總投資約2500萬元），帶動村集體和村民年均增收近200萬元。

來源： 汕尾日報

　　記者：彭偉棟

　　通訊員：新田辦