強(qiáng)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)效 利民生增福祉 ——陸豐市經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展綜述

陸豐資信

回望2023年，陸豐市緊扣學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神主題主線，深入實(shí)施省委“1310”具體部署，扎實(shí)推進(jìn)黨建引領(lǐng)“三六九”工程，全面推進(jìn)“百千萬工程”，沿著高質(zhì)量發(fā)展的軌道砥礪前行，全力做好擴(kuò)內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)、強(qiáng)信心、防風(fēng)險(xiǎn)各項(xiàng)工作，經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中向好態(tài)勢(shì)更加鞏固，推動(dòng)社會(huì)發(fā)展取得來之不易的成績。

陸豐市聚焦“興海強(qiáng)市”，大力發(fā)展海洋產(chǎn)業(yè)。圖為汕尾（陸豐）海工基地一角。

　　經(jīng)濟(jì)向好筑牢發(fā)展“根基石”

　　去年，陸豐市積極應(yīng)對(duì)一系列超預(yù)期因素帶來的供給沖擊、需求收縮、預(yù)期減弱三重壓力，密切跟蹤監(jiān)測(cè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行動(dòng)態(tài)，壓實(shí)各地各部門主體責(zé)任，全力穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)大盤。

　　去年，該市實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值突破424.61億元、增長3%左右；固定資產(chǎn)投資預(yù)計(jì)完成287.42億元；一般公共預(yù)算收入預(yù)計(jì)增長10%；建筑業(yè)總產(chǎn)值預(yù)計(jì)增長15%；社會(huì)消費(fèi)品零售總額預(yù)計(jì)增長5%，餐飲、旅游等服務(wù)消費(fèi)加快恢復(fù)，消費(fèi)新熱點(diǎn)不斷涌現(xiàn)。新增培育“四上”企業(yè)通過國家審核48家，新增市場(chǎng)主體12214個(gè)，新登記“個(gè)轉(zhuǎn)企”281戶。

　　該市縱深推進(jìn)“項(xiàng)目雙進(jìn)”行動(dòng)。引進(jìn)超億元產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目25個(gè)，超十億元產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目1個(gè)，投資總額71.3億元。引進(jìn)博士碩士98名，新增專業(yè)技術(shù)人才1523名。全市重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目共129項(xiàng)，累計(jì)完成投資174.34億元，占年度計(jì)劃投資122.06%，超時(shí)序進(jìn)度22.06個(gè)百分點(diǎn)。其中，列入汕尾市重點(diǎn)項(xiàng)目共79個(gè)，累計(jì)完成投資164.67億元，占年度計(jì)劃投資127.22%，超時(shí)序進(jìn)度27.22%。列入省重點(diǎn)項(xiàng)目共13個(gè)，累計(jì)完成投資100.36億元，占年度計(jì)劃投資131.8%，超時(shí)序進(jìn)度36%。同時(shí)，該市通過國家審核專項(xiàng)債券項(xiàng)目96個(gè)，與前年同比增長104.2%，共獲得專項(xiàng)債券資金30.4億元，同比增長21.6%，共安排40個(gè)項(xiàng)目。省級(jí)配套資金方面，該市東海街道老舊小區(qū)和該市糧食倉庫新建項(xiàng)目共獲得資金2088萬元。高鐵樞紐一體化項(xiàng)目獲得省發(fā)改委重大項(xiàng)目前期經(jīng)費(fèi)1000萬元。特別國債方面，國家第二批下達(dá)該市項(xiàng)目2個(gè)，獲得安排資金2.17億元。

　　產(chǎn)業(yè)提速擎起發(fā)展“硬脊梁”

　　去年，陸豐市牢牢把握高質(zhì)量發(fā)展這個(gè)首要任務(wù)，堅(jiān)持制造業(yè)強(qiáng)市戰(zhàn)略不動(dòng)搖，持續(xù)拓展產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間，穩(wěn)步提高工業(yè)實(shí)力，全力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展行穩(wěn)致遠(yuǎn)。

　　工業(yè)發(fā)展提質(zhì)增效。該市康佳半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)園吸引相關(guān)電子信息企業(yè)進(jìn)駐，已入駐康源半導(dǎo)體、恒盛通科技、諾思特存儲(chǔ)芯片等7家企業(yè)，產(chǎn)能穩(wěn)步提升。星都產(chǎn)業(yè)園基礎(chǔ)設(shè)施配套工程（一期、二期）項(xiàng)目建設(shè)不斷推進(jìn)。海工基地二期項(xiàng)目建設(shè)加快推進(jìn)，先進(jìn)能源科學(xué)與技術(shù)廣東省實(shí)驗(yàn)室汕尾分中心已完工。陸豐核電6號(hào)機(jī)組已于去年正式開工建設(shè)，5、6號(hào)機(jī)組累計(jì)完成投資70億元。寶麗華3、4號(hào)機(jī)組加快建設(shè)，累計(jì)完成投資22.5億元。

　　現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)提檔升級(jí)。該市成功入選2023年全國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范區(qū)創(chuàng)建名單。特色農(nóng)產(chǎn)品品牌培育持續(xù)加強(qiáng)，累計(jì)國家級(jí)名特優(yōu)新區(qū)域品牌7個(gè)，省級(jí)名牌產(chǎn)品7個(gè)，汕尾市級(jí)名牌產(chǎn)品27家，粵字號(hào)品牌示范基地3家；實(shí)施農(nóng)機(jī)裝備補(bǔ)短板行動(dòng)，實(shí)現(xiàn)主要農(nóng)作物綜合機(jī)械化水平56.86%，水稻耕種收綜合機(jī)械化率81.64%，水稻機(jī)播率39.51%；“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”項(xiàng)目建設(shè)持續(xù)推進(jìn)，“龍頭企業(yè)+園區(qū)+品牌+配套”產(chǎn)業(yè)集群加快形成。

　　現(xiàn)代服務(wù)業(yè)加速發(fā)展。隨著去年年底陸豐南站和陸豐東站開通使用，進(jìn)一步拉近陸豐市與大灣區(qū)以及潮汕地區(qū)的時(shí)空距離，為該市文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來全新機(jī)遇。規(guī)劃的6條精品旅游線路中2條入選廣東省鄉(xiāng)村旅游精品線路，1條入選廣東省歷史文化游徑；先后打造十二崗海岸藝術(shù)村、上海外灘等40多處景點(diǎn)；上英鎮(zhèn)、陂洋鎮(zhèn)蓮花山莊分別入選省級(jí)休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范鎮(zhèn)和示范點(diǎn)名單；上海外灘成功認(rèn)定為國家3A級(jí)旅游景區(qū)；同時(shí)該市還被授予“嶺南濱海生態(tài)城”特色氣候品牌稱號(hào)。該市依托旅游熱點(diǎn)及示范帶沿線景點(diǎn)，帶動(dòng)紅色文化旅游、鄉(xiāng)村休閑旅游、農(nóng)業(yè)觀光旅游業(yè)發(fā)展，去年中秋國慶期間，接待游客總數(shù)72.7萬人次，比前年國慶假期增長213.29%；旅游收入8.8億元，同比增長767.07%。

陸豐市鄉(xiāng)村振興濱海走廊示范帶金廂銀灘成為游客打卡地。

　　海上建設(shè)蓄積發(fā)展“新動(dòng)能”

　　陸豐市進(jìn)一步聚焦“興海強(qiáng)市”，堅(jiān)持“陸海接力、岸海聯(lián)動(dòng)”，統(tǒng)籌海陸資源，大力發(fā)展海洋牧場(chǎng)、海工裝備制造、海上新材料、海洋新能源、濱海旅游等海洋產(chǎn)業(yè)。

　　去年，該市積極搶跑“海洋牧場(chǎng)”新賽道，打造“藍(lán)色糧倉”。依托漁業(yè)資源，大力發(fā)展海水養(yǎng)殖業(yè)、水產(chǎn)品深加工業(yè)，高標(biāo)準(zhǔn)編制現(xiàn)代化海洋牧場(chǎng)發(fā)展規(guī)劃，規(guī)劃建設(shè)金廂南海域國家級(jí)海洋牧場(chǎng)示范區(qū)以及中廣核風(fēng)漁融合等6個(gè)海洋牧場(chǎng)項(xiàng)目，推動(dòng)碣石漁港、甲子漁港、湖東漁港、金廂漁港、烏坎漁港5個(gè)漁港升級(jí)改造，帶動(dòng)漁業(yè)高質(zhì)量可持續(xù)發(fā)展。總投資2億元的中廣核風(fēng)漁融合項(xiàng)目于去年8月開工，是全國首個(gè)布置于臺(tái)風(fēng)無掩護(hù)海域的樁基桁架式“風(fēng)漁融合”型海洋牧場(chǎng)，也是首個(gè)規(guī)模最大的具備綜合科研實(shí)驗(yàn)功能的“風(fēng)漁融合”項(xiàng)目。

　　該市聚力打造以海上風(fēng)電裝備制造為核心的臨港工業(yè)基地，明陽智能、南海海纜、天能重工等一期入園企業(yè)累計(jì)產(chǎn)值達(dá)115.6億元。海工基地二期引進(jìn)的中電建核電陸豐能源裝備智造基地項(xiàng)目已開工建設(shè)，預(yù)計(jì)今年3月完工，同時(shí)正在積極推動(dòng)海工基地三期1500畝征地工作。汕尾市新材料產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目持續(xù)推進(jìn)中。汕尾后湖、甲子一、二海上風(fēng)電場(chǎng)共140萬千瓦、中廣核內(nèi)洋漁光互補(bǔ)光伏發(fā)電一二期均已實(shí)現(xiàn)全容量并網(wǎng)發(fā)電。國管海域400萬千瓦海上風(fēng)電項(xiàng)目及赤石牙180萬千瓦抽水蓄能競(jìng)配工作已完成，各開發(fā)企業(yè)已在開展項(xiàng)目前期工作，并牽引相關(guān)鏈主企業(yè)落戶，有效助力陸豐打造全國清潔電力能源高地。

　　陸豐市開展“明珠一號(hào)”攻堅(jiān)行動(dòng)，農(nóng)村面貌煥然一新。

　　群眾笑臉溢出幸�！靶碌咨�”

　　產(chǎn)業(yè)興，利民生。陸豐市積極順應(yīng)廣大人民群眾追求美好生活的意愿，堅(jiān)持統(tǒng)籌協(xié)調(diào)高質(zhì)量發(fā)展，不斷將發(fā)展成果轉(zhuǎn)化為民生福祉。

　　該市持續(xù)推動(dòng)實(shí)現(xiàn)環(huán)境干凈整潔、服務(wù)便民利民、交通出行便利、關(guān)愛“一老一小”、群眾安居樂業(yè)“五種常態(tài)”。開展環(huán)境衛(wèi)生整治行動(dòng)，推進(jìn)國道綠化養(yǎng)護(hù)工程，整治上陳、烏松等低洼路段，全市保潔覆蓋率達(dá)到100%；聚力解決“出行難”問題，積極推動(dòng)農(nóng)村公路單改雙、平安路口改造、道路安防工程等交通基礎(chǔ)設(shè)施提升改造工程，加快國道228甲子至南塘段改建工程建設(shè)，完成汕汕鐵路陸豐南站、陸豐東站建設(shè)；持續(xù)推動(dòng)美麗圩鎮(zhèn)“七個(gè)一”建設(shè)，全市19個(gè)鎮(zhèn)（街）已建成美麗鄉(xiāng)鎮(zhèn)入口通道、16個(gè)鎮(zhèn)（街）已建成標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、16個(gè)鎮(zhèn)（街）已建成美麗河道。同時(shí)，該市高質(zhì)量推進(jìn)綠美陸豐生態(tài)建設(shè)，建成26個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)休閑公園、2個(gè)口袋公園，17個(gè)鎮(zhèn)（街）已建成綠美生態(tài)小公園；空氣質(zhì)量持續(xù)保持優(yōu)良，PM2.5平均濃度17微克/立方米，大氣綜合指數(shù)2.36；水環(huán)境質(zhì)量穩(wěn)定改善，群眾生活飲用水水源水質(zhì)達(dá)標(biāo)率100%。積極開展“明珠一號(hào)”攻堅(jiān)行動(dòng)，推動(dòng)“魅力濱河”“浪漫海灣”兩個(gè)示范片區(qū)建設(shè)，打造了上英碼頭、陸城“三六九墟”、碣石淺澳等示范節(jié)點(diǎn)。推動(dòng)陸城食品加工產(chǎn)業(yè)園、碣石中所街文化街區(qū)等工程，將鄉(xiāng)村振興示范帶沿線美麗景點(diǎn)串珠成鏈。

　　同時(shí)，該市進(jìn)一步落實(shí)好各項(xiàng)保障和救助政策，穩(wěn)步提升企業(yè)退休人員養(yǎng)老金、城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基礎(chǔ)養(yǎng)老金最低標(biāo)準(zhǔn)，城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)、特困人員基本生活供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)一步提高；進(jìn)一步提升醫(yī)療衛(wèi)生水平，該市第四人民醫(yī)院及該市人民醫(yī)院傳染病區(qū)建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)完成；持續(xù)做好城鄉(xiāng)基本醫(yī)療參保工作，城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保繳費(fèi)人數(shù)116.8503萬人，城鎮(zhèn)職工參保繳費(fèi)人數(shù)61505人；全面提升完善公共文化水平，推動(dòng)高質(zhì)量充分就業(yè)，城鎮(zhèn)新增就業(yè)人員19266人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3%以內(nèi)，發(fā)放就業(yè)創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼1177.20萬元，惠及群眾5326人次；持續(xù)推動(dòng)該市東海街道老舊小區(qū)改造項(xiàng)目；加快該市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園片區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目落地；該市全民體育廣場(chǎng)已開工建設(shè)。

來源：汕尾日?qǐng)?bào)

記者：李濟(jì)超