汕尾：“清風(fēng)伴企行”專項(xiàng)行動(dòng)2.0重拳整治“五不”問題

人馬座

表態(tài)之后無表現(xiàn)，服務(wù)企業(yè)靠表演；開展工作討價(jià)還價(jià)，甚至以各種理由“甩鍋”、推脫……日前，《2024年汕尾市“清風(fēng)伴企行”專項(xiàng)行動(dòng)的實(shí)施方案》（以下簡稱《方案》）公布，這些影響損害營商環(huán)境的失職失責(zé)和違紀(jì)違法問題將得到進(jìn)一步整治。

在去年開展“清風(fēng)伴企行”專項(xiàng)行動(dòng)基礎(chǔ)上，今年，汕尾迭代升級(jí)開展行動(dòng)2.0，該《方案》的公布，旨在發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)監(jiān)督保障執(zhí)行、促進(jìn)完善發(fā)展作用，著力解決影響營商環(huán)境的難點(diǎn)、堵點(diǎn)、痛點(diǎn)，推動(dòng)“店小二”式服務(wù)溫情護(hù)航企業(yè)發(fā)展，形成親清新型政商關(guān)系。

重拳整治企業(yè)關(guān)切的“五不”突出問題
優(yōu)化營商環(huán)境，企業(yè)是主體之一，政府部門更是責(zé)無旁貸。

2024年“清風(fēng)伴企行”專項(xiàng)行動(dòng)重點(diǎn)圍繞企業(yè)普遍關(guān)切，聚焦各級(jí)黨員干部、辦事部門的不擔(dān)當(dāng)、不作為、不辦事、不規(guī)范、不兌現(xiàn)五方面的“五不”突出問題開展專項(xiàng)整治。

只開會(huì)不落實(shí)，只畫圈不跟進(jìn)，只指示不過問……面對(duì)這類領(lǐng)導(dǎo)不擔(dān)當(dāng)?shù)男袨�，以及科長、股長等部門中層干部在落實(shí)優(yōu)化營商環(huán)境工作部署、涉企服務(wù)和審批過程中陽奉陰違、居關(guān)設(shè)卡等“科股長中梗阻”突出問題，此次行動(dòng)將展開大刀闊斧的整治，讓不作為無所遁形。

過去一些政府部門曾出現(xiàn)過“門難進(jìn)，臉難看”的現(xiàn)象，如今這種現(xiàn)象雖不再見，取而代之的卻是一些工作人員“微笑不辦事、熱情不服務(wù)”等問題。

針對(duì)這類現(xiàn)象，本次行動(dòng)聚焦各類涉企窗口單位、涉企行政審批部門辦事拖拉、推諉扯皮問題以及勾結(jié)中介、吃拿卡要等作風(fēng)問題，大力整治服務(wù)事項(xiàng)能辦不辦、違規(guī)增設(shè)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)的辦理?xiàng)l件和環(huán)節(jié)等，讓真誠服務(wù)企業(yè)成為常態(tài)。

企業(yè)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)離不開健康、陽光的監(jiān)管執(zhí)法。但是監(jiān)管執(zhí)法該如何在陽光下運(yùn)行？聚焦基層行政執(zhí)法單位多頭執(zhí)法、過度執(zhí)法等執(zhí)法不規(guī)范問題，《方案》提出，著力開展基層行政執(zhí)法突出問題專項(xiàng)整治，大力整治巧立名目頻繁檢查、以權(quán)謀私等執(zhí)法侵企擾企問題，確保企業(yè)在公平公正的執(zhí)法環(huán)境中健康發(fā)展。

值得一提的是，“新官不理舊賬”問題將成為本次專項(xiàng)行動(dòng)的重點(diǎn)整治領(lǐng)域。針對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部以換屆、人員變更等為由，對(duì)不兌現(xiàn)招商引資優(yōu)惠政策等損害市場主體合法權(quán)益問題，以及招商承諾與推動(dòng)落地“兩張皮”等行為，將大力整治，重振市場信心。

八大舉措讓損害營商環(huán)境問題無所遁形
企業(yè)的發(fā)展離不開營商環(huán)境的持續(xù)優(yōu)化，而這又離不開剛性舉措這支強(qiáng)心針。

對(duì)此，汕尾以專項(xiàng)行動(dòng)工作通報(bào)、“汕尾清風(fēng)”微信公眾號(hào)和“政務(wù)整治”“正風(fēng)肅紀(jì)曝光臺(tái)”為載體，設(shè)置“營商環(huán)境紅黑榜”，讓“優(yōu)等生”和“差等生”都曬一曬、晾一晾。

“紅榜”以先進(jìn)典型事跡為正面標(biāo)桿，主要公開惠企助企經(jīng)驗(yàn)及做法；“黑榜”則以損害營商環(huán)境的人和事為反面鏡鑒，點(diǎn)名道姓通報(bào)典型案件，進(jìn)而形成警示和震懾。

針對(duì)干部不擔(dān)當(dāng)?shù)刃袨�，本次行�?dòng)還將開展全面自查自糾。同時(shí)，針對(duì)不規(guī)范執(zhí)法問題，開展基層行政執(zhí)法案卷評(píng)查工作，并探索推廣一輪“組團(tuán)式體檢”聯(lián)合執(zhí)法和“輔導(dǎo)式整改”。

如何整治新官不理舊賬問題，汕尾給出答案是列出問題清單，實(shí)行清單式銷號(hào)管理，對(duì)重大問題掛牌督辦，切實(shí)保護(hù)企業(yè)合法權(quán)益。

唯有下猛藥方能治沉疴。針對(duì)營商環(huán)境中存在的“沉疴”，汕尾的“猛藥”是建立營商環(huán)境監(jiān)測點(diǎn)與“嵌入式”監(jiān)督相結(jié)合。一方面，選派紀(jì)檢監(jiān)察干部作為聯(lián)絡(luò)員，組織深入基層站所、窗口單位進(jìn)行監(jiān)督檢查，通過對(duì)企業(yè)、群眾辦事情況的跟蹤查訪及“體驗(yàn)式”申辦等方式，發(fā)現(xiàn)并督促解決不辦事、辦不成事等問題。

另一方面，充分發(fā)揮派駐紀(jì)檢監(jiān)察組“嵌入式”監(jiān)督優(yōu)勢，整合人員力量組建監(jiān)督檢查小分隊(duì)，著力發(fā)現(xiàn)和糾治職能部門落實(shí)專項(xiàng)整治主體責(zé)任不力等形式主義、官僚主義問題，切實(shí)解決企業(yè)急難愁盼問題，打通便民利企“最后一公里”。

《方案》還指出，要深化營商環(huán)境“啄木鳥”行動(dòng)，采取隨機(jī)檢查、交叉暗訪、定向暗訪等形式，強(qiáng)化問題線索查處機(jī)制，進(jìn)一步拓寬“信、訪、網(wǎng)、電”渠道，完善提出、督辦、反饋和回訪監(jiān)督機(jī)制，做深做實(shí)“后半篇文章”。

2024年度汕尾“清風(fēng)伴企行”專項(xiàng)行動(dòng)從2月開始至12月結(jié)束，設(shè)立以市紀(jì)委監(jiān)委主要領(lǐng)導(dǎo)為組長的工作小組，持之以恒以懲治損害營商環(huán)境的腐敗毒瘤和作風(fēng)頑疾為抓手，以紀(jì)檢監(jiān)察“硬約束”提升營商環(huán)境“軟實(shí)力”，推動(dòng)汕尾政治生態(tài)持續(xù)向上向好。

來源：南方+