汕尾：“清風伴企行”專項行動2.0重拳整治“五不”問題

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表態(tài)之后無表現(xiàn)，服務企業(yè)靠表演；開展工作討價還價，甚至以各種理由“甩鍋”、推脫……日前，《2024年汕尾市“清風伴企行”專項行動的實施方案》（以下簡稱《方案》）公布，這些影響損害營商環(huán)境的失職失責和違紀違法問題將得到進一步整治。

在去年開展“清風伴企行”專項行動基礎上，今年，汕尾迭代升級開展行動2.0，該《方案》的公布，旨在發(fā)揮紀檢監(jiān)察機關監(jiān)督保障執(zhí)行、促進完善發(fā)展作用，著力解決影響營商環(huán)境的難點、堵點、痛點，推動“店小二”式服務溫情護航企業(yè)發(fā)展，形成親清新型政商關系。

重拳整治企業(yè)關切的“五不”突出問題
優(yōu)化營商環(huán)境，企業(yè)是主體之一，政府部門更是責無旁貸。

2024年“清風伴企行”專項行動重點圍繞企業(yè)普遍關切，聚焦各級黨員干部、辦事部門的不擔當、不作為、不辦事、不規(guī)范、不兌現(xiàn)五方面的“五不”突出問題開展專項整治。

只開會不落實，只畫圈不跟進，只指示不過問……面對這類領導不擔當?shù)男袨椋约翱崎L、股長等部門中層干部在落實優(yōu)化營商環(huán)境工作部署、涉企服務和審批過程中陽奉陰違、居關設卡等“科股長中梗阻”突出問題，此次行動將展開大刀闊斧的整治，讓不作為無所遁形。

過去一些政府部門曾出現(xiàn)過“門難進，臉難看”的現(xiàn)象，如今這種現(xiàn)象雖不再見，取而代之的卻是一些工作人員“微笑不辦事、熱情不服務”等問題。

針對這類現(xiàn)象，本次行動聚焦各類涉企窗口單位、涉企行政審批部門辦事拖拉、推諉扯皮問題以及勾結中介、吃拿卡要等作風問題，大力整治服務事項能辦不辦、違規(guī)增設政務服務事項的辦理條件和環(huán)節(jié)等，讓真誠服務企業(yè)成為常態(tài)。

企業(yè)的正常運轉離不開健康、陽光的監(jiān)管執(zhí)法。但是監(jiān)管執(zhí)法該如何在陽光下運行？聚焦基層行政執(zhí)法單位多頭執(zhí)法、過度執(zhí)法等執(zhí)法不規(guī)范問題，《方案》提出，著力開展基層行政執(zhí)法突出問題專項整治，大力整治巧立名目頻繁檢查、以權謀私等執(zhí)法侵企擾企問題，確保企業(yè)在公平公正的執(zhí)法環(huán)境中健康發(fā)展。

值得一提的是，“新官不理舊賬”問題將成為本次專項行動的重點整治領域。針對領導干部以換屆、人員變更等為由，對不兌現(xiàn)招商引資優(yōu)惠政策等損害市場主體合法權益問題，以及招商承諾與推動落地“兩張皮”等行為，將大力整治，重振市場信心。

八大舉措讓損害營商環(huán)境問題無所遁形
企業(yè)的發(fā)展離不開營商環(huán)境的持續(xù)優(yōu)化，而這又離不開剛性舉措這支強心針。

對此，汕尾以專項行動工作通報、“汕尾清風”微信公眾號和“政務整治”“正風肅紀曝光臺”為載體，設置“營商環(huán)境紅黑榜”，讓“優(yōu)等生”和“差等生”都曬一曬、晾一晾。

“紅榜”以先進典型事跡為正面標桿，主要公開惠企助企經(jīng)驗及做法；“黑榜”則以損害營商環(huán)境的人和事為反面鏡鑒，點名道姓通報典型案件，進而形成警示和震懾。

針對干部不擔當?shù)刃袨?，本次行動還將開展全面自查自糾。同時，針對不規(guī)范執(zhí)法問題，開展基層行政執(zhí)法案卷評查工作，并探索推廣一輪“組團式體檢”聯(lián)合執(zhí)法和“輔導式整改”。

如何整治新官不理舊賬問題，汕尾給出答案是列出問題清單，實行清單式銷號管理，對重大問題掛牌督辦，切實保護企業(yè)合法權益。

唯有下猛藥方能治沉疴。針對營商環(huán)境中存在的“沉疴”，汕尾的“猛藥”是建立營商環(huán)境監(jiān)測點與“嵌入式”監(jiān)督相結合。一方面，選派紀檢監(jiān)察干部作為聯(lián)絡員，組織深入基層站所、窗口單位進行監(jiān)督檢查，通過對企業(yè)、群眾辦事情況的跟蹤查訪及“體驗式”申辦等方式，發(fā)現(xiàn)并督促解決不辦事、辦不成事等問題。

另一方面，充分發(fā)揮派駐紀檢監(jiān)察組“嵌入式”監(jiān)督優(yōu)勢，整合人員力量組建監(jiān)督檢查小分隊，著力發(fā)現(xiàn)和糾治職能部門落實專項整治主體責任不力等形式主義、官僚主義問題，切實解決企業(yè)急難愁盼問題，打通便民利企“最后一公里”。

《方案》還指出，要深化營商環(huán)境“啄木鳥”行動，采取隨機檢查、交叉暗訪、定向暗訪等形式，強化問題線索查處機制，進一步拓寬“信、訪、網(wǎng)、電”渠道，完善提出、督辦、反饋和回訪監(jiān)督機制，做深做實“后半篇文章”。

2024年度汕尾“清風伴企行”專項行動從2月開始至12月結束，設立以市紀委監(jiān)委主要領導為組長的工作小組，持之以恒以懲治損害營商環(huán)境的腐敗毒瘤和作風頑疾為抓手，以紀檢監(jiān)察“硬約束”提升營商環(huán)境“軟實力”，推動汕尾政治生態(tài)持續(xù)向上向好。

來源：南方+