算好強(qiáng)鎮(zhèn)興業(yè)“四本賬”——海豐縣梅隴鎮(zhèn)富民增收“真業(yè)績”探報

海豐資信

梅隴鎮(zhèn)是海豐縣首飾加工專業(yè)鎮(zhèn)、農(nóng)業(yè)重鎮(zhèn)和人口大鎮(zhèn)，也是海豐縣西南部經(jīng)濟(jì)、文化和商貿(mào)中心。如何發(fā)揮底蘊優(yōu)勢，發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，帶動富民增收？

近年來，梅隴鎮(zhèn)狠抓省委“1310”具體部署，全力奮進(jìn)“百千萬工程”，推進(jìn)“明珠一號”攻堅行動，通過摸清發(fā)展“家底賬”、盤活建設(shè)“土地賬”、算好金牌“首飾賬”、梳理綠色“效益賬”“四本賬本”，以拼搏奮斗、奮勇爭先的精氣神，創(chuàng)造富民增收“新業(yè)績”。

　　摸清“家底賬” 助推經(jīng)濟(jì)興旺

梅隴鎮(zhèn)是首飾加工專業(yè)鎮(zhèn)，也是農(nóng)業(yè)重鎮(zhèn)和人口大鎮(zhèn)。在發(fā)展過程中，該鎮(zhèn)注重摸清“家底”，發(fā)揮底蘊優(yōu)勢，揚長避短、強(qiáng)弱補(bǔ)差，凝聚梅隴經(jīng)濟(jì)生生不息的活力。

強(qiáng)化黨建引領(lǐng)“關(guān)鍵點”，注入經(jīng)濟(jì)發(fā)展原動力。該鎮(zhèn)突出黨組織領(lǐng)導(dǎo)和深化黨建引領(lǐng)，在“盤活存量、做足增量”上下功夫，變“資源基礎(chǔ)”為“經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢”，如云路村通過盤活閑置魚塭資源并以548萬元出租，實現(xiàn)村集體經(jīng)濟(jì)大增長；堅持發(fā)展模式革新，變“單打獨斗”為“合作共贏”，如高中村探索建立“黨組織＋村企＋產(chǎn)業(yè)＋農(nóng)戶”的發(fā)展模式，實現(xiàn)村集體、企業(yè)、農(nóng)戶三方共贏。

把握區(qū)位優(yōu)勢“切入點”，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展驅(qū)動力。梅隴鎮(zhèn)毗鄰深汕特別合作區(qū)，區(qū)位優(yōu)勢凸顯，是海豐融入粵港澳大灣區(qū)和深汕特別合作區(qū)的“橋頭堡”，與深汕特別合作區(qū)同臺競技的“主陣地”，被縣委、縣政府賦予規(guī)劃建設(shè)為“縣域副中心”的戰(zhàn)略定位，打造西部“深汕特別合作區(qū)拓展區(qū)”，對加快推動產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)具有重要意義。

瞄準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)賦能“著力點”，激發(fā)經(jīng)濟(jì)發(fā)展內(nèi)生力。梅隴鎮(zhèn)首飾產(chǎn)業(yè)始于20世紀(jì)80年代，產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)雄厚，經(jīng)過多年發(fā)展，現(xiàn)全鎮(zhèn)各類首飾企業(yè)超3000家，從業(yè)人員超6萬人，年產(chǎn)值超160億元，已成為富民強(qiáng)鎮(zhèn)的“頂梁柱”，拉動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的“火車頭”，關(guān)系到千家萬戶經(jīng)濟(jì)收入的“全民化產(chǎn)業(yè)”。同時，該鎮(zhèn)地勢平坦、土壤肥沃、水利灌溉條件好，擁有耕地面積5.9萬畝，糧食耕種面積約3.3萬畝，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總產(chǎn)值約15億元，是海豐縣名副其實的糧食生產(chǎn)大鎮(zhèn)。

　水稻種植。

　　盤活“土地賬” 強(qiáng)化用地保障

土地是民生之本，發(fā)展之基。梅隴鎮(zhèn)堅持強(qiáng)化土地要素保障，攻堅克難，穩(wěn)步推進(jìn)征地工作開展，實現(xiàn)土地“生金”。

梅隴鎮(zhèn)項目建設(shè)的高效推進(jìn)，背后是土地要素保障的強(qiáng)勢推進(jìn)。為解開被征地群眾“思想結(jié)”，加快征地進(jìn)度，該鎮(zhèn)黨員干部鉚足干勁、苦干實干，通過“勤入戶、勤溝通、勤宣傳、勤動員”，在短短三個月時間內(nèi)完成征地近203萬平方米，突破了一批征地重難點村。特別是針對拓展區(qū)3號地塊（商貿(mào)城），不僅通過貨幣補(bǔ)償以整村搬遷的方式順利解決征地問題，還為政府節(jié)省財政支出1500萬元。同時，該鎮(zhèn)全力推進(jìn)新鄉(xiāng)及蕉坑片區(qū)共約25萬平方米土地的清表平整，爭取在近期交出50萬平方米的凈地，為拓展區(qū)建設(shè)提供堅實的用地保障。

土地收儲“提經(jīng)濟(jì)，創(chuàng)先河”。該鎮(zhèn)充分發(fā)揮“一村一研判”效能，順利回收梅西鳳林村留成地5.047萬平方米，其中一塊3.5萬平方米的留成地以2.1億元出讓，開創(chuàng)了汕尾市留成地回收再掛牌交易的先河。此外，梅隴鎮(zhèn)乘勢而上進(jìn)一步推進(jìn)該鎮(zhèn)南部片區(qū)儲備用地征收工作，完成4030平方米土地回收及4720平方米土地征收，徹底解決梅西鳳林村片區(qū)儲備地遺留問題。

　　算好“首飾賬”   激活規(guī)培動能

金玉滿堂，流光溢彩。梅隴鎮(zhèn)“金”名片底蘊悠長，金銀首飾產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)雄厚。該鎮(zhèn)聚焦金銀首飾做大做強(qiáng)，擦亮首飾“金招牌”，通過創(chuàng)新工藝、服務(wù)培育、品牌提升等路徑提升產(chǎn)業(yè)效益。

為做優(yōu)首飾生產(chǎn)，提速“轉(zhuǎn)型步伐”，該鎮(zhèn)加快推進(jìn)首飾產(chǎn)業(yè)環(huán)保集聚區(qū)建設(shè)，現(xiàn)基礎(chǔ)設(shè)施一二期項目已完工，建筑面積達(dá)17萬平方米，日處理5600噸的廢水處理廠已投產(chǎn)運營，為企業(yè)入園發(fā)展保駕護(hù)航。截至目前，園區(qū)已順利招商212家企業(yè)，其中首批5家電鍍企業(yè)已正式投產(chǎn)，日加工量達(dá)3萬件，推動首飾產(chǎn)業(yè)綠色化、系統(tǒng)化、規(guī)�；�發(fā)展向前邁步。堅持“以銷促產(chǎn)”，寫好“互聯(lián)網(wǎng)＋”文章，引導(dǎo)企業(yè)通過“直播帶貨”“短視頻產(chǎn)品促銷”、微商城等“云銷售”模式，開拓消費新業(yè)態(tài)，打造高端金銀首飾產(chǎn)業(yè)新高地。目前，擁有網(wǎng)店4000多家，電子商務(wù)、微商從業(yè)人員逾萬人，帶來就業(yè)崗位約1萬個，電子商務(wù)年交易額超10億元。

市場主體的澎湃活力，是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的無窮動力。為壯大“發(fā)展根基”，培優(yōu)首飾企業(yè)，該鎮(zhèn)加強(qiáng)企業(yè)動態(tài)監(jiān)測和跟蹤服務(wù)，強(qiáng)化對“規(guī)下”企業(yè)的分類培育指導(dǎo)，幫助完善企業(yè)“上規(guī)”要素，通過統(tǒng)籌資金，幫助解決企業(yè)升規(guī)資金缺口300萬元。去年，全鎮(zhèn)新增培育市場主體3130戶，納統(tǒng)入庫8家“四上企業(yè)”，其中規(guī)上工業(yè)3家，2家為金銀首飾企業(yè)，打破梅隴金銀首飾企業(yè)有量無規(guī)的局面，賦能實體經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效。

梅隴鎮(zhèn)通過品牌化把產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)，做出自己的特色，增強(qiáng)產(chǎn)品市場競爭力，提高產(chǎn)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，不斷強(qiáng)化產(chǎn)品品牌化建設(shè)，以品牌效應(yīng)帶動特色產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效。該鎮(zhèn)把優(yōu)勢領(lǐng)域自主創(chuàng)新作為引領(lǐng)企業(yè)發(fā)展的第一動力和生命線，加快推動首飾產(chǎn)品加工1.0向營銷2.0轉(zhuǎn)變，鼓勵本土首飾企業(yè)“走出去”。去年組織了15家首飾企業(yè)參加深圳國際珠寶展覽會，打響梅隴首飾招牌。為滿足市場和創(chuàng)新需要，梅隴鎮(zhèn)發(fā)布了《梅隴首飾銀S930技術(shù)要求》《梅隴首飾精工鑲嵌制造技術(shù)規(guī)范》和《梅隴首飾機(jī)織鏈技術(shù)規(guī)范》三個團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)，打破產(chǎn)品質(zhì)量與市場需求失衡的局面，進(jìn)一步促進(jìn)釋放標(biāo)準(zhǔn)化能量激發(fā)產(chǎn)品創(chuàng)新活力，引領(lǐng)首飾行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

　污水處理廠。

　　梳理“綠色賬” 助推鄉(xiāng)村振興

梅隴鎮(zhèn)堅持以綠色發(fā)展引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興，寫好“地、田、糧”三篇文章，實現(xiàn)增產(chǎn)增收，為鄉(xiāng)村振興注入源源不竭的動力。

農(nóng)民增收，土地流轉(zhuǎn)是關(guān)鍵。該鎮(zhèn)盯準(zhǔn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)先發(fā)優(yōu)勢，積極探索適宜各村發(fā)展的土地流轉(zhuǎn)路徑，通過“組織推動、黨員帶動、群眾互動”加速土地流轉(zhuǎn)，帶動高中、水踏、梅西等村完成土地流轉(zhuǎn)上千畝，“流”出規(guī)�；�，“轉(zhuǎn)”出生產(chǎn)力，實現(xiàn)蓮藕、水稻等農(nóng)作物的產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)，增加了集體經(jīng)濟(jì)收入近100萬元，潤澤富民增收“沃土”，讓“小田”變“金田”。

糧食增產(chǎn)，良田建設(shè)是基礎(chǔ)。該鎮(zhèn)堅持“藏糧于地、藏糧于技”，加快實施3個梅隴鎮(zhèn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項目，總投資約1905萬元，農(nóng)田面積達(dá)6350畝。該項目將于今年年底完工，完工后將推動建成“田成方、渠相通、溝相連”的農(nóng)業(yè)設(shè)施新格局，補(bǔ)齊農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施短板，讓“糧田”變“良田”。

該鎮(zhèn)還創(chuàng)新糧食“生產(chǎn)托管”模式，推動農(nóng)業(yè)增效。加快推進(jìn)2023年廣東省糧食生產(chǎn)社會化服務(wù)示范鎮(zhèn)項目，規(guī)劃兩造實施糧食生產(chǎn)社會化服務(wù)面積超2.4萬畝，通過培育農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務(wù)組織，優(yōu)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)社會化服務(wù)，加快補(bǔ)齊梅隴當(dāng)前農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管服務(wù)單一，育秧不集中，防治不統(tǒng)一等短板，促進(jìn)小農(nóng)戶和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有效銜接，推動糧食生產(chǎn)機(jī)械化、規(guī)�；�、社會化。

“下來，梅隴鎮(zhèn)將緊緊圍繞‘百千萬工程’，全力沖刺‘明珠一號’攻堅行動，以更加有力的舉措，更加務(wù)實的作風(fēng)，更加扎實的工作，答好‘富民增收’滿分考卷，繪就‘富美梅隴’新圖景�！� 海豐縣梅隴鎮(zhèn)相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。

　　汕尾日報記者 洪笳榮 通訊員 曾國明 呂嘉宇 陳婉晴