躍動(dòng)發(fā)展脈搏 奏響奮進(jìn)強(qiáng)音——鳳山街道高質(zhì)量推動(dòng)“百千萬(wàn)工程”落地見(jiàn)效

汕尾資信

　

今年以來(lái)，城區(qū)鳳山街道深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記視察廣東重要講話、重要指示精神，扎實(shí)開展主題教育，認(rèn)真落實(shí)省委“1310”具體部署以及市委、區(qū)委關(guān)于“百千萬(wàn)工程”“明珠一號(hào)”攻堅(jiān)行動(dòng)的部署要求，以“頭號(hào)工程”的高度、“中心任務(wù)”的力度、“關(guān)鍵核心”的強(qiáng)度，全面推動(dòng)“百千萬(wàn)工程”落地見(jiàn)效。

　　超十億重大項(xiàng)目東方婦女兒童醫(yī)院在鳳山街道落地建成。

　　抓項(xiàng)目強(qiáng)服務(wù)   加快推動(dòng)鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展

經(jīng)濟(jì)指標(biāo)穩(wěn)步增長(zhǎng)。鳳山街道農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值（截至今年9月）1.59億元，同比增長(zhǎng)6.2%，截至今年10月，規(guī)上工業(yè)企業(yè)總產(chǎn)值224.22億元，固定資產(chǎn)投資總額29.51億元，同比增長(zhǎng)17%，規(guī)上服務(wù)業(yè)營(yíng)業(yè)收入15.9億元，同比增長(zhǎng)5.4%，其中，營(yíng)利性服務(wù)業(yè)營(yíng)業(yè)收入3.39億元，同比增長(zhǎng)10.2%，非營(yíng)利性服務(wù)業(yè)營(yíng)業(yè)收入12.53億元，同比增長(zhǎng)4.2%，社會(huì)消費(fèi)品零售總額2.28億元，同比增長(zhǎng)15.9%；限上批發(fā)業(yè)銷售額1696萬(wàn)元，限額以上零售業(yè)銷售額8140萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)22.5%，限額以上住宿業(yè)營(yíng)業(yè)額5040萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)24.1%，限額以上餐飲業(yè)營(yíng)業(yè)額9321萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)26.2%。在2023年上半年全市鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展綜合評(píng)價(jià)中，該街道在全市排名第10，全區(qū)排名第2。

項(xiàng)目引進(jìn)迎頭趕上。今年以來(lái)，該街道強(qiáng)化資金要素保障，形成多層次、多渠道、多元化的投融資格局。目前，通過(guò)自主申報(bào)專項(xiàng)資金、打包債券資金、聯(lián)合企業(yè)結(jié)對(duì)幫扶等渠道爭(zhēng)取資金累計(jì)19.21億元，助力“百千萬(wàn)工程”高質(zhì)量發(fā)展。在此基礎(chǔ)上，該街道累計(jì)引進(jìn)超億元產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目4個(gè)，分別是汕尾東方婦女兒童醫(yī)院、汕尾華禧城市綜合體、汕尾信德花園城市綜合體和汕尾漢鑫商務(wù)綜合體大廈項(xiàng)目，計(jì)劃投資額分別為12億元、5億元、1.8億元和1.1億元。目前，街道已建立項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫(kù)，共有20個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目，涉及城市基建、公共服務(wù)、民生保障等領(lǐng)域。

市場(chǎng)活力平穩(wěn)向好。今年1至10月，鳳山街道商貿(mào)指標(biāo)總體實(shí)現(xiàn)正增長(zhǎng)。其中，規(guī)上服務(wù)業(yè)營(yíng)業(yè)收入15.91億元，同比增長(zhǎng)5.4%，限額以上零售業(yè)銷售額8140萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)22.5%，限額以上住宿業(yè)營(yíng)業(yè)額5040萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)24.1%，限額以上餐飲業(yè)營(yíng)業(yè)額9321萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)26.2%。

　　持續(xù)做好“店小二”服務(wù)，全力推進(jìn)企業(yè)發(fā)展提質(zhì)增速。

　　抓規(guī)劃促轉(zhuǎn)化   樹立城鄉(xiāng)均衡發(fā)展新標(biāo)桿

鳳山街道立足城市中心的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，以“活力街區(qū)、城市客廳”為新定位，以“首位兼顧、兩翼齊飛”為新路徑，以“商文旅經(jīng)濟(jì)”為新業(yè)態(tài)，以“老舊小區(qū)改造、城市有機(jī)更新、美麗?ài)祖?zhèn)建設(shè)”等項(xiàng)目為新抓手，力爭(zhēng)全域打通堵點(diǎn)、緊扣重點(diǎn)、攻克難點(diǎn)、提升亮點(diǎn)、覆蓋盲點(diǎn)、夯實(shí)支點(diǎn)。一方面，重點(diǎn)打造特色商圈。街道以鳳山祖廟景區(qū)改造升級(jí)為切入口，打造以二馬路、三馬路、四馬路和文明路為圈層的特色文旅商圈，積極引入青年消費(fèi)業(yè)態(tài)、優(yōu)質(zhì)生活圈配套服務(wù)業(yè)態(tài)及特色旅游資源。與此同時(shí)，街道目前已打造以明珠廣場(chǎng)、顯達(dá)廣場(chǎng)、熙龍灣廣場(chǎng)等為首的城市活力商圈，共入駐279家商鋪，匯集大型粵菜酒樓、特色餐飲、名牌服飾等商鋪，其中企業(yè)年?duì)I業(yè)收入達(dá)4.5億元以上。在此基礎(chǔ)上，轄區(qū)內(nèi)“營(yíng)地經(jīng)濟(jì)”“車尾箱經(jīng)濟(jì)”“咖啡經(jīng)濟(jì)”等青年新興業(yè)態(tài)已形成雛形。據(jù)統(tǒng)計(jì)，轄區(qū)共有咖啡店45間。另一方面，統(tǒng)籌謀劃美麗?ài)祖?zhèn)。街道堅(jiān)持以“百年商埠、人文薈萃、湖光山色”為依托，緊扣“環(huán)境衛(wèi)生整治、圩鎮(zhèn)秩序管控、基礎(chǔ)設(shè)施提標(biāo)、服務(wù)功能提質(zhì)、特色風(fēng)貌提升、社會(huì)治理增效”六大內(nèi)容，構(gòu)建“一核兩區(qū)，一環(huán)三帶”的空間格局。街道目前推進(jìn)的重點(diǎn)是美麗?ài)祖?zhèn)“七個(gè)一”建設(shè)：打造一個(gè)入口通道（海濱街與成業(yè)路交叉口）；建設(shè)一條美麗示范主街（三馬路）；開展一片房屋外立面提升樣板（三馬路、濱海A區(qū)房屋外立面提升）；建設(shè)一處美麗?ài)祖?zhèn)客廳（鳳山媽祖展廳）；建設(shè)一個(gè)干凈整潔的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)（新林社區(qū)林埠市場(chǎng)）；整治一條美麗河道（奎山河）；建設(shè)一個(gè)綠美小公園（鳳山生態(tài)公園）。結(jié)合鳳山歷史文化，打造出建筑的時(shí)代感和年代感。注重綠化景觀引導(dǎo)，植物配置與地形水體、建筑相協(xié)調(diào)，充分利用現(xiàn)有自然條件，做到常綠植物和落葉植物相結(jié)合，合理組織綠化空間，注重植物季相搭配，色彩搭配，形成三時(shí)有花、四季有綠、季相分明、層次豐富的綠化景觀。截至目前，該街道已率先在全區(qū)完成“七個(gè)一”規(guī)劃。

　　打造居家養(yǎng)老服務(wù)中心，提升群眾幸福感、滿意度。

　　抓民生補(bǔ)短板   優(yōu)化城市生活品質(zhì)

老舊小區(qū)改造基本完成。截至目前，東北片區(qū)的老舊小區(qū)改造項(xiàng)目涉及聯(lián)興、鳳照、安美、鳳翔、鳳苑、濱海等6個(gè)社區(qū)共36條背街小巷的雨污水管道和路面改造工作鳳山街道已全部完成。濱海A區(qū)16棟外立面改造、瀝青路面鋪設(shè)工作、停車位、三線落地已全部完成。濱湖小區(qū)整體改造工程已基本完成。鹽町頭社區(qū)雨污管道、給水管道、通信管道埋設(shè)、路面混凝土澆筑、箱涵已完成95%，灌注樁已全部完成。

城鎮(zhèn)人居環(huán)境逐步改善。鳳山街道以改善人居環(huán)境、建設(shè)文明城市等實(shí)際舉措，持續(xù)做好城鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生整治等工作，不斷改善人居環(huán)境，進(jìn)一步提升群眾的幸福指數(shù)。今年以來(lái)，轄區(qū)常態(tài)化開展環(huán)境衛(wèi)生整治大行動(dòng)，累計(jì)整治清理衛(wèi)生死角389處、規(guī)范整治“三線”138處，實(shí)現(xiàn)總體環(huán)境衛(wèi)生煥新面貌，全力打造“干干凈凈、整整齊齊、漂漂亮亮、長(zhǎng)長(zhǎng)久久”的高品質(zhì)美麗鳳山。

綠美生態(tài)建設(shè)不斷優(yōu)化。鳳山街道大力實(shí)施“綠美生態(tài)”示范工程和生態(tài)建設(shè)“七大行動(dòng)”，借助老舊小區(qū)微改造見(jiàn)縫插綠，增綠40.07萬(wàn)平方米，補(bǔ)種樹木939棵，實(shí)現(xiàn)“城在林中、路在綠中、房在園中、人在景中”。開展人人愛(ài)綠植綠護(hù)綠活動(dòng)，持續(xù)加大綠美鳳山宣傳，開展“與林長(zhǎng)一起植樹”活動(dòng)，林長(zhǎng)帶頭義務(wù)植樹，充分調(diào)動(dòng)社會(huì)各界義務(wù)植樹的積極性，將“植綠、愛(ài)綠、護(hù)綠、興綠”推向新高潮。在小島環(huán)島沿岸修復(fù)現(xiàn)有紅樹林35畝，在現(xiàn)有紅樹林基礎(chǔ)上拓寬及可適宜種植沿岸再植紅樹林20畝。同時(shí)，在全街道打造2個(gè)義務(wù)植樹基地，建設(shè)“青年林”“巾幗林”“政企共建林”等主題林；建有村頭公園4個(gè)。

　　加快四馬路道路建設(shè)，完善老區(qū)道路網(wǎng)絡(luò)體系。

　　抓治理創(chuàng)樣板   提升群眾滿意度和幸福感

全面創(chuàng)建“四聯(lián)”互動(dòng)治理機(jī)制。鳳山街道瞄準(zhǔn)“全市標(biāo)桿派出所”建設(shè)，堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，強(qiáng)化與鳳山街道派出所的雙向聯(lián)動(dòng)互動(dòng)，尤其是率先在全市由派出所所長(zhǎng)兼任街道黨工委委員，駐村民警兼任“兩委”干部，建立組織聯(lián)通、平安聯(lián)防、矛盾聯(lián)調(diào)、穩(wěn)定聯(lián)治的“四聯(lián)”互動(dòng)機(jī)制，讓街道與派出所在社會(huì)治理中深度融合，形成守護(hù)平安的共同體，不斷提高群眾平安指數(shù)。今年來(lái)共受理辦結(jié)人民調(diào)解案件80件，結(jié)案率達(dá)100%。今年10月，街道涉黃警情環(huán)比下降25%、涉賭警情環(huán)比下降72.41%、涉賭盜竊警情環(huán)比下降40.0%。

全面深化群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)。鳳山街道堅(jiān)持需求導(dǎo)向、精準(zhǔn)推動(dòng)、深度打造“文明實(shí)踐＋”模式，按照“月月有計(jì)劃、周周有活動(dòng)”的要求，將志愿服務(wù)活動(dòng)貫穿在群眾身邊。特別是在今年9月30日，鳳山街道舉辦“鳳鳴朝陽(yáng) 山淵之精”——“全面深化文明創(chuàng)建 共建共享美麗城區(qū)”大型群眾性文明實(shí)踐活動(dòng)，讓文明實(shí)踐真正成為傳播好聲音、弘揚(yáng)主旋律、凝聚干群心的主陣地，讓群眾在家門口可以享受到“精神文明大餐”和“志愿服務(wù)紅利”。

全面組建“好鄰里”志愿隊(duì)伍。鳳山街道創(chuàng)新探索人文社區(qū)“親鄰社區(qū)”工作模式，充分挖掘身邊“熱心腸”群眾力量，凝聚網(wǎng)格長(zhǎng)、片長(zhǎng)、巷長(zhǎng)、樓棟長(zhǎng)等力量，參與社區(qū)鄰里互助。尤其在新林社區(qū)城中村中探索無(wú)物業(yè)小區(qū)管理模式，用“鄰里情”+“鄰里愛(ài)”+“鄰聚力”構(gòu)筑共建共治共享基層治理新格局。截至目前，該街道組建各類志愿服務(wù)隊(duì)伍15支，注冊(cè)登記志愿者9600名，通過(guò)群眾力量辦結(jié)群眾事項(xiàng)，如鄰里糾紛、環(huán)境衛(wèi)生、小區(qū)物業(yè)等問(wèn)題50余件。

全力推進(jìn)生態(tài)廊道建設(shè)。

　　抓黨建帶隊(duì)伍   全面加強(qiáng)政治保障

黨群服務(wù)中心建設(shè)持續(xù)健全。鳳山街道深入推進(jìn)村（社區(qū)）“黨建+鄰里中心”建設(shè)工作，統(tǒng)一制作《“聽(tīng)民意、解民困、暖民心”意見(jiàn)辦理流程圖》，落實(shí)工作制度、服務(wù)標(biāo)識(shí)上墻，明晰辦事流程。以香洲、濱海社區(qū)為試點(diǎn)，全面組織辦事窗口工作人員開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)，推行“五個(gè)一”工作法，設(shè)計(jì)制作接待群眾“十必記”專用記錄本，應(yīng)設(shè)盡設(shè)村（居）民信箱，進(jìn)一步暢通民意收集渠道，推動(dòng)村級(jí)黨群服務(wù)中心提檔升級(jí)。

小區(qū)黨支部建設(shè)持續(xù)深化。以“紅色物業(yè)”為抓手，推動(dòng)社區(qū)黨組織、業(yè)主委員會(huì)和物業(yè)公司“三向進(jìn)入”，搭建以社區(qū)黨組織書記為主任，業(yè)主委員會(huì)負(fù)責(zé)人、物業(yè)公司經(jīng)理為副主任的“紅色物業(yè)”架構(gòu)。目前，已成立銀湖灣小區(qū)黨支部、疊石小區(qū)黨支部和鹽工小區(qū)黨支部3個(gè)，分別配套建立了1個(gè)銀湖灣小區(qū)黨群服務(wù)站、1個(gè)居家養(yǎng)老服務(wù)站、1座紅色書屋、1個(gè)鄰里活動(dòng)中心等便民服務(wù)設(shè)施。

　打造美麗示范主街三馬路。

“樓長(zhǎng)制”實(shí)體運(yùn)作持續(xù)完善。堅(jiān)持以黨建引領(lǐng)基層治理，逐步完善“紅色巷長(zhǎng)”推選制度、培訓(xùn)制度、管理辦法，建立健全“街道+社區(qū)+網(wǎng)格+小區(qū)+樓棟”黨的基層組織鏈條，把社會(huì)力量、社區(qū)力量、居民力量緊密融合，鄰里黨建更加深入，黨群“鄰距離”持續(xù)拉近。目前，“紅色巷長(zhǎng)制”已在新林、文亭、濱海等社區(qū)全面鋪開，現(xiàn)有62位樓長(zhǎng)，30位紅色巷長(zhǎng)。其中，鳳翔社區(qū)“紅色巷長(zhǎng)”自受聘以來(lái)，已組織開展環(huán)境整治、文明創(chuàng)建等服務(wù)群眾活動(dòng)70余次，解決居民身邊急事難事40余件。

　　汕尾日?qǐng)?bào)記者 張文濱 陳偉源