夯實平安基石 提升幸福成色 ——鳳山派出所平安建設(shè)工作紀實

汕尾資信

　　平安是民之所盼，亦是發(fā)展之基。今年來，市公安局城區(qū)分局鳳山派出所準確把握新形勢、新任務、新要求，圍繞“標桿派出所”創(chuàng)建要求，深化“兩隊一室”改革和街道聯(lián)動，有效提升轄區(qū)管控能力，群眾安全感、滿意度持續(xù)提升。該街道轄區(qū)近年來未發(fā)生重大火情、重大群體性事件及重大刑事案件，社會治安平穩(wěn)向好。今年，鳳山派出所被評為全市“標桿派出所”。

　　深化機制改革 強化警地協(xié)同“作戰(zhàn)”

　　作為城區(qū)區(qū)域中心，鳳山街道轄區(qū)面積達10.3平方公里，常住人口近10萬人，轄區(qū)面積大、人口多，管控壓力大。因此，鳳山派出所按照區(qū)委區(qū)政府部署要求，整合原鳳山、新聯(lián)、新湖派出所陣地、人力、資源優(yōu)勢，聚攏警力49名。全面深化“兩隊一室”警務機制改革，打造以綜合指揮室為中心，社區(qū)警務隊、案件辦理隊互為協(xié)同的“一室引領(lǐng)兩隊、兩隊互為支撐”警務運行模式，推動警務布局更加優(yōu)化、治安防范更加精準、基礎(chǔ)工作更加牢固。同時，建立組織上下貫通、資源左右互聯(lián)、治理內(nèi)外協(xié)同的“鳳山模式”，由派出所所長兼任街道黨工委委員，駐片民警任社區(qū)（村）黨支部委員會或居（村）委主任助理，深化聯(lián)動治理、會商研判、應急處突等。

工作人員開展藥店藥品禁毒巡查宣傳活動。

　　此外，鳳山派出所將警力嵌入轄區(qū)網(wǎng)格化管理，前移治理關(guān)口，下移治理重心，推動基層警務和網(wǎng)格化管理深度融合。連同街道率先建立城區(qū)第一個由派出所牽頭，社區(qū)警務隊民警、街道綜治辦工作人員、社區(qū)網(wǎng)格員及律所律師組成的治安調(diào)解委員會，為群眾提供法律援助、糾紛調(diào)解等。截至目前，累計調(diào)解群眾矛盾糾紛300余起，解答法律及政策問題130余起，幫助群眾1400余人次。

　　抓實“顯性”用警  精準防控保暢通

　　鳳山派出所聚焦集中行動、專項整治、重點工作“顯性”用警，持續(xù)提高見警率、管事率和震懾力，嚴密社會面整體防控，用堅實的腳步踏出平安之路。

　　治安調(diào)解委員會進行糾紛調(diào)解。

　　該派出所圍繞重點領(lǐng)域安全隱患、重要節(jié)點活動安全隱患等常態(tài)化開展大排查大化解工作，結(jié)合“夏季治安行動”，強化海上渡口、出租屋、酒店、KTV等重點場所隱患排查工作。緊盯重大風險和薄弱環(huán)節(jié)，聚焦消防安全、特種設(shè)備安全等重點，深入各類重點場所開展全面排查和“回頭看”，確保安全管理措施落實到位。今年以來，該派出所與街道排查各類企業(yè)、單位5066家次，出動檢查人數(shù)約4280人次，排查隱患2231項，發(fā)放手冊、傳單等宣傳資料逾1.6萬份，開展主題咨詢活動2場次，實現(xiàn)轄區(qū)隱患排查全到位；堅持“情報導偵、有案必破”工作理念，突出“快、準、狠”，對群眾關(guān)心、反映強烈的“盜搶騙”“黃賭毒”及社會影響惡劣的斗毆、尋釁滋事等案件，實施“即案即偵、快辦快處”，防止“小案件”造成“大影響”。今年以來，該派出所破獲刑事案件15起，抓獲犯罪嫌疑人20人，刑事拘留20人，查處治安案件98起，行政拘留63人。

　　針對轄區(qū)人口基數(shù)大，外來人口密集等，該派出所全面推廣應用“粵居碼”，進一步掌握轄區(qū)內(nèi)流動人口信息、出租屋信息和實有人口亮碼率，與街道完成標準地址的制定和應用規(guī)范，推動“粵居碼”工作走深走實。截至目前，鳳山街道共完成粵居碼實有人口登記33794人，房屋登記68645套，完成總數(shù)位居城區(qū)第一，實現(xiàn)重點場所、重點人員管理有序；采用“精準化方案、人文化關(guān)懷、親情化幫教”工作模式，以刑滿釋放人員、吸毒人員、社區(qū)矯正對象“平安關(guān)愛”幫教措施為抓手，融合宣傳、教育、管理、關(guān)愛、幫扶、救助等工作，與街道舉辦吸毒人員就業(yè)培訓2場次、社矯對象志愿服務公益活動1場，點亮“微心愿”2個，有效緩解以往吸毒人員、社矯人員管理工作中單打獨斗、相互脫節(jié)的問題，最大限度地促進重點人員實現(xiàn)生理脫癮、身心康復和回歸社會。

　　“節(jié)日我在崗”“節(jié)點我值班”，平安不“打烊”是該派出所聯(lián)動街道高效協(xié)同推進平安建設(shè)工作的重要舉措，在國慶、中秋等重要節(jié)日和國家公務員考試、全國高考等重要時間節(jié)點，鳳山街道和該派出所出動精干力量，全面駐守重要路段和路口，做好安全保障、秩序維護等各項安全保障工作。

　　智慧巡控模式  從“治理”轉(zhuǎn)變?yōu)椤爸抢怼?/strong>

　　圍繞派出所“四個一”體系，鳳山派出所實行巡區(qū)責任包干制度，在日常巡處警過程中，如遇突發(fā)警情，可通過“四個一”系統(tǒng)圖層上搜尋距離報警人最近的警力，指令附近警力優(yōu)先出警，有效縮短處警半徑，快速處置各類潛在隱患及突發(fā)事件，打出快反快處“組合拳”，實現(xiàn)全要素“一張圖展示、可視化指揮、扁平化調(diào)度”。10月10日，鳳山派出所接到可視化指揮調(diào)度平臺告警信息：有一名疑似在逃人員吳某在金湖路活動。獲悉情況后，鳳山派出所主動出擊，僅5分鐘抵達現(xiàn)場，并對相關(guān)路段進行臨時封控，組織警力對相關(guān)線索循線追蹤，10分鐘后，民警、網(wǎng)格員在轄區(qū)金湖路某酒店成功抓獲在逃人員吳某。

　　工作人員常態(tài)化開展入戶巡查。

　　此外，該派出所強化與鳳山街道巡防力量合作，充分利用“雪亮工程”，安裝智能監(jiān)控622個，逐步實現(xiàn)關(guān)鍵部位“人過留影、車過留痕”，今年來，在鳳山街道的協(xié)作下，查獲吸販毒前科人員29人，相關(guān)人員54人，抓到現(xiàn)行犯罪43人，成功抓獲網(wǎng)上在逃人員8人。

　　鳳山派出所有關(guān)負責人表示，下來，將持續(xù)深化與街道的互聯(lián)互通，與街道共同填好填優(yōu)“平安報表”，助力經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展。

來源：汕尾日報

記者：張文濱

　　通訊員：鳳山宣