政府的規(guī)范化管理也讓一些人選擇轉(zhuǎn)做長期工或者直接離開。比如,深圳龍崗區(qū)三和人才市場曾因“三和大神”文化而聞名,但隨著地方政府引入更多規(guī)范的人力資源服務(wù)企業(yè),這些企業(yè)更傾向于招聘長期工,導(dǎo)致日結(jié)工崗位供給減少,“三和大神”們的工作模式也發(fā)生了變化。
對(duì)于零工們明年的就業(yè)形勢(shì),張成剛認(rèn)為不容樂觀?!霸诜康禺a(chǎn)新開工面積持續(xù)大幅度縮減的背景下,房地產(chǎn)業(yè)及上下游行業(yè)崗位的釋放量肯定會(huì)繼續(xù)縮減。對(duì)于零工市場的中老年勞動(dòng)者而言,由于缺乏足夠的技能,只能依賴于建筑行業(yè)尋找就業(yè)機(jī)會(huì)。所以,這部分人群明年的就業(yè)形勢(shì)可能會(huì)更加困難?!?/div>
|對(duì)話|
零工們的訴求
經(jīng)濟(jì)觀察網(wǎng):在與各地零工們的溝通中,他們表達(dá)了哪些訴求?
張成剛:首先,60歲以上的農(nóng)民工一般每月都會(huì)有一筆養(yǎng)老金。比如,在河南,絕大多數(shù)大齡農(nóng)民工反饋養(yǎng)老金為105元/月左右。但是,這筆錢對(duì)于他們來說并不能解決什么實(shí)質(zhì)性問題,只能出來找工作。因此,他們希望養(yǎng)老金能夠較快上漲。
其次,居民醫(yī)保繳費(fèi)的訴求比較強(qiáng)烈。很多人反饋,今年居民醫(yī)保從350元/年上漲至380元/年,一家六七口人的費(fèi)用就是2000元以上,這項(xiàng)支出對(duì)他們來說是個(gè)巨大的壓力,因此很多人覺得不劃算而選擇棄保。
在訪談中,一位中年女性表示,她外出打工的原因是害怕老了之后沒有足夠的錢養(yǎng)老,因此希望能繳納社保滿15年。但是,對(duì)于零工市場的年輕勞動(dòng)者來說,他們其實(shí)對(duì)養(yǎng)老、醫(yī)保方面的壓力感受并不是特別強(qiáng)烈,相反,他們更希望能在短期內(nèi)拿到更多的錢。
經(jīng)濟(jì)觀察網(wǎng):除了養(yǎng)老和醫(yī)保,零工們還希望得到哪些幫扶?
張成剛:在走訪中,我們遇到過幾例工資被拖欠的情況,以及零工市場信息魚龍混雜,導(dǎo)致很多人都有被假工作信息欺騙的經(jīng)歷。
比如,我們?cè)诹愎な袌雠龅揭晃话ゎ^,他和十幾個(gè)農(nóng)民工組成一個(gè)建筑隊(duì),但是團(tuán)隊(duì)被拖欠了100多萬元的工資。于是,他只能一邊在零工市場上找工作,一邊打官司。
經(jīng)濟(jì)觀察網(wǎng):大齡農(nóng)民工依舊出現(xiàn)在零工市場的原因是什么?
張成剛:在鄭州的零工市場,我遇到堅(jiān)持在工作的零工最大年紀(jì)已經(jīng)七十幾歲,總體上還有大量六十幾歲的農(nóng)民工在那里找工作。
在國內(nèi),盡管絕大多數(shù)家庭的情況是子女在金錢上補(bǔ)貼老人,從而使老人能夠在家里養(yǎng)老。但是,既然有一些中老年人來到零工市場,就意味著他們需要這份工作來賺錢謀生。
在訪談中,我們得到的反饋是,一方面因?yàn)轲B(yǎng)老金只有100元/月左右,在家種地不掙錢,又沒有其他收入來源,很多人為了生存只能在六十多歲的年紀(jì)出來打零工;另一方面,很多中老年農(nóng)民工希望通過這種方式來減輕子女的養(yǎng)老負(fù)擔(dān),甚至有些人還是家庭的主要?jiǎng)趧?dòng)力,需要為子女還房貸。比如,我們?cè)诒本R駒橋訪談的一位中年大叔,他的兒子畢業(yè)后在亦莊工作,工資是4000元/月,而他自己做水暖工,旺季的時(shí)候薪資能夠達(dá)到7000元/月。
經(jīng)濟(jì)觀察網(wǎng):在年輕人就業(yè)壓力增大的背景下,零工市場會(huì)出現(xiàn)一些年輕人的身影嗎?
張成剛:在零工市場,年輕人的比例相對(duì)來說比較低。年輕人特別是有學(xué)歷的年輕勞動(dòng)者,極少出現(xiàn)在零工市場上。
我曾遇到一個(gè)案例,一位大專畢業(yè)的年輕勞動(dòng)者一直處于“啃老”的狀態(tài),從未真正進(jìn)入過勞動(dòng)力市場,也沒有明確的職業(yè)發(fā)展目標(biāo)和規(guī)劃。因此,他每日沉溺在日結(jié)市場中。實(shí)際上,這類人群并不應(yīng)該出現(xiàn)在零工市場,但由于自身觀念和其他因素的影響,他們最終來到了這里并深陷其中。
經(jīng)濟(jì)觀察網(wǎng):冬天已經(jīng)到來,零工們的租房現(xiàn)狀如何?
張成剛:在零工市場附近租房,深圳、杭州相對(duì)貴一點(diǎn),杭州每月為1000多元,鄭州則最便宜,每月為四五百元。絕大多數(shù)零工都能租得起房子,一些租不起房子的人也會(huì)直接回流到老家。
當(dāng)然,一些人也會(huì)面臨睡橋洞、睡路邊的情況,比如在深圳龍華區(qū)零工市場附近的街道以及北京馬駒橋市場附近公園的零工。其中也有一些屬于干一天休三天,堪比“三和大神”性質(zhì)的零工。但總體上,大家都會(huì)想辦法解決住宿問題。
日租房方面,在北京馬駒橋和鄭州的零工市場,零工人數(shù)相比高峰時(shí)期下降了約40%,日租房的需求因此相應(yīng)減少,日租房價(jià)格也會(huì)就此形成新的均衡狀態(tài),最終沒有出現(xiàn)上漲的情況。
經(jīng)濟(jì)觀察網(wǎng):在四地調(diào)研中,你有哪些印象深刻的事情?
張成剛:印象深刻的還是鄭州零工市場的那位公益人士。這位公益人士已經(jīng)堅(jiān)持為零工們提供幫助超過一年時(shí)間,并且在鄭州大學(xué)第一附屬醫(yī)院旁設(shè)立了一所愛心廚房,免費(fèi)提供電磁爐和一些米面油等生活必需品。每天,他需要支出4000元—5000元錢來支撐愛心廚房的運(yùn)行。這一年多以來,他已經(jīng)墊付了超過200萬元的費(fèi)用。
這位公益人士說,最開始做這件事是因?yàn)橐咔槠陂g路過鄭州的零工市場,發(fā)現(xiàn)一些人睡在橋洞下,吃著發(fā)霉的饅頭。于是,從那時(shí)開始,他每天都親力親為給這些農(nóng)民工提供熱乎的飯菜。我也嘗試幫忙,真的很辛苦,因此對(duì)他們也十分欽佩。
零工市場的未來
經(jīng)濟(jì)觀察網(wǎng):對(duì)于零工市場就業(yè)的穩(wěn)定性,地方政府會(huì)有所擔(dān)憂嗎?
張成剛:今年年初,我和一些地方政府對(duì)此進(jìn)行過一些探討。當(dāng)時(shí),大家認(rèn)為崗位供給受到比較大的沖擊,還是很擔(dān)心零工群體的就業(yè)穩(wěn)定問題。目前來看,就業(yè)市場的穩(wěn)定性基本處于可控、可接受的范圍。
零工市場的勞動(dòng)群體屬于非常弱勢(shì)的群體,缺乏足夠的資源和能力作出改變。他們?cè)谀撤N程度上也接受了當(dāng)前的生存狀態(tài),并積極努力地尋找工作機(jī)會(huì)。
總體上,這些零工們更加期待就業(yè)市場能夠改善。對(duì)他們而言,有工作就意味著有收入。而現(xiàn)在很多人面臨的問題是沒有工作可做。一些人已經(jīng)處于生存邊緣的狀態(tài),認(rèn)為只要能夠吃飽就很滿足了。
比如在鄭州的零工市場,上述公益人士在中午提供免費(fèi)餐食時(shí),光排隊(duì)打飯的就有400多人。一些零工為了能吃一頓飽飯,最長需要排隊(duì)兩個(gè)小時(shí)。吃一頓飽飯就是很多零工的想法,除此之外,沒有更多訴求。他們不會(huì)考慮工作好不好,只要能賣力氣掙錢,他們就愿意去做。
經(jīng)濟(jì)觀察網(wǎng):因?yàn)榫蜆I(yè)選擇面比較窄,給零工們做培訓(xùn)是一條可選擇的路徑嗎?
張成剛:給零工們做培訓(xùn)的前提是需要將他們組織起來,但目前而言還是比較困難。比如在零工市場貼廣告告知他們可以免費(fèi)培訓(xùn)似乎也不太現(xiàn)實(shí)。
其次,培訓(xùn)成本理論上應(yīng)由勞動(dòng)者和培訓(xùn)方共同承擔(dān)。對(duì)于勞動(dòng)者來說,參加培訓(xùn)期間很可能沒有辦法獲得市場收入。由于他們?cè)揪吞幵谏孢吘墸虼撕茈y承受幾個(gè)月完全沒有收入的情況。除非培訓(xùn)機(jī)構(gòu)能夠確保他們?cè)谂嘤?xùn)期間的收入與培訓(xùn)前差不多,否則零工們不太可能為了未來潛在的收入增長而接受培訓(xùn)。并且,即使培訓(xùn)結(jié)束后,他們也不一定能找到合適的工作。
總體而言,將培訓(xùn)零工作為一個(gè)解決他們就業(yè)問題的方案,在現(xiàn)實(shí)中并沒有太大的意義。
經(jīng)濟(jì)觀察報(bào):近兩年受房地產(chǎn)開發(fā)投資低迷的影響,零工們?nèi)ネ膷徫皇欠裼兴兓?/div>
張成剛:確實(shí)有一部分人轉(zhuǎn)移至工廠,但工廠其實(shí)更傾向于招聘年輕人,大批量的年輕人也能相對(duì)較穩(wěn)定地進(jìn)入制造業(yè)工廠,45歲以上的勞動(dòng)力基本上就沒有進(jìn)廠的機(jī)會(huì)了。
對(duì)于大量年齡大的勞動(dòng)者,因?yàn)槿狈ψ銐虻募寄?,只能做與建筑業(yè)相關(guān)的零工,包括裝修工和鋼筋工等。除此之外,還有一些勞動(dòng)者只能做搬家、清理建筑垃圾等雜活,或者物流快遞在高峰時(shí)期的階段性用工。這些都是以體力勞動(dòng)為主,他們?cè)趰徫簧蠜]有太多的選擇。
與此同時(shí),這批中老年農(nóng)民工面臨“上有老、下有小”的困境,只能是苦苦支撐。
經(jīng)濟(jì)觀察網(wǎng):深圳“三和大神”現(xiàn)象式微的原因?
張成剛:這是多方因素促成的結(jié)果。第一,他們的生存環(huán)境發(fā)生改變。此前,珠三角地區(qū)對(duì)于三和零工市場的招工需求比較強(qiáng)烈?!叭痛笊瘛蹦軌蚓徒ぷ?,并且基本上能“干一天休息三天”。而現(xiàn)在珠三角地區(qū)的產(chǎn)業(yè)布局整體在向外遷移,轉(zhuǎn)移到東莞、佛山等地。為此,三和零工市場的勞動(dòng)者往往需要坐車去其他區(qū)域的工廠至少工作兩三天,然后再次被送回來。因此,“三和大神”的工作模式被迫發(fā)生變化。
第二,政府部門也在不斷規(guī)范零工市場。比如深圳在零工市場引入許多規(guī)范的人力資源服務(wù)企業(yè),這些企業(yè)主要替工廠招聘長期工,因此日結(jié)工崗位供給越來越少,導(dǎo)致“三和大神”找工作的模式發(fā)生了變化。
第三,原來位于龍華區(qū)的三和人才市場已經(jīng)搬遷至龍華汽車站附近。周邊的住宿、餐飲與曾經(jīng)的三和相比,全都發(fā)生了變化。比如,當(dāng)時(shí)三和人才市場有大量十幾元一晚的日租房、吃飯也很便宜,但在龍華汽車站附近,生活成本更高。在這些成本因素影響下,“三和大神”的生活模式?jīng)]辦法延續(xù),只能選擇離開。
經(jīng)濟(jì)觀察網(wǎng):零工市場上的大齡農(nóng)民工,未來就業(yè)出路在哪里?
張成剛:工廠在招工時(shí),一般對(duì)年齡的要求都是40歲以下,部分工廠放寬至45歲。對(duì)于超過45歲的農(nóng)民工,如果沒有技能,一般只能做日結(jié)工。
并且,零工們基本是在沒有其他出路的情況下,才會(huì)來到零工市場碰運(yùn)氣,日結(jié)工已經(jīng)是他們最后的就業(yè)選擇。只是,零工市場正在面臨就業(yè)崗位萎縮的情況,他們未來還能去哪工作掙錢?我實(shí)在想不出來。