務實奮進踏歌行 蹄疾步穩(wěn)邁新程——河東鎮(zhèn)以黨建推動經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展紀實

陸河資信

務實奮進踏歌行 蹄疾步穩(wěn)邁新程——河東鎮(zhèn)以黨建推動經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展紀實

　　仲夏時節(jié)，萬物繁盛。記者走進螺河岸畔的陸豐市河東鎮(zhèn)，目之所及，處處草木蔥榮、鮮花綻放、瓜果飄香，一幅和諧、富裕、生態(tài)、宜居的鄉(xiāng)村圖景令人心曠神怡。

　　近年來，該鎮(zhèn)堅持黨建引領，以鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為抓手，緊緊圍繞“五大振興”，聚焦“八大美麗”，奮力做好“四篇文章”，縱深推進“田字型”基層治理，使經(jīng)濟社會各項事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展逐顯成效。

　　河東鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興示范點咩咩牧場。

　　不斷提升善治高質(zhì)量水平

　　近年來，河東鎮(zhèn)在全力推進經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展過程中，堅持以黨建引領基層治理，樹牢“大抓基層、大抓落實、大抓服務”鮮明導向，全面深化“田字型”基層治理高質(zhì)量體系。

　　該鎮(zhèn)著力把黨組織優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為治理優(yōu)勢，走深走實走好新時代群眾路線，在鄉(xiāng)村振興景觀示范帶和美麗圩鎮(zhèn)建設中，鎮(zhèn)、村黨組織分別牽頭召開黨員大會、村民代表大會和戶代表會，通過“發(fā)動黨員帶頭拆、引導村民自行拆、鎮(zhèn)村干部幫助拆”，共拆除危舊房、廢棄豬牛欄等1988間，亂搭亂建違章建筑350處，非法違規(guī)商業(yè)廣告、招牌174處，實現(xiàn)拆違“零沖突”“零賠償”“零上訪”。召開“香山古韻”“水秀山明”示范帶規(guī)劃協(xié)調(diào)工作推進會，組織沿線各村召開黨員大會和村民代表大會，打造四小園12處，發(fā)動土地連片流轉(zhuǎn)1200多畝，夯實了建設基礎，有效續(xù)寫新建鄉(xiāng)村振興示范帶“2.0”篇章。同時，該鎮(zhèn)著力升級民生路，修建美麗通道，將河甘公路建設納入重點民生項目進行升級改造，為群眾建設一條“安心路、 民心路、幸福路”。

　　為進一步提升鎮(zhèn)村治理高質(zhì)量水平。該鎮(zhèn)以“民情地圖”為載體，強化基層治理動態(tài)監(jiān)測，穩(wěn)步推進鎮(zhèn)村“平安＋智慧”視頻監(jiān)控建設，圍繞解決“違法亂占耕地建房、森林防火、生活垃圾和建設垃圾隨意亂倒”等難題，與移動公司合作，在主干道、村際結(jié)合部、重點農(nóng)田區(qū)域、林區(qū)布點設置157個高清視頻監(jiān)控點，接入民情聯(lián)勤指揮中心，實行專人監(jiān)控，進一步提升鎮(zhèn)村治理水平。

　　與此同時，該鎮(zhèn)扎實做好“一村一脫產(chǎn)干部”“一村一警”工作，依托年輕干部肯干、能干、會干優(yōu)勢，鎮(zhèn)黨委定期調(diào)度聽取匯報，及時化解各類矛盾糾紛。該鎮(zhèn)有一村民因土地問題重復信訪，駐村干部多次主動上門，動之以情，曉之以理，找準“癥結(jié)”，解開“心結(jié)”，化解了長達8年之久的信訪積案，做到案結(jié)事了、息訴罷訪，最大限度消除和減少不和諧因素，有效維護轄區(qū)和諧穩(wěn)定。

　　大力夯實產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量根基

　　近年來，河東鎮(zhèn)堅持以黨建引領經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，把發(fā)展產(chǎn)業(yè)作為鄉(xiāng)村振興重要抓手，以“黨組織＋合作社＋公司＋農(nóng)戶”黨建模式，積極推進農(nóng)業(yè)“三塊地”改革工作，助推了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

　　在全力推進經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展過程中，該鎮(zhèn)下大力氣推動“土地流轉(zhuǎn)＋農(nóng)業(yè)社會服務”，探索實施四項撂荒復耕“菜單式”模式：農(nóng)戶全年自己不愿種植，也不愿請托管的，可直接委托經(jīng)聯(lián)社土地流轉(zhuǎn)；農(nóng)戶不愿土地流轉(zhuǎn)，只想托管的，按一年兩造托管666元/畝進行推廣；農(nóng)戶只種一造，另一造不種的，也可單造333元/畝進行托管，另一造委托經(jīng)聯(lián)社進行流轉(zhuǎn)；農(nóng)戶自愿種植，但只實施部分種植環(huán)節(jié)的，可請托管公司托管具體環(huán)節(jié)，分別是：機耕100元/畝、機種110元/畝、統(tǒng)防統(tǒng)治53元/畝、機收100元/畝。通過細化服務，將耕、種、防、收等全部作業(yè)環(huán)節(jié)“一體化”委托給社會服務主體，讓專業(yè)的人干專業(yè)的事，促進農(nóng)民節(jié)本增收，實現(xiàn)雙方資源互補、效益共贏。目前，該鎮(zhèn)農(nóng)田托管服務面積達6000畝，有效解決土地撂荒、粗放經(jīng)營等問題。

　　與此同時，該鎮(zhèn)按照“確權(quán)確股不確地”的原則，大力開展了土地流轉(zhuǎn)和“股票田”工作，在各級黨組織的牽頭下，實行“經(jīng)濟聯(lián)合社＋公司＋農(nóng)戶”模式，將農(nóng)戶承包地委托經(jīng)濟聯(lián)合社集中經(jīng)營管理，涉及土地流轉(zhuǎn)所得按照持股比例進行量化分配。目前，該鎮(zhèn)后陂村777.7畝土地折股委托村經(jīng)聯(lián)社經(jīng)營，流轉(zhuǎn)給廣東觿龍農(nóng)業(yè)生態(tài)科技有限公司種養(yǎng)循環(huán)，帶動當?shù)剞r(nóng)戶就業(yè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展，可為村集體創(chuàng)收約20萬元。

　　該鎮(zhèn)還充分利用駐鎮(zhèn)幫鎮(zhèn)扶村工作機制，依托金融助理幫扶機制，組建起一支流動“黨員＋金融服務”隊。截至目前，金融服務隊已先后為幫扶群眾、企業(yè)搭建平臺18次，涉及“創(chuàng)業(yè)資本”約200萬元。

　　河東鎮(zhèn)青山村“稻田星空書吧”風景如畫。

　　全面激發(fā)高質(zhì)量發(fā)展活力

　　在推進經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展過程中，河東鎮(zhèn)堅持以黨建引領產(chǎn)業(yè)載體創(chuàng)新，深度挖掘本土亮點，進一步激活了“產(chǎn)業(yè)脈動”高質(zhì)量發(fā)展新活力。

　　該鎮(zhèn)探索以“黨組織＋鎮(zhèn)屬公司＋企業(yè)＋村集體＋農(nóng)戶”模式，走出一條“強鎮(zhèn)帶村、鎮(zhèn)村互促、村興民富”的新路子，以打造荔枝現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園集群為核心、輻射創(chuàng)造“荔枝＋”消費新業(yè)態(tài)的文農(nóng)旅深度融合路徑，打造“荔枝”產(chǎn)業(yè)集群。充分利用外界優(yōu)質(zhì)資源優(yōu)勢，釋放盤活土地資源，通過“股票樹”模式，村民以“一樹一股”入股至村經(jīng)濟聯(lián)合社，中荔集團與村經(jīng)濟聯(lián)合社簽約，實現(xiàn)荔枝采摘后，村集體享有16.5%的收益分成，其中10%的收益再分紅給村民。打造標準化、智能化、低碳化荔枝產(chǎn)業(yè)園，引進國家荔枝龍眼產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系評定的10大優(yōu)質(zhì)荔枝新品種，提升荔枝產(chǎn)業(yè)“技含量”，穩(wěn)步推進創(chuàng)建“河東荔枝”品牌。同時堅持耦合互動，培育“荔枝＋消費”新業(yè)態(tài)，其中“理想荔園”山上理想咖啡店利用荔枝林看守房“舊改”蝶變釋放“新消費”，實現(xiàn)文創(chuàng)休閑服務消費延伸發(fā)展，助力荔枝產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。

　　與此同時，該鎮(zhèn)大力推動“一村一網(wǎng)”項目建設，積極加強與農(nóng)產(chǎn)品加工、電商、物流等企業(yè)合作，持續(xù)打響荔枝等特色農(nóng)產(chǎn)品品牌，推動產(chǎn)業(yè)縱深發(fā)展。在該鎮(zhèn)青山村建立首個鄉(xiāng)村振興服務網(wǎng)點，落地鄉(xiāng)村振興服務網(wǎng)點、物流網(wǎng)點、農(nóng)產(chǎn)品檢測、家庭農(nóng)場、家庭作坊等，深耕“鄉(xiāng)村振興”主題，搭建運營、展銷產(chǎn)業(yè)鏈上下游融合平臺。去年6月在該鎮(zhèn)青山村成功舉辦2022汕尾·陸豐“12221”荔枝市場體系建設暨農(nóng)產(chǎn)品展銷會活動，河東荔枝首次走出國門，出口日本、新加坡、北美，展銷會期間，各企業(yè)、商家累計銷售2634單計672萬余元；去年6月，該鎮(zhèn)作為唯一一家鎮(zhèn)級政府部門參加“廣東省第二屆跨境電商綜試區(qū)發(fā)展高峰論壇暨ICBE廣州國際跨境電商交易博覽會”；今年6月18日在深圳市參加2023汕尾荔枝“12221”市場體系建設暨農(nóng)產(chǎn)品品牌推介會，進一步向外界推廣展銷該鎮(zhèn)特色農(nóng)產(chǎn)品；今年6月28日，汕尾市再次在該鎮(zhèn)青山村舉辦汕尾荔枝文化節(jié)，進一步助力該鎮(zhèn)“百千萬工程”高質(zhì)量發(fā)展。

　　同時，該鎮(zhèn)還以陸豐全市建設10個共同富裕村為契機，依托該市“山水畫廊”鄉(xiāng)村振興景觀示范帶建設，大力推動青山村共同富裕示范村建設；在該市今年舉辦的民間文化節(jié)，河東鎮(zhèn)簽約項目穩(wěn)步推進，其中“山上理想的茶與咖啡”項目進入營業(yè)狀態(tài)，成為汕尾市新晉網(wǎng)紅打卡點；青山村理想文化街區(qū)，經(jīng)過新一輪裝潢升級打造后，重啟“文化集市”運營，引進陸豐皮影戲、麥稈畫手作等傳統(tǒng)民間文化以及書畫、棋藝等，通過文化賦能新“夜”態(tài)，成功實現(xiàn)青山村從“網(wǎng)紅村”變成“長紅村”。

　　河東鎮(zhèn)鎮(zhèn)長邱漢專表示，河東鎮(zhèn)將繼續(xù)堅持黨建引領，以省“百千萬工程”為契機，緊扣目標再加壓、緊貼定位再發(fā)力、緊抓重點再推進、緊盯成果再提升，站在新的歷史起點，面對新的使命要求，繼續(xù)奮力譜寫新時代經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展新篇章，為陸豐全面實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展貢獻河東力量。

　　汕尾日報記者 李濟超

來源：汕尾日報