為汕尾市高質量發(fā)展提供司法服務和保障 ——我市法院全力推進“規(guī)范化建設”側記

汕尾資信

　　●全市法院受理各類案件28407件。其中新收25375件，審結24030件，同比分別上升11.68%和12.82%；法官人均結案228.86件，同比上升21.41%；

　　●審結3件省級督辦專案，陳某明涉黑專案入選廣東法院常態(tài)化掃黑除惡斗爭典型案例；

　　●《職務犯罪調研》課題入選全省法院“百項深調研”培育項目；

　　●《反有組織犯罪法》普法小課堂榮獲廣東省法治動漫微視頻比賽銅獎；

　　●《“以案釋法”專項普法》等4項普法項目入選全省法院“百項精品普法”培育項目；

　　●1篇案例入選《中國法院2022年度案例》，10篇作品、5個集體和22名個人受到市級以上表彰獎勵。

　　●市中級人民法院獲市工作目標責任制綜合考核社會事業(yè)管理類一等獎；

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　　作為法治建設的忠實履行者、踐行者，在2月3日的汕尾兩會上，我市法院用數(shù)據(jù)、用事實、用成果，向全市人民提交了2022年工作答卷。數(shù)字彰顯法律威嚴，數(shù)字回應群眾期盼，數(shù)字詮釋忠誠堅守……抽象的數(shù)字背后，是人民群眾在司法實踐中的真切感受，是全市法院干警的辛勤付出。在過去的一年，我市法院以“規(guī)范化建設”為切入點，全面開展“規(guī)范化建設年”活動，全面規(guī)范“審務”“政務”“黨務”各領域工作，為汕尾建設革命老區(qū)高質量發(fā)展示范區(qū)、沿海經(jīng)濟帶靚麗明珠和現(xiàn)代化濱海城市提供有力的司法服務和保障�！　�

　　2022年2月11日，市中級人民法院組織審判職務、行政職務新任職和新入職人員進行憲法宣誓。

　　2022年3月初，全國人大代表翁一嵐同志視察法院。　　

　　2022年7月29日，市中級人民法院舉辦“公眾開放日”活動，邀請律師代表參觀法院、座談交流。

　　嚴懲犯罪保障群眾安康

　　一案一建議掃黑除惡有擔當

　　認真貫徹總體國家安全觀，依法懲處犯罪、維護穩(wěn)定。全市法院去年受理刑事一審案件1828件，審結1599件，同比分別下降22.48%和26.75%。

　　嚴懲有組織犯罪。新收涉黑涉惡案件19件88人，全部審結，重刑率40.70%。生效裁判財產(chǎn)金額17076.96萬元，執(zhí)行到位金額14345.41萬元，涉黑案件逃犯鄭某田等人違法所得沒收程序系列案已經(jīng)審結。審結的陳某明涉黑專案入選廣東法院常態(tài)化掃黑除惡斗爭典型案例。對涉黑涉惡案件反映的行業(yè)治理問題實行一案一司法建議，發(fā)出司法建議40份，全部得到反饋。

　　嚴懲養(yǎng)老詐騙犯罪。受理養(yǎng)老詐騙案件8件11人，全部審結，責令退賠違法所得3549萬余元，全力追贓挽損退賠被害人。發(fā)出司法建議8份，全部得到反饋�！度嗣袢請蟆返戎髁髅襟w點贊我市法院防詐騙宣傳工作。

　　嚴懲毒品犯罪。受理一審毒品犯罪案件164件，占全部一審刑事案件的8.97%，毒品犯罪案件收案數(shù)同比下降45.70%；審結163件，重刑率超過20%，狠狠打擊了毒犯的囂張氣焰。

　　嚴懲危害安全、腐敗和經(jīng)濟犯罪。審結涉槍涉爆、“兩搶一盜”、尋釁滋事、污染環(huán)境、網(wǎng)絡詐騙、危害食藥安全、侵犯知識產(chǎn)權等犯罪案件1491件，一審審結貪污、賄賂、瀆職等犯罪案件30件42人，《職務犯罪調研》課題入選全省法院2022年度“百項深調研”培育項目。

　　保障公民人權。嚴格落實罪刑法定、疑罪從無、證據(jù)裁判原則，16件公訴案件依法撤訴，按照審判監(jiān)督程序依法再審各類案件30件，全面適用認罪認罰從寬制度，依法對1470名被告人從輕減輕處罰。司法救助39人，發(fā)放救助金82.15萬元，緩減免交訴訟費23.17萬元。

　　2022年6月23日，市中級人民法院開展“走進法院預防金融領域職務犯罪”主題活動，活動采取“現(xiàn)場+視頻”形式，我市金融機構500余名干部職工參加。

　　積極優(yōu)化法治營商環(huán)境

　　高效服務經(jīng)濟社會高質量發(fā)展

　　聚焦全市工作大局，有力提供司法服務和保障。全市法院受理民商事一審案件14625件，審結11975件，同比分別上升28.12%和27.07%。受理行政一審案件301件，審結290件，同比分別上升45.41%和50.26%。

　　服務工作大局。聚焦市委市政府“三大行動”“六大會戰(zhàn)”“九大示范”、疫情防控等中心工作，市中級人民法院同步組建多支工作專班、制定出臺系列計劃措施、跟進開展多場配套活動，展現(xiàn)法院擔當。

　　優(yōu)化法治營商環(huán)境。審結金融借款、建設工程、環(huán)境資源保護公益訴訟、涉“三農(nóng)”等糾紛案件1307件。建立知識產(chǎn)權糾紛行政調解協(xié)議司法確認制度，審結涉知識產(chǎn)權民事案件507件，案件平均審理周期70.91天，服判息訴率86.79%。

　　促進依法行政。審結行政強制拆除、征地補償案件172件，通過協(xié)調和解案件11件，促進行政爭議實質性化解。推動行政機關負責人出庭應訴，出庭應訴率99.22%，同比上升27.79個百分點。為市直機關單位105名領導干部提供庭審觀摩和專題講座。

　　近三年全市法院收結案件情況對比圖（單位：件）

　　把公平正義寫進群眾心坎

　　及時回應民生訴求傾情保障民生利益

　　緊緊抓住人民群眾最關心最直接最現(xiàn)實的利益問題，及時依法高效化解矛盾糾紛，把公平正義寫進群眾心坎，正是汕尾法院人的最高追求。

　　傾情保障民生利益。審結涉教育、醫(yī)療、物業(yè)、社保、房屋買賣糾紛案件1363件，及時回應民生訴求。審結婚姻家庭、繼承、撫養(yǎng)贍養(yǎng)等家事糾紛案件2196件，發(fā)出365份律師調查令，保護婦女、老人、幼兒、殘疾者合法權益。審結道路交通、工傷事故損害賠償?shù)惹謾嘭熑渭m紛案件634件，保護被侵權人合法權益。審結勞動爭議、勞務合同糾紛案件292件，保護勞動者合法權益。

　　及時兌現(xiàn)勝訴權益。受理執(zhí)行案件9745件，執(zhí)結9175件，重點攻堅涉黑惡、涉民生、涉養(yǎng)老詐騙、涉財產(chǎn)刑執(zhí)行案件，執(zhí)行到位金額11.62億元。依托失信聯(lián)合懲戒體系發(fā)布失信被執(zhí)行人2246人次，限制高消費5511例，限制出境17人次，促使2650名被執(zhí)行人主動履行義務。加大網(wǎng)絡查控和司法拍賣力度，網(wǎng)絡查控案件8540件、查扣車輛153輛、查控被執(zhí)行人24人，網(wǎng)絡成功拍賣206件，成交金額2.16億元。實行“一案一賬號”案款管理機制，從源頭上防風險促執(zhí)行。

　　積極服務基層治理。網(wǎng)上立案11229件，網(wǎng)上繳納訴訟費9446.91萬元，網(wǎng)上開庭736次，電子送達51615次。強化金融保險、勞動爭議、道路交通、知識產(chǎn)權等糾紛領域多元解紛機制建設，網(wǎng)上調解平臺全部開通使用，訴前調解成功民事案件5380件。認真創(chuàng)建“為群眾辦實事示范法院”，全市法院確定實事項目54個，落實提升人民群眾司法滿意度21條措施。全面推進人民法庭進鄉(xiāng)村、進社區(qū)、進網(wǎng)格，推動設立3個“法官工作室”和5個“訴訟服務工作站”，助群眾解“法結”“心結”。

　　深入實施法治宣傳。制定“八五”普法責任清單，向社會公示普法內容和具體舉措。全市法院開展“法律六進”“公眾開放日”活動39場次，381名各界人士走進法院。深化司法公開，裁判文書上網(wǎng)公開5577份，庭審直播案件4147場。制作宣傳《民法典》《反有組織犯罪法》等4部原創(chuàng)普法動漫微視頻，《反有組織犯罪法》普法小課堂榮獲廣東省2022年法治動漫微視頻比賽銅獎。推出31期“以案釋法”案例宣傳，汕尾法院《“以案釋法”專項普法》等4項普法項目入選全省法院2022年度“百項精品普法”培育項目�！叭脒x案例生動詮釋了經(jīng)濟社會發(fā)展中新問題的破解之策，讓典型案例成為推進社會治理的法治助推劑�！笔兄屑壢嗣穹ㄔ河嘘P負責人表示�！　�

　　2022年2月28日，市中級人民法院組織干警到陸豐甲西鎮(zhèn)濠頭村小學向學生宣講《反有組織犯罪法》知識。

　　縱深推進司法體制改革

　　建設忠誠干凈擔當?shù)姆ㄔ鸿F軍

　　通過案件小切口解決司法實踐新問題，充分發(fā)揮法治固根本、穩(wěn)預期、利長遠、保民生的規(guī)范引導功能。我市法院把司法改革作為踐行司法為民、維護公平正義的有力抓手，切實增強人民群眾對司法公正的獲得感。

　　全面落實司法責任制。強化“讓審理者裁判，由裁判者負責”，根據(jù)審判工作運行態(tài)勢健全分案規(guī)則、調整分案組合、優(yōu)化審判團隊、完善專業(yè)法官會議，新型審判權力運行機制更趨成熟。嚴格員額法官選任，全市法院選任9名初任法官，充實一線審判力量。規(guī)范院、庭長辦案示范機制和監(jiān)督制度，院、庭長審結案件14832件，占結案總數(shù)61.72%。常態(tài)化開展案件質量評查、發(fā)改案件預瑕疵評定、類案強制檢索、長期未結案件清理、季度審判執(zhí)行工作態(tài)勢分析，辦案導向和責任更加明確。

　　深化司法體制綜合配套改革。全面推進各業(yè)務領域、各訴訟層級案件繁簡分流，深入推進以審判為中心的刑事訴訟制度改革，狠抓庭審實質化，刑事一審案件改判和發(fā)回重審率同比下降1.64個百分點。認真開展四級法院審級職能定位改革試點工作，出臺落實改革的實施方案和實施細則，推動改革落地落實。深化知識產(chǎn)權民事、行政、刑事審判“三合一”改革，明確市中級人民法院和城區(qū)人民法院為管轄法院，更好保護知識產(chǎn)權。

　　持續(xù)加強智慧法院建設。深度運用新辦案系統(tǒng)、電子卷宗隨案生成系統(tǒng)、網(wǎng)上電子閱卷系統(tǒng)、智能檔案庫管理系統(tǒng)和“網(wǎng)絡法庭”等信息化成果，實現(xiàn)全業(yè)務網(wǎng)上辦理、全流程依法公開、全方位智能服務，我市法院“推進電子閱卷”獲評廣東法院良好改革項目。市中級人民法院通過“網(wǎng)絡法庭”線上審理和調解2236件案件，連線全市看守所遠程提審676人次，有效對沖案件新增、疫情變化不利影響。

　　著力建設忠誠干凈擔當?shù)姆ㄔ鸿F軍。深入學習貫徹黨的二十大精神，堅持知行合一、強化成果轉化。實施青年理論學習提升工程，常態(tài)化開展崗位練兵、技能競賽、讀書分享，19次分層分類參加各類培訓，隊伍“三個本領”持續(xù)增強。全市法院1篇案例入選《中國法院2022年度案例》，10篇作品、5個集體和22名個人受到市級以上表彰獎勵。

　　奮楫揚帆破浪行，勇立潮頭譜新篇。今天，我們透過有力度、有溫度、有態(tài)度的法院工作報告，預示更多汕尾百姓急難愁盼問題將得以解決，人民群眾對公正司法的獲得感和滿意度也將持續(xù)提升。

來源：汕尾日報