汕尾市市場監(jiān)管再發(fā)力推動鎮(zhèn)街綜合行政執(zhí)法走深走實

汕尾資信

　　近日，汕尾市市場監(jiān)管局決定采取四項措施繼續(xù)推動鎮(zhèn)街綜合行政執(zhí)法走深走實。

　　一是強化培訓(xùn)教育，再次實現(xiàn)鎮(zhèn)街綜合執(zhí)法培訓(xùn)教育兩個全

　　覆蓋。市局認為鎮(zhèn)街綜合行政執(zhí)法部門承接了縣級人民政府十個行政執(zhí)法部門的755項行政處罰權(quán)（以及與之相關(guān)的行政檢查權(quán)、行政強制措施權(quán)，下同）。其中涉及市場監(jiān)管部門下放的行政處罰權(quán)就達324項。真正的點多面廣量大。但培訓(xùn)的深度、廣度還不夠，許多綜合行政執(zhí)法人員對市場監(jiān)管領(lǐng)域行政處罰權(quán)的行使還是一知半解。市局黨組要求，2023年，市市場監(jiān)管局機關(guān)要繼續(xù)開展“送法下基層”活動；縣級市場監(jiān)管部門再次實現(xiàn)對鎮(zhèn)街綜合行政執(zhí)法人員培訓(xùn)教育全覆蓋、涉及下放市場監(jiān)管領(lǐng)域法律法規(guī)規(guī)章培訓(xùn)教育全覆蓋。

　　二是完善制度建設(shè)，推動鎮(zhèn)街綜合行政執(zhí)法依法依規(guī)依紀。

　　由于涉及各個具體行政部門的具體執(zhí)法行為，還存在一些制度空白。市局要求縣級市場監(jiān)管部門要堅持系統(tǒng)觀念、統(tǒng)籌聯(lián)動。要抓緊研究，查漏補缺，認真對鎮(zhèn)街綜合行政執(zhí)法有關(guān)制度進行完善，促使鎮(zhèn)街綜合行政執(zhí)法依法依規(guī)依紀。特別要制定本部門負責查處的具有較大影響的案件移送標準、案件督辦、上下聯(lián)動和辦案銜接、執(zhí)法人員動態(tài)交流和掛點執(zhí)法、協(xié)調(diào)鎮(zhèn)街綜合行政執(zhí)法部門實現(xiàn)行刑銜接、行紀銜接等有關(guān)制度規(guī)定。

　　三是強化聯(lián)系人制度，實現(xiàn)基層行政執(zhí)法現(xiàn)場實時業(yè)務(wù)指導(dǎo)。

　　市局要求縣級市場監(jiān)管部門要建立完善對口聯(lián)系人制度，明確本部門領(lǐng)導(dǎo)、有關(guān)股室作為鎮(zhèn)街綜合行政執(zhí)法部門對口業(yè)務(wù)指導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)、股室。對照本部門下放的行政執(zhí)法事項，匯編應(yīng)知應(yīng)會手冊、編制現(xiàn)場執(zhí)法清單和執(zhí)法指南，定期發(fā)布相關(guān)典型案例，全面推廣鎮(zhèn)街綜合行政執(zhí)法“導(dǎo)師制”，幫助鎮(zhèn)街執(zhí)法人員盡快提升執(zhí)法水平。特別是要明確責任，強化聯(lián)系人制度，保證鎮(zhèn)街執(zhí)法得到實時、有效指導(dǎo)。原則上，全市50個鎮(zhèn)街均要指定1-2名熟悉業(yè)務(wù)工作的聯(lián)系人。每名聯(lián)系人每年參與鎮(zhèn)街綜合行政執(zhí)法時間不少于30天，參與討論、研究基層案件不少于12宗。

　　四是加強督促檢查，推動市縣兩級市場監(jiān)管部門做好鎮(zhèn)街綜

　　合行政執(zhí)法“后半篇文章”。

　　市局要求全市各級市場監(jiān)管部門要強化大局意識，以超常舉措主動擔當作為。要明確層級職責。聚焦權(quán)力放得下、接得住、管得好、有監(jiān)督，進一步推動鎮(zhèn)街綜合行政執(zhí)法工作，構(gòu)建“黨建引領(lǐng)、多方協(xié)同”基層治理體系。同時要加強督促檢查，對在推動鎮(zhèn)街綜合行政執(zhí)法改革工作中不作為、亂作為，貽誤工作，造成不良影響的，將依法依規(guī)依紀追究責任。

　　開展鎮(zhèn)街綜合行政執(zhí)法體制改革，是市委市政府踐行習(xí)近平法治思想，貫徹落實十九大、二十大精神，砥礪前行、開拓創(chuàng)新，加強基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)的重要舉措，是非常之功、攻堅之舉、創(chuàng)新之力。市局黨組要求全市各級市場監(jiān)管部門要切實將思想統(tǒng)一到市委市政府的決策部署上來，站在新的起點、踏上新的征程，牢記“三個務(wù)必”，對標對表黨的二十大作出的戰(zhàn)略部署，落實落細市委推進鎮(zhèn)街綜合執(zhí)法工作的部署要求，再次推進鎮(zhèn)街綜合行政執(zhí)法工作起高潮、上臺階。


來源：汕尾市人民政府門戶網(wǎng)站