汕尾市市場(chǎng)監(jiān)管再發(fā)力推動(dòng)鎮(zhèn)街綜合行政執(zhí)法走深走實(shí)

汕尾資信

　　近日，汕尾市市場(chǎng)監(jiān)管局決定采取四項(xiàng)措施繼續(xù)推動(dòng)鎮(zhèn)街綜合行政執(zhí)法走深走實(shí)。

　　一是強(qiáng)化培訓(xùn)教育，再次實(shí)現(xiàn)鎮(zhèn)街綜合執(zhí)法培訓(xùn)教育兩個(gè)全

　　覆蓋。市局認(rèn)為鎮(zhèn)街綜合行政執(zhí)法部門承接了縣級(jí)人民政府十個(gè)行政執(zhí)法部門的755項(xiàng)行政處罰權(quán)（以及與之相關(guān)的行政檢查權(quán)、行政強(qiáng)制措施權(quán)，下同）。其中涉及市場(chǎng)監(jiān)管部門下放的行政處罰權(quán)就達(dá)324項(xiàng)。真正的點(diǎn)多面廣量大。但培訓(xùn)的深度、廣度還不夠，許多綜合行政執(zhí)法人員對(duì)市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域行政處罰權(quán)的行使還是一知半解。市局黨組要求，2023年，市市場(chǎng)監(jiān)管局機(jī)關(guān)要繼續(xù)開展“送法下基層”活動(dòng)；縣級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門再次實(shí)現(xiàn)對(duì)鎮(zhèn)街綜合行政執(zhí)法人員培訓(xùn)教育全覆蓋、涉及下放市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域法律法規(guī)規(guī)章培訓(xùn)教育全覆蓋。

　　二是完善制度建設(shè)，推動(dòng)鎮(zhèn)街綜合行政執(zhí)法依法依規(guī)依紀(jì)。

　　由于涉及各個(gè)具體行政部門的具體執(zhí)法行為，還存在一些制度空白。市局要求縣級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門要堅(jiān)持系統(tǒng)觀念、統(tǒng)籌聯(lián)動(dòng)。要抓緊研究，查漏補(bǔ)缺，認(rèn)真對(duì)鎮(zhèn)街綜合行政執(zhí)法有關(guān)制度進(jìn)行完善，促使鎮(zhèn)街綜合行政執(zhí)法依法依規(guī)依紀(jì)。特別要制定本部門負(fù)責(zé)查處的具有較大影響的案件移送標(biāo)準(zhǔn)、案件督辦、上下聯(lián)動(dòng)和辦案銜接、執(zhí)法人員動(dòng)態(tài)交流和掛點(diǎn)執(zhí)法、協(xié)調(diào)鎮(zhèn)街綜合行政執(zhí)法部門實(shí)現(xiàn)行刑銜接、行紀(jì)銜接等有關(guān)制度規(guī)定。

　　三是強(qiáng)化聯(lián)系人制度，實(shí)現(xiàn)基層行政執(zhí)法現(xiàn)場(chǎng)實(shí)時(shí)業(yè)務(wù)指導(dǎo)。

　　市局要求縣級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門要建立完善對(duì)口聯(lián)系人制度，明確本部門領(lǐng)導(dǎo)、有關(guān)股室作為鎮(zhèn)街綜合行政執(zhí)法部門對(duì)口業(yè)務(wù)指導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)、股室。對(duì)照本部門下放的行政執(zhí)法事項(xiàng)，匯編應(yīng)知應(yīng)會(huì)手冊(cè)、編制現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法清單和執(zhí)法指南，定期發(fā)布相關(guān)典型案例，全面推廣鎮(zhèn)街綜合行政執(zhí)法“導(dǎo)師制”，幫助鎮(zhèn)街執(zhí)法人員盡快提升執(zhí)法水平。特別是要明確責(zé)任，強(qiáng)化聯(lián)系人制度，保證鎮(zhèn)街執(zhí)法得到實(shí)時(shí)、有效指導(dǎo)。原則上，全市50個(gè)鎮(zhèn)街均要指定1-2名熟悉業(yè)務(wù)工作的聯(lián)系人。每名聯(lián)系人每年參與鎮(zhèn)街綜合行政執(zhí)法時(shí)間不少于30天，參與討論、研究基層案件不少于12宗。

　　四是加強(qiáng)督促檢查，推動(dòng)市縣兩級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門做好鎮(zhèn)街綜

　　合行政執(zhí)法“后半篇文章”。

　　市局要求全市各級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門要強(qiáng)化大局意識(shí)，以超常舉措主動(dòng)擔(dān)當(dāng)作為。要明確層級(jí)職責(zé)。聚焦權(quán)力放得下、接得住、管得好、有監(jiān)督，進(jìn)一步推動(dòng)鎮(zhèn)街綜合行政執(zhí)法工作，構(gòu)建“黨建引領(lǐng)、多方協(xié)同”基層治理體系。同時(shí)要加強(qiáng)督促檢查，對(duì)在推動(dòng)鎮(zhèn)街綜合行政執(zhí)法改革工作中不作為、亂作為，貽誤工作，造成不良影響的，將依法依規(guī)依紀(jì)追究責(zé)任。

　　開展鎮(zhèn)街綜合行政執(zhí)法體制改革，是市委市政府踐行習(xí)近平法治思想，貫徹落實(shí)十九大、二十大精神，砥礪前行、開拓創(chuàng)新，加強(qiáng)基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)的重要舉措，是非常之功、攻堅(jiān)之舉、創(chuàng)新之力。市局黨組要求全市各級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門要切實(shí)將思想統(tǒng)一到市委市政府的決策部署上來，站在新的起點(diǎn)、踏上新的征程，牢記“三個(gè)務(wù)必”，對(duì)標(biāo)對(duì)表黨的二十大作出的戰(zhàn)略部署，落實(shí)落細(xì)市委推進(jìn)鎮(zhèn)街綜合執(zhí)法工作的部署要求，再次推進(jìn)鎮(zhèn)街綜合行政執(zhí)法工作起高潮、上臺(tái)階。


來源：汕尾市人民政府門戶網(wǎng)站