廣東汕尾市城區(qū)：多措并舉共建善美之城

汕尾資信

廣東汕尾是全國13塊紅色革命根據(jù)地之一，中國第一個(gè)縣級(jí)蘇維埃政權(quán)誕生地。品清湖魅力無限、金町灣風(fēng)情萬種……作為見證汕尾發(fā)展的門戶、對(duì)外展示汕尾形象的窗口，汕尾市城區(qū)始終把食品安全當(dāng)作重大民生工程，凝心聚力共筑食品安全善美之城，市民游客舌尖上的安全感、幸福感不斷提升。

　　用心用情用力護(hù)航“舌尖上的安全”

　　11月1日，汕尾市城區(qū)召開創(chuàng)建廣東省食品安全示范城市動(dòng)員大會(huì)，城區(qū)副區(qū)長顏木羽作工作部署。會(huì)議要求，開展創(chuàng)建廣東省食品安全示范城市相關(guān)工作，各級(jí)各部門要統(tǒng)一思想，凝聚共識(shí)，發(fā)揮聯(lián)合聯(lián)動(dòng)執(zhí)法作用，切實(shí)做好以下幾個(gè)方面。一要強(qiáng)化思想認(rèn)識(shí)，提高政治站位。要充分認(rèn)識(shí)到創(chuàng)建工作的極端重要性，牢固樹立“一盤棋”思想，堅(jiān)定創(chuàng)則必成的決心，全力完成城區(qū)創(chuàng)城各項(xiàng)工作任務(wù)目標(biāo)。二要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，細(xì)化責(zé)任分工。各級(jí)各部門要緊盯創(chuàng)建目標(biāo)任務(wù)，要以時(shí)不待我的緊迫感，迅速吃透相關(guān)文件精神，結(jié)合城區(qū)實(shí)際及各單位職責(zé)，壓緊壓實(shí)創(chuàng)建責(zé)任，成立工作小組，制定工作方案，確保創(chuàng)建任務(wù)有專人抓、有專人管、能落實(shí)。三要加強(qiáng)宣傳教育，營造良好氛圍。要充分調(diào)動(dòng)社會(huì)各方資源，通過報(bào)紙、廣播、電視、網(wǎng)站等多種形式，指導(dǎo)和引導(dǎo)食品消費(fèi)行為，宣傳食品安全相關(guān)內(nèi)容，營造濃厚的創(chuàng)建氛圍。

　　11月16日，城區(qū)召開生豬屠宰經(jīng)營管理工作推進(jìn)會(huì)，對(duì)全區(qū)生豬定點(diǎn)屠宰、豬肉等農(nóng)產(chǎn)品入市流通管理、打擊私宰濫宰和保證食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量工作進(jìn)行再部署再推進(jìn)。區(qū)委常委、統(tǒng)戰(zhàn)部部長陳景元出席會(huì)議并講話，副區(qū)長吳斐斐進(jìn)行工作部署。會(huì)議要求，要增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)，切實(shí)提高做好生豬屠宰監(jiān)管工作的思想自覺和行動(dòng)自覺。食品安全關(guān)系人民群眾的身體健康和生命安全，各有關(guān)單位要進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)，明確工作職責(zé)和任務(wù)，形成層層抓落實(shí)的長效工作機(jī)制，切實(shí)把“舌尖上的安全”抓緊抓好、抓實(shí)抓細(xì)、抓出成果；要聚焦重點(diǎn)難點(diǎn)，著力突破影響生豬屠宰監(jiān)管工作的層層障礙。要嚴(yán)肅生豬屠宰檢疫紀(jì)律、嚴(yán)厲查處生豬屠宰檢驗(yàn)檢疫違法行為、嚴(yán)厲打擊豬肉及豬肉制品違法生產(chǎn)經(jīng)營行為，確保人民群眾吃上“放心肉”。

　　日前，城區(qū)召開區(qū)委常委會(huì)（擴(kuò)大）會(huì)議，傳達(dá)學(xué)習(xí)《地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部食品安全責(zé)任制規(guī)定》《地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部落實(shí)食品安全領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任履職情況報(bào)告制度》文件精神。區(qū)委書記肖勇科主持會(huì)議并作講話，區(qū)委副書記、區(qū)長李緒，區(qū)人大常委會(huì)主任彭海棉，區(qū)政協(xié)主席歐陽柳參加。會(huì)議指出，食品安全關(guān)系人民群眾身體健康和生命安全，事關(guān)全區(qū)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定。各地各部門務(wù)必強(qiáng)化認(rèn)識(shí)，始終堅(jiān)持“人民至上、生命至上”，以“時(shí)時(shí)放心不下”的責(zé)任感，強(qiáng)化兜牢食品安全底線的責(zé)任意識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，認(rèn)真落實(shí)“四個(gè)最嚴(yán)”要求，切實(shí)把食品安全這項(xiàng)事關(guān)民生民心的工作抓實(shí)抓細(xì)，不斷增強(qiáng)人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。會(huì)議強(qiáng)調(diào)，要提升食品安全工作的線索溯源能力，深入研判食品生產(chǎn)、加工行業(yè)形勢，做好農(nóng)獸藥物、食品加工等領(lǐng)域的監(jiān)測工作，深入開展食用農(nóng)產(chǎn)品“治違禁控藥殘促提升”專項(xiàng)行動(dòng)，強(qiáng)化農(nóng)業(yè)面源污染治理，督促食品生產(chǎn)企業(yè)建立出廠檢測制度，把好產(chǎn)品出廠第一關(guān)。會(huì)議要求，各級(jí)黨政主要負(fù)責(zé)同志要切實(shí)履行食品安全第一責(zé)任人職責(zé)，牢牢守住不發(fā)生食品安全事故的工作底線，承擔(dān)起“促一方發(fā)展、保一方平安”的政治責(zé)任。“創(chuàng)建省食品安全示范城市，目的是提高城市食品安全保障水平，讓幾十萬城區(qū)市民吃得安全、吃得放心?！背菂^(qū)相關(guān)負(fù)責(zé)人說，城區(qū)的目標(biāo)不僅僅是拿到“省食品安全示范城市”這一榮譽(yù)，更要將以人民為中心的發(fā)展思想，融入城區(qū)的食品安全現(xiàn)代化治理體系中，改善民生，增進(jìn)福祉，提升群眾的幸福感。

　　12月6日早晨，記者走進(jìn)林埠綜合市場，生動(dòng)的生活氣息撲面而來。一個(gè)個(gè)攤位拾掇得整潔利落，市民在攤位前精挑細(xì)選。說起食品經(jīng)營管理的變化，肉類經(jīng)營者傅先生說：“監(jiān)管嚴(yán)格了，經(jīng)營規(guī)范了，市民放心了。實(shí)在不放心的市民，還可以到市場里的食品快檢室里去測一測。”發(fā)生在街頭巷尾這一幅幅食品消費(fèi)的畫面，有著共同的底色：城區(qū)在關(guān)系到基本民生和社會(huì)穩(wěn)定的食品安全治理上，以創(chuàng)建“省食品安全示范城市”為抓手，通過治標(biāo)與治本相結(jié)合、整治與建制相結(jié)合、監(jiān)管與打擊相結(jié)合，用心用情用力護(hù)航“舌尖上的安全”，著力構(gòu)建起食品安全現(xiàn)代化治理體系。

　　做好生豬穩(wěn)產(chǎn)保供，讓群眾端穩(wěn)“肉盤子”

　　12月6日凌晨2點(diǎn)，汕尾肉聯(lián)廠內(nèi)燈火通明。工人們正快速地完成生豬放血、噴淋清洗等工序，官方獸醫(yī)、肉品品質(zhì)檢驗(yàn)員嚴(yán)格按照屠宰檢疫規(guī)程開展屠宰檢疫，陸續(xù)將這些生豬產(chǎn)品裝車運(yùn)往城區(qū)的肉菜市場及生鮮門店?！澳壳皬S內(nèi)日屠宰加工生豬近300頭，相比日常屠宰量增加了20%-30%?！鄙俏踩饴?lián)廠負(fù)責(zé)人江先生介紹，為確保疫情期間市場供應(yīng)充足，屠宰廠每天從21點(diǎn)忙到次日凌晨5點(diǎn)。同時(shí)，為保障運(yùn)力，準(zhǔn)備增加冷鏈車和肉品品質(zhì)檢驗(yàn)員，嚴(yán)格按照食品安全管理要求，確保豬肉充足供應(yīng)。

　　城區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局局長黃思達(dá)表示，通過“三保一穩(wěn)”（保數(shù)量、保質(zhì)量、保暢通、穩(wěn)價(jià)格）主要措施，進(jìn)一步穩(wěn)定生豬產(chǎn)能，確保生豬市場供應(yīng)，城區(qū)的豬肉供應(yīng)是有保障的。據(jù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部監(jiān)測數(shù)據(jù)顯示，11月18日“農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)價(jià)格200指數(shù)”為124.49，比17日上升0.10個(gè)點(diǎn)，截至當(dāng)日14時(shí)，全國農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場豬肉平均價(jià)格為34.00元/公斤、排骨31.80元/斤、特價(jià)后腿肉15.80元/斤……12月6日上午，在香洲街道吉祥路老烏豬肉店，案板上擺滿了豬肉，供應(yīng)充足，肉攤前有不少市民在選購。家住附近的林女士說，市場豬肉不但供應(yīng)充足，價(jià)格也比較平穩(wěn)。

　　城區(qū)市場監(jiān)管局作為肉類食品安全監(jiān)管和保供部門，將確保城區(qū)豬肉“供應(yīng)足、質(zhì)量好、價(jià)格穩(wěn)”。一是開展豬肉價(jià)格檢查。采取明察暗訪的形式對(duì)生豬市場進(jìn)行了大排查，重點(diǎn)檢查是否明碼標(biāo)價(jià)，杜絕不按規(guī)定明碼標(biāo)價(jià)、價(jià)格欺詐、哄抬物價(jià)等價(jià)格違法行為，確保豬肉市場價(jià)格秩序穩(wěn)定；督促經(jīng)營者強(qiáng)化主體責(zé)任意識(shí)，加強(qiáng)豬肉市場行業(yè)自律，嚴(yán)厲打擊故意渲染漲價(jià)氛圍、制造恐慌情緒的行為。二是及時(shí)告誡提醒。進(jìn)行檢查的同時(shí)，強(qiáng)化價(jià)格相關(guān)法律法規(guī)宣傳，提醒商家不得囤積居奇、哄抬價(jià)格，不得串通漲價(jià)；嚴(yán)厲懲處捏造散布漲價(jià)信息、哄抬價(jià)格等違法違規(guī)行為，維護(hù)正常市場秩序，促進(jìn)行業(yè)長期健康發(fā)展。三是暢通舉報(bào)渠道。充分發(fā)揮12315監(jiān)管平臺(tái)作用，對(duì)價(jià)格違法行為的投訴舉報(bào)，第一時(shí)間進(jìn)行處理答復(fù)，對(duì)反映比較集中的問題，及時(shí)組織有針對(duì)性的重點(diǎn)檢查，回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。及時(shí)曝光典型價(jià)格違法案件，強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督?！拔覀儗⒎e極扛起抗疫情、保供應(yīng)、穩(wěn)價(jià)格的政治責(zé)任，加大生活物資儲(chǔ)備供應(yīng)力度，穩(wěn)住防疫物資、民生商品等重要市場價(jià)格，確保商品供應(yīng)有序、市場物資充裕、人民生活無憂?！背菂^(qū)市場監(jiān)管局局長曾昭好說。

　　開展流動(dòng)攤販整治，全力維護(hù)市容秩序

　　為進(jìn)一步規(guī)范經(jīng)營秩序，消除道路安全隱患，提升城市形象，城區(qū)城市管理和綜合執(zhí)法局以人民為中心、以問題為導(dǎo)向，積極開展流動(dòng)攤販占道經(jīng)營專項(xiàng)整治行動(dòng)，著力打造整潔、優(yōu)美、舒適的城市環(huán)境。

　　一是強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)，柔性勸導(dǎo)促管理。執(zhí)法隊(duì)員堅(jiān)持以教育為主，處罰為輔的原則，加大對(duì)城區(qū)流動(dòng)攤販的宣傳和引導(dǎo)，登記臨時(shí)攤點(diǎn)信息，并向其宣傳城市管理相關(guān)法律法規(guī)，引導(dǎo)其配合城市管理工作，規(guī)范經(jīng)營。同時(shí)加大城區(qū)日常巡查，提高監(jiān)管效率，增強(qiáng)對(duì)流動(dòng)攤點(diǎn)活動(dòng)的預(yù)見能力、發(fā)現(xiàn)能力和處置能力。二是開展專項(xiàng)行動(dòng)，重拳整治有力度。根據(jù)流動(dòng)攤販集散的時(shí)間和規(guī)律，組織執(zhí)法隊(duì)員開展流動(dòng)攤販專項(xiàng)整治行動(dòng)，對(duì)前期教育勸導(dǎo)后仍屢教不改的流動(dòng)攤販，依法依規(guī)進(jìn)行查處，使其從根本上意識(shí)到占道經(jīng)營的違法性和危害性。三是緊抓長效管理，高壓態(tài)勢保市容。今后將持續(xù)加大城區(qū)流動(dòng)攤點(diǎn)整治力度，采取日常巡查、錯(cuò)時(shí)執(zhí)法、集中整治等方式，加強(qiáng)主次干道、校園周邊、步行街等重點(diǎn)區(qū)域擺攤設(shè)點(diǎn)行為整治力度，以嚴(yán)密的巡查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)；用落地的行為，及時(shí)處理，通過“疏堵”結(jié)合的方式有效規(guī)范市容秩序。同時(shí)也呼吁社會(huì)力量共同參與，凈化城區(qū)市容環(huán)境，爭做“城市守護(hù)者”。今年以來，共落實(shí)“門前三包”責(zé)任制5200多家，查處流動(dòng)攤販占道經(jīng)營行為7100多宗，檢查上路“泥頭車”2000多輛，糾正非機(jī)動(dòng)車不規(guī)范停放行為5700多輛次，累計(jì)拆違治違面積約12.58萬平方米。通過開展各項(xiàng)專項(xiàng)整治行動(dòng)，不斷提升中心城區(qū)市容市貌水平，全面推動(dòng)城市品質(zhì)再提升。

　　“踏上新的趕考之路，城管人就應(yīng)有新?lián)?dāng)、新作為?！背菂^(qū)城市管理和綜合執(zhí)法局局長王金鴻表示，在今后的工作中，將在城市管理精細(xì)化、智慧化上下功夫，在行政執(zhí)法上規(guī)范化、服務(wù)化上多提升，下足“繡花”功夫，營造干凈、整潔、有序、安全的市容環(huán)境，不斷增強(qiáng)人民群眾的獲得感、安全感和幸福感。

來源：中國食品報(bào)