人口負增長的影響是長期的、漸進的、緩慢的,不必過于恐慌,但一定要及早規(guī)劃、積極應對。其他國家的經驗已表明,人口負增長一旦出現,人口總量持續(xù)減少的態(tài)勢難以在短期內逆轉。面對未來汕尾人口負增長這一無法避免的趨勢,需要積極籌謀,轉“危”為“機”:
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2022-8-15 09:20 上傳
制定積極應對人口負增長的發(fā)展戰(zhàn)略。應盡快研究和制定中長期應對人口負增長的發(fā)展戰(zhàn)略,統(tǒng)籌協(xié)調與人口發(fā)展相關的各項政策措施,明確人口負增長可能帶來的潛在風險,并制定相應的應對預案。提高勞動參與率,穩(wěn)定勞動供給。實施延遲退休政策,充分挖掘老年人力資源;加強對家庭的支持力度,減少就業(yè)歧視,促進女性就業(yè)。
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提高勞動生產率,挖掘人口質量紅利。一方面,進一步提高勞動力素質,從健康、教育等多方面開發(fā)人口質量紅利;另一方面,推動創(chuàng)新,加快轉變經濟發(fā)展方式,加快建設與人力資源相匹配的產業(yè)體系,充分吸收大幅增加的高素質勞動力,從而促進經濟高質量發(fā)展。
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充分利用地區(qū)差異,實現勞動力在全國范圍的有效配置。人口負增長的狀況在城鄉(xiāng)、地域之間存在很大差異,要充分加以利用,全面降低人口流動成本,完善人口流動政策體系,減少農業(yè)轉移人口城市化、市民化的障礙,促進勞動力在地區(qū)間重新配置,從而推動產業(yè)在地域間的轉移與升級,推進城鄉(xiāng)融合和區(qū)域協(xié)調的高質量發(fā)展,為經濟實現持續(xù)發(fā)展提供強勁動力。
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提升生育意愿,釋放生育潛力。實施積極的生育支持措施,降低生育、養(yǎng)育、教育成本,完善普惠托育服務體系,提高優(yōu)生優(yōu)育服務水平,建立生育友好的文化氛圍和社會支持體系,從而有利于釋放生育潛能,提升家庭的生育意愿,適當提高生育水平,實現人口長期均衡發(fā)展。
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要完善統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的社會保障制度,加快建設居家社區(qū)機構相協(xié)調、醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng)相結合的健康養(yǎng)老服務體系,提高老年人健康水平,大力發(fā)展老年教育,充分挖掘老年人力資源的同時實現積極老齡化。
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