海豐縣沿革概況

張成泉

海豐縣位于廣東省東南部，背山面海，毗臨港澳，總面積1750平方公里。全縣有16個鎮(zhèn)，236個村民委員會，42個社區(qū)居民委員會。海豐縣人民政府駐地設(shè)在海城鎮(zhèn)。    一、置縣起源與歷史區(qū)劃沿革
    海豐縣為嶺南所稱望邑。早在五千多年前的新石器時代中、晚期，先民們已在東南沿海聚居生息。歷夏、商、周至春秋戰(zhàn)國為“南蠻”之地，也是“百越族”的一部分。秦始皇三十三年（公元214年），秦平百越設(shè)郡縣，次年設(shè)南海郡，置龍川、博羅等縣，海豐地域隸屬南?？げ┝_縣。東晉成帝元年，析南?？ぶ畺|為東官郡，海豐隸屬東官郡博羅縣。東晉咸和六年（公元331年），從東官郡的博羅縣劃出部分地區(qū)設(shè)置海豐縣。據(jù)傳因海豐地臨南海，海產(chǎn)豐富，取意于“南海物豐”，稱海豐縣。海豐置縣后，至南北朝均隸屬東官郡。唐代屬循州，唐代天寶元年（公元724年），海豐縣擢升海豐郡。海豐郡管轄歸善（今惠陽、惠東）、博羅、海豐、河源、雷鄉(xiāng)（今龍川）、興寧六縣。唐代乾元元年（公元758年）廢置海豐郡，仍為海豐縣。五代屬越州，宋代屬惠州，元代屬惠州路，沿至明、清均屬惠州府。
    海豐置縣后，區(qū)域界限曾有變更。唐代武德五年（公元 625年），從海豐縣劃出部分地區(qū)設(shè)置安陸縣（即原陸豐縣的前身）。至唐貞觀元年（公元627年），安陸縣又并回海豐縣。宋代神宗熙寧元年（公元1068年），推行王安石“募兵制”新法，海豐縣設(shè)八個都，有興賢都、金錫都、楊安都、石塘都、石帆都、吉康都、坊廊都、龍溪都。當(dāng)時的海豐縣區(qū)域包括現(xiàn)在的汕尾市全境和惠來、普寧、揭西等部分地區(qū)。明代嘉靖年間，全縣又分設(shè) 8都 30里 30圖（見附表 1）。明代嘉靖三年（公元1524年），從海豐縣劃出東部的龍溪都與普寧縣部分地區(qū)合起來設(shè)置惠來縣，海豐縣存 7個都。清雍正九年（公元 1731年）農(nóng)歷四月五日，將海豐縣所屬的坊廓都、石帆都、吉康都等3個都劃出來，設(shè)置陸豐縣。海豐縣存興賢都、石塘都、楊安都、金錫都4個都，下設(shè)55約。（見附表2）
    二、民國時期行政區(qū)劃建置與變更
    辛亥革命以后，全國行政區(qū)劃廢除府、州的設(shè)置。民國三年至民國九年（公元1914年至1920年），海豐隸屬于廣東省潮循道（潮循道包括汕頭地區(qū)和佛山地區(qū)一部分，共25個縣）。海豐縣設(shè)立 9個行政區(qū)：附城區(qū)（一區(qū)）、公平區(qū)（二區(qū)）、梅隴區(qū)（三區(qū)）、鮜門區(qū)（四區(qū)）、汕尾區(qū)（五區(qū)）、赤坑區(qū)（六區(qū)）、田乾區(qū)（七區(qū)）、捷勝區(qū)（八區(qū)）、可塘區(qū)（九區(qū)）。
    民國十九年（公元1930年），廣東省劃分為15個行政視察區(qū)，海豐隸屬第10行政視察區(qū)（第10行政區(qū)包括海豐、陸豐、惠來、潮陽、普寧等縣）。
    民國二十五年（公元 1936年），廣東省改為九個行政督察區(qū)，海豐縣隸屬第四行政督察區(qū)，海豐設(shè)立七個區(qū)：一區(qū)海城、二區(qū)公平、三區(qū)梅隴、四區(qū)青草、五區(qū)汕尾、六區(qū)赤坑、七區(qū)捷勝。
    民國二十九年（公元1940年）五月以前，全縣設(shè)立6個區(qū)，45個鄉(xiāng)，11個鎮(zhèn)，794個保； 5月以后，又改設(shè)為4個大區(qū)，50個鄉(xiāng)，10個鎮(zhèn)。
    民國三十二年（公元1943年）以后，全縣撤區(qū)分設(shè)為35個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，轄582個保。
    三、中華人民共和國成立以來行政區(qū)劃的建置與變更
    1949年初，粵贛湘邊縱隊成立，海陸豐人民自衛(wèi)隊改編為邊縱東江第一支隊第五團(tuán)和第六團(tuán)，2月1日，海豐縣人民政府在海豐縣赤石成立，藍(lán)訓(xùn)才任縣長，7月13日，我方接管海豐縣城，海豐第一次解放，九天后，因敵方犯境我方主動撤出。8月9日，邊縱東江第一支隊五團(tuán)政治處主任劉夏帆調(diào)任海豐縣縣長。10月上旬，中國人民解放軍第四野戰(zhàn)軍進(jìn)入東江地區(qū)掃蕩殘敵，10月11日，海豐縣城宣告解放。10月18日，汕尾軍事管制委員會成立。11月底，海豐全境解放。
    1954年6月，海豐縣人民政府改稱為海豐縣人民委員會。1967年3月，成立海豐縣軍事管制委員會。1968年4月，成立海豐縣革命委員會。1983年，成立海豐縣人民政府。
    1949-1952年12月，海豐縣隸屬東江區(qū)；1952年12月以后，海豐縣改屬粵東區(qū)；1956年3月以后，海豐縣隸屬惠陽地區(qū)；1958年12月以后，海豐縣改屬汕頭地區(qū)；1983年9月以后，海豐縣改屬惠陽地區(qū)；1988年1月，汕尾市設(shè)立，海豐縣隸屬汕尾市。
    解放后，海豐縣區(qū)域界線變更情況：1952年春，原屬惠陽縣（現(xiàn)惠東縣）的小漠、元澳2個鄉(xiāng)劃屬海豐縣，1958年冬，原屬惠陽縣（現(xiàn)屬惠東縣）的高潭區(qū)改屬海豐縣，1962年7月，高潭區(qū)再改屬惠東縣。
    解放以來，海豐縣行政區(qū)域經(jīng)過劃大區(qū)、鄉(xiāng)，撤區(qū)并大鄉(xiāng)、高級農(nóng)業(yè)社、人民公社和政社分設(shè)，建立鄉(xiāng)政權(quán)等階段的沿革、變化和調(diào)整。調(diào)整和設(shè)置的情況如下：
    1950年，全縣設(shè)立7個區(qū)和汕尾鎮(zhèn)，轄5個鄉(xiāng)級鎮(zhèn)（海城鎮(zhèn)、公平鎮(zhèn)、聯(lián)平鎮(zhèn)、可塘鎮(zhèn)、捷勝鎮(zhèn)），44個鄉(xiāng)。
    1952年冬，全縣土地改革基本結(jié)束，全縣調(diào)整為10個區(qū)，2個鎮(zhèn)（汕尾鎮(zhèn)、海城鎮(zhèn)），轄145個鄉(xiāng)。
    1953年，全縣設(shè)立 12個區(qū)，1個鎮(zhèn)（汕尾鎮(zhèn)），轄2個區(qū)轄鎮(zhèn)（海城鎮(zhèn)、公平鎮(zhèn)），135個鄉(xiāng)。
    1954年，根據(jù)憲法規(guī)定，縣、鄉(xiāng)政權(quán)機(jī)構(gòu)改稱為縣、鄉(xiāng)人民委員會。
    1955年，農(nóng)村生產(chǎn)高潮和互助合作組織逐步形成，全縣成立初級社170個，參加農(nóng)戶5883戶，占總農(nóng)戶的6.5％。
      1956年冬，三大改造基本完成。全縣設(shè)立12個區(qū)、1個鎮(zhèn)（汕尾鎮(zhèn)），轄7個區(qū)級鎮(zhèn)（海城鎮(zhèn)、公平鎮(zhèn)、梅隴鎮(zhèn)、鮜門鎮(zhèn)、馬宮鎮(zhèn)、青草鎮(zhèn)、田墘鎮(zhèn)），50個鄉(xiāng)。內(nèi)設(shè)20個中心鄉(xiāng)，這是撤區(qū)并大鄉(xiāng)的過渡階段。同年，全縣成立農(nóng)業(yè)社559個，其中，高級社319個，參加農(nóng)戶81404戶，占總農(nóng)戶的93％。
    1957年撤區(qū)并大鄉(xiāng)鎮(zhèn)，全縣設(shè)立 28個大鄉(xiāng)鎮(zhèn)。其中，鎮(zhèn) 3個，鄉(xiāng)25個。同年，成立農(nóng)業(yè)社718個，其中高級社513個，參加高級社農(nóng)戶72748戶，占總農(nóng)戶的84％。
    1958年9月，撤鄉(xiāng)建人民公社。全縣設(shè)立 14個人民公社：海城、公平、梅隴、鮜門、紅草、赤坑、田墘、捷勝、可塘、陶河、聯(lián)安、東涌、汕尾、高潭。135個農(nóng)業(yè)大隊（不包括高潭公社大隊數(shù)，下同）。
    1959年，增設(shè)圓墩、遮浪、馬宮3個公社，全縣有17個公社，216個農(nóng)業(yè)大隊。
    1960年，撤銷圓墩公社改設(shè)為鵝埠、赤石 2個公社，全縣為 18個公社，248個農(nóng)業(yè)大隊。
    1961年，全縣改設(shè)為3個區(qū)：海城區(qū)、汕尾區(qū)、高潭區(qū)。轄2個鎮(zhèn)（海城鎮(zhèn)、汕尾鎮(zhèn)）、30個公社（除原有設(shè)立的18個公社外，增設(shè)赤山、附城、聯(lián)河、三新、漁業(yè)、黃羌、平東、香洲、芳榮、寶溪、大河、守望 12個公社），420個農(nóng)業(yè)大隊，44個漁業(yè)大隊，17個居委會。
    1962年7月，高潭區(qū)所屬的高潭、寶溪、大河3個公社劃歸惠東縣，增設(shè)淺沙、倉刀、陳厝陂3個公社。全縣仍為1個鎮(zhèn)、29個公社，478個大隊。
    1963年，全縣合并公社，改設(shè)為1個鎮(zhèn)，18個公社：汕尾鎮(zhèn)、海城、三新、公平、黃羌、梅隴、鮜門、鵝埠、赤石、紅草、馬宮、赤坑、田墘、遮浪、捷勝、可塘、聯(lián)安、陶河、東涌公社，176個農(nóng)業(yè)大隊，32個漁業(yè)大隊，23個居委會，共231個。
    1964年春，汕尾鎮(zhèn)劃出香洲公社，全縣為一個鎮(zhèn)，19個公社，190個農(nóng)業(yè)大隊，37個漁業(yè)大隊，23個居委會，共256個。
    1965年，恢復(fù)海城鎮(zhèn)，撤銷三新公社，增設(shè)小漠、蓮花、大湖公社，全縣有2個鎮(zhèn)，21個公社，211個農(nóng)業(yè)大隊，28個漁業(yè)大隊，18個居委會，共258個。
    1966年，全縣有2個鎮(zhèn)（海城鎮(zhèn)、汕尾鎮(zhèn)）、21個公社，231個農(nóng)業(yè)大隊，26個漁業(yè)大隊，21個居委會，共278個。
    1967年至1973年，全縣鎮(zhèn)和公社的區(qū)劃沒有變化，大隊數(shù)量略有變更，1973年，全縣的大隊數(shù)為282個。
    紅草公社曾改稱為東風(fēng)公社，赤坑公社曾改稱為向陽公社。
    1974年，增設(shè)城東、平東公社，全縣有2個鎮(zhèn)，23個公社；288個農(nóng)業(yè)大隊，23個漁業(yè)大隊，20個居委會，共331個。
    1983年10月，香洲公社并入汕尾鎮(zhèn)，全縣有2個鎮(zhèn)；22個公社，331個農(nóng)業(yè)大隊，30個漁業(yè)大隊，37個居委會，共398個。
    1984年3月，全縣開展政社分設(shè)，建立鄉(xiāng)政權(quán)工作。全縣設(shè)立4個區(qū)級鎮(zhèn)（海城鎮(zhèn)、汕尾鎮(zhèn)、公平鎮(zhèn)、梅隴鎮(zhèn)），22個區(qū)，225個鄉(xiāng)，9個鄉(xiāng)級鎮(zhèn)，4個國營農(nóng)林場，1個縣直大型水庫（區(qū)級），不需設(shè)立鄉(xiāng)政權(quán)的4個區(qū)級鎮(zhèn)和梅隴農(nóng)場，下轄20個居委會，25個農(nóng)業(yè)管區(qū)，9個漁業(yè)管區(qū)。
    1985年3月，公平區(qū)并入公平鎮(zhèn)，梅隴區(qū)并入梅隴鎮(zhèn)，全縣設(shè)立4個鎮(zhèn)，20個區(qū)。
    1987年，全縣開展撤區(qū)建鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作。全縣下設(shè)21個鎮(zhèn)和3個鄉(xiāng)。21個鎮(zhèn)是：海城鎮(zhèn)、可塘鎮(zhèn)、赤坑鎮(zhèn)、大湖鎮(zhèn)、陶河鎮(zhèn)、聯(lián)安鎮(zhèn)、梅隴鎮(zhèn)、鮜門鎮(zhèn)、小漠鎮(zhèn)、赤石鎮(zhèn)、鵝埠鎮(zhèn)、公平鎮(zhèn)、平東鎮(zhèn)、黃羌鎮(zhèn)、汕尾鎮(zhèn)、東涌鎮(zhèn)、田墘鎮(zhèn)、捷勝鎮(zhèn)、遮浪鎮(zhèn)、紅草鎮(zhèn)、馬宮鎮(zhèn)。3個鄉(xiāng)是附城鄉(xiāng)、城東鄉(xiāng)、蓮花山鄉(xiāng)。
    1988年1月，汕尾市及汕尾市城區(qū)成立；海豐縣的汕尾鎮(zhèn)、東涌鎮(zhèn)、田墘鎮(zhèn)、捷勝鎮(zhèn)、遮浪鎮(zhèn)、紅草鎮(zhèn)、馬宮鎮(zhèn)等七個鎮(zhèn)劃歸汕尾市城區(qū)管轄。海豐縣所轄鎮(zhèn)14個，鄉(xiāng)3個。
    1993年1月，附城鄉(xiāng)、城東鄉(xiāng)、蓮花山鄉(xiāng)等3個鄉(xiāng)撤鄉(xiāng)建鎮(zhèn)。分別改稱為附城鎮(zhèn)、城東鎮(zhèn)、蓮花山鎮(zhèn)。
    1994年8月，撤銷西坑林場，設(shè)立西坑鄉(xiāng)；12月，撤銷圓墩林場，設(shè)立圓墩鄉(xiāng)。
    1998年，全縣開展理順農(nóng)村管理體制工作，鄉(xiāng)鎮(zhèn)場（水庫）管轄的管理區(qū)辦事處改為村民委員會。
    1999年12月，全縣轄17個鎮(zhèn)、2個鄉(xiāng)。有村民委員會232個、居民委員會42個（不包括黃羌林場、梅隴農(nóng)場）。
    2004年，全縣42個“居民委員會”改稱為“社區(qū)居民委員會”。
    2005年，撤銷蓮花山鎮(zhèn)并入海城鎮(zhèn)；撤銷圓墩鄉(xiāng)并入鵝埠鎮(zhèn)、赤石鎮(zhèn)；撤銷西坑鄉(xiāng)并入公平鎮(zhèn)。
    2006年底，全縣轄16個鎮(zhèn)。16個鎮(zhèn)是：海城鎮(zhèn)、梅隴鎮(zhèn)、附城鎮(zhèn)、聯(lián)安鎮(zhèn)、陶河鎮(zhèn)、可塘鎮(zhèn)、赤坑鎮(zhèn)、公平鎮(zhèn)、城東鎮(zhèn)、黃羌鎮(zhèn)、平東鎮(zhèn)、鵝埠鎮(zhèn)、赤石鎮(zhèn)、鮜門鎮(zhèn)、小漠鎮(zhèn)、大湖鎮(zhèn)。有232個村民委員會、42個社區(qū)居民委員會。
    黃羌林場4個村委會，梅隴農(nóng)場7個管區(qū)。







附表1

明代嘉靖時期海豐縣建置

都      別	里    數(shù)	村（約）數(shù)
興賢都	2里	12村（約）
石塘都	6里	17村（約）
金錫都	5里	29村（約）
楊安都	2里	60村（約）
坊廓都	2里	171村（約）
石帆都	3里	26村（約）
吉康都	6里	24村（約）
龍溪都	4里	? 村（約）

附表2

清雍正九年（1731年）海豐縣建置

都    別	約     鄉(xiāng)	約  數(shù)
興賢都	守望約、旗嶺約、興賢約、橫港約、吊貢約、下埔約、渡頭約、田心約、聯(lián)峰約、石塘約、城關(guān)約、赤山約	12約
楊安都	鵝埠約、赤石約、東港尾約、石南約、銀溪約、遵義約、北鎮(zhèn)約、大安約、小溪約	9約
石塘都	石牌約、公平約、羅車約、松林約、九龍約、高沙約、上隴約、可塘約、羅山約、山腳約、西坑約、青湖約、下隴約、平崗約、嶂劍約、后塘約	16約
金錫都	仁和約、仁興約、大德約、青坑約、田墘約、捷勝約、陶塘約、東涌約、湖田約、十八鄉(xiāng)約、湖內(nèi)約、北山約、竹圍約、楊古埔約、徑口約、汕尾東約、茅竹約	18約

HF笨人

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好貼，絕對要支持下?。~

無腳蛇

謝謝，全文拜讀了。該文應(yīng)由年青人讀一讀，才知道海豐沿革史。