深圳“小錯免罰”包容柔性執(zhí)法經(jīng)驗在全國推廣

東方彧卿

　深圳法治政府建設(shè)不斷取得新突破�！靶″e免罰”包容柔性執(zhí)法經(jīng)驗得到國家發(fā)展改革委認可并在全國推廣。深圳市人民政府關(guān)于2021年法治政府建設(shè)情況的專項工作報告4月28日提請市人大常委會會議審議。

　　市區(qū)兩級黨政主要負責人“年終述法”全覆蓋

　　市委和市政府主要負責同志帶頭深入學習貫徹習近平法治思想，將推進法治政府建設(shè)擺在工作全局的重要位置，切實履行推進法治建設(shè)第一責任人職責，扎實做好各項工作。深圳市出臺《深圳市黨政工作部門及區(qū)委區(qū)政府主要負責人履行推進法治建設(shè)第一責任人職責述職工作實施細則（試行）》，持續(xù)推動“述法”工作規(guī)范化、法治化。市、區(qū)兩級黨政主要負責人“年終述法”實現(xiàn)全覆蓋，選取4家市直部門主要負責人在市委全面依法治市委員會會議上進行“會議述法”。

　　各項法治政府建設(shè)取得新成效。鹽田區(qū)創(chuàng)建廣東省法治宣教示范區(qū)、寶安區(qū)西鄉(xiāng)街道“說事評理”人民調(diào)解模式入選第一批廣東省法治政府建設(shè)示范項目，福田區(qū)入圍廣東省法治政府建設(shè)示范區(qū)。

　　1000多個政務(wù)服務(wù)事項支持容缺收件

　　隨著 “放管服”改革深入推進，企業(yè)和市民辦事更加方便了。深圳市對527項涉企經(jīng)營許可事項分類進行改革，其中取消審批72項，審批改備案15項，實行告知承諾61項。“i深圳”政務(wù)服務(wù)APP已接入8070項服務(wù)，累計注冊用戶數(shù)達1603萬。提升智能服務(wù)水平，推出“秒報”事項539項、“秒批”事項350項、“秒報秒批一體化”事項165項、“一件事導辦”服務(wù)2155個、“一件事一次辦”2091個。

　　深圳市還加強監(jiān)管數(shù)據(jù)歸集共享，22個市直單位和10個區(qū)通過市政務(wù)信息資源共享平臺或“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”國家平臺報送數(shù)據(jù)累計達3533萬條。升級業(yè)務(wù)辦理系統(tǒng)，從制度和技術(shù)層面保障容缺辦理得到落實，1014個政務(wù)服務(wù)事項支持容缺收件，479個政務(wù)服務(wù)事項支持容缺受理。

　　首創(chuàng)全國工地噪聲監(jiān)管“遠程喊�！蹦Ｊ�

　　規(guī)范執(zhí)法行為是法治政府建設(shè)的重要一環(huán)。深圳市深化街道綜合行政執(zhí)法體制改革，明確納入街道綜合行政執(zhí)法范圍的475項職權(quán)實施清單和74個街道辦事處，實現(xiàn)街道以自身名義執(zhí)法，切實提升基層治理能力水平。

　　許多深圳創(chuàng)新的執(zhí)法方式還在全國推廣。比如，推動包容柔性執(zhí)法，市場監(jiān)督管理、生態(tài)環(huán)境保護等16個領(lǐng)域已梳理形成不予處罰清單，得到了國家發(fā)展改革委認可和推廣。首創(chuàng)全國工地噪聲監(jiān)管“遠程喊�！蹦Ｊ�，借助科技手段為環(huán)境監(jiān)管賦能，被生態(tài)環(huán)境部推廣至全國。

來源：深圳特區(qū)報