深圳“小錯(cuò)免罰”包容柔性執(zhí)法經(jīng)驗(yàn)在全國(guó)推廣

東方彧卿

　深圳法治政府建設(shè)不斷取得新突破�！靶″e(cuò)免罰”包容柔性執(zhí)法經(jīng)驗(yàn)得到國(guó)家發(fā)展改革委認(rèn)可并在全國(guó)推廣。深圳市人民政府關(guān)于2021年法治政府建設(shè)情況的專項(xiàng)工作報(bào)告4月28日提請(qǐng)市人大常委會(huì)會(huì)議審議。

　　市區(qū)兩級(jí)黨政主要負(fù)責(zé)人“年終述法”全覆蓋

　　市委和市政府主要負(fù)責(zé)同志帶頭深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想，將推進(jìn)法治政府建設(shè)擺在工作全局的重要位置，切實(shí)履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)，扎實(shí)做好各項(xiàng)工作。深圳市出臺(tái)《深圳市黨政工作部門及區(qū)委區(qū)政府主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)述職工作實(shí)施細(xì)則（試行）》，持續(xù)推動(dòng)“述法”工作規(guī)范化、法治化。市、區(qū)兩級(jí)黨政主要負(fù)責(zé)人“年終述法”實(shí)現(xiàn)全覆蓋，選取4家市直部門主要負(fù)責(zé)人在市委全面依法治市委員會(huì)會(huì)議上進(jìn)行“會(huì)議述法”。

　　各項(xiàng)法治政府建設(shè)取得新成效。鹽田區(qū)創(chuàng)建廣東省法治宣教示范區(qū)、寶安區(qū)西鄉(xiāng)街道“說事評(píng)理”人民調(diào)解模式入選第一批廣東省法治政府建設(shè)示范項(xiàng)目，福田區(qū)入圍廣東省法治政府建設(shè)示范區(qū)。

　　1000多個(gè)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)支持容缺收件

　　隨著 “放管服”改革深入推進(jìn)，企業(yè)和市民辦事更加方便了。深圳市對(duì)527項(xiàng)涉企經(jīng)營(yíng)許可事項(xiàng)分類進(jìn)行改革，其中取消審批72項(xiàng)，審批改備案15項(xiàng)，實(shí)行告知承諾61項(xiàng)。“i深圳”政務(wù)服務(wù)APP已接入8070項(xiàng)服務(wù)，累計(jì)注冊(cè)用戶數(shù)達(dá)1603萬(wàn)。提升智能服務(wù)水平，推出“秒報(bào)”事項(xiàng)539項(xiàng)、“秒批”事項(xiàng)350項(xiàng)、“秒報(bào)秒批一體化”事項(xiàng)165項(xiàng)、“一件事導(dǎo)辦”服務(wù)2155個(gè)、“一件事一次辦”2091個(gè)。

　　深圳市還加強(qiáng)監(jiān)管數(shù)據(jù)歸集共享，22個(gè)市直單位和10個(gè)區(qū)通過市政務(wù)信息資源共享平臺(tái)或“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”國(guó)家平臺(tái)報(bào)送數(shù)據(jù)累計(jì)達(dá)3533萬(wàn)條。升級(jí)業(yè)務(wù)辦理系統(tǒng)，從制度和技術(shù)層面保障容缺辦理得到落實(shí)，1014個(gè)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)支持容缺收件，479個(gè)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)支持容缺受理。

　　首創(chuàng)全國(guó)工地噪聲監(jiān)管“遠(yuǎn)程喊�！蹦Ｊ�

　　規(guī)范執(zhí)法行為是法治政府建設(shè)的重要一環(huán)。深圳市深化街道綜合行政執(zhí)法體制改革，明確納入街道綜合行政執(zhí)法范圍的475項(xiàng)職權(quán)實(shí)施清單和74個(gè)街道辦事處，實(shí)現(xiàn)街道以自身名義執(zhí)法，切實(shí)提升基層治理能力水平。

　　許多深圳創(chuàng)新的執(zhí)法方式還在全國(guó)推廣。比如，推動(dòng)包容柔性執(zhí)法，市場(chǎng)監(jiān)督管理、生態(tài)環(huán)境保護(hù)等16個(gè)領(lǐng)域已梳理形成不予處罰清單，得到了國(guó)家發(fā)展改革委認(rèn)可和推廣。首創(chuàng)全國(guó)工地噪聲監(jiān)管“遠(yuǎn)程喊�！蹦Ｊ剑�借助科技手段為環(huán)境監(jiān)管賦能，被生態(tài)環(huán)境部推廣至全國(guó)。

來(lái)源：深圳特區(qū)報(bào)