對美關(guān)系讓歐盟左右為難（觀象臺）

段橋煙雨

　　美國有線電視新聞網(wǎng)日前報道稱，由于歐盟同意派遣一個小組，觀察委內(nèi)瑞拉定于11月下旬舉行的地方選舉，其正面臨在下個月終結(jié)最重要盟友關(guān)系的風險。今年早些時候，歐盟不再承認委內(nèi)瑞拉反對派人士瓜伊多是所謂“合法總統(tǒng)”，這使得歐盟與仍承認瓜伊多的美國在此問題上分道揚鑣。

　　美歐同盟關(guān)系當然不會輕易瓦解。但如美媒所言，歐盟與美國之間的這種緊張關(guān)系在某種程度上是不可避免的，因為歐盟試圖擴大其影響力，展示其作為一個獨特的全球力量和西方價值觀捍衛(wèi)者的形象，而不只是美國影響力的某種延伸。

　　近年來，尤其是美國上屆政府時期，受“美國優(yōu)先”政策的影響，美歐在外交、貿(mào)易等諸多領(lǐng)域的分歧日益明顯，跨大西洋戰(zhàn)略同盟關(guān)系的裂痕不斷加深。美歐此番圍繞委內(nèi)瑞拉政局產(chǎn)生的不和，僅僅是美歐矛盾的冰山一角。

　　拜登政府上臺之后，有意修復(fù)美歐關(guān)系，并且頻頻釋放積極信號。然而，從對“北溪—2”天然氣管道建設(shè)的態(tài)度，到美軍撤出阿富汗的時機，再到美英澳三國宣布組建所謂“三邊安全伙伴關(guān)系”（AUKUS），橫亙在美歐之間的“尷尬事”和“麻煩事”層出不窮，美歐“友誼小船”遭受一浪接一浪的沖擊。

　　面對一個當慣“全球霸主”、凡事“本國優(yōu)先”的盟友，歐盟日漸看清，美國并不是一個真正值得信任的可靠朋友。簡單舉個例子，在2013年斯諾登爆出“棱鏡”計劃之后，美國總統(tǒng)幾度易人，然而美國政府對歐洲多國政要的暗中監(jiān)聽持續(xù)進行。這很難讓美國的歐洲盟友不感到寒心。

　　今年8月美軍撤離阿富汗后，發(fā)生在喀布爾機場的混亂場面更讓美國的歐洲盟友“后背發(fā)涼”。盡管拜登極力辯解，稱阿富汗與盟國之間“存在根本區(qū)別”，但正如歐盟外交與安全政策高級代表博雷利所言，阿富汗局勢喚醒了歐洲的危機意識。當美國盟友習慣于任性地“說走就走”，那歐盟能做的只有發(fā)展獨立于美國的軍事實力。

　　其實，早在2017年，德國總理默克爾就曾直言：歐洲必須把命運掌握在自己手里，完全依靠美國的時代從某種意義上來說已經(jīng)結(jié)束。法國總統(tǒng)馬克龍更在2019年提出“北約腦死亡”論，并重提組建“歐洲軍”一事，以此表明歐洲不愿再依靠美國的心聲。歐洲理事會主席查爾斯·米歇爾也多次公開呼吁，推動歐盟“戰(zhàn)略自主”。

　　不過，追求“獨立”的歐盟無法避免“成長的煩惱”。目前，歐盟在安全問題上仍然重度依賴美國，難以完全在安全事務(wù)上擁有自主權(quán)。一邊難改對美“安全依賴”，一邊又想實現(xiàn)“戰(zhàn)略自主”，這就導(dǎo)致歐盟在處理對美關(guān)系時經(jīng)常左右為難、搖擺不定。

　　想要成長就必須邁出“舒適圈”，克服“陣痛期”。歐洲《現(xiàn)代外交》網(wǎng)站日前刊文稱，所謂“跨大西洋伙伴關(guān)系”似乎更像是過去的一種浪漫和懷舊，而非如今歐盟和美國地緣戰(zhàn)略利益和優(yōu)先事項的風向標。國際形勢的發(fā)展演變，已讓歐盟及其成員國更加認識到增強戰(zhàn)略自主的重要性。對歐盟而言，相較于繼續(xù)盲從美國的傳統(tǒng)做法，加速推進一體化進程、爭取外交安全相對獨立，顯然更有利于維護自身利益。

來源：人民網(wǎng)－人民日報海外版