美國(guó)搞“亞洲版北約”會(huì)如愿嗎？（環(huán)球熱點(diǎn)）

別無所求

　　美日印澳在印度洋進(jìn)行海上聯(lián)合演習(xí)。

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　　美國(guó)近期在亞太地區(qū)搞“小圈子”動(dòng)作不斷。繼美國(guó)召集日本、印度、澳大利亞領(lǐng)導(dǎo)人在華盛頓舉行會(huì)晤后，10月12日至15日，美日印澳四國(guó)海軍又在孟加拉灣舉行“馬拉巴爾2021”第二階段海上聯(lián)合演習(xí)。美國(guó)此前還宣布與英國(guó)、澳大利亞建立三邊安全伙伴關(guān)系，圍繞核潛艇及相關(guān)技術(shù)開展合作。

　　俄羅斯聯(lián)邦安全會(huì)議秘書帕特魯舍夫近日接受俄媒采訪時(shí)表示，美日印澳“四國(guó)機(jī)制”，本質(zhì)是“亞洲版北約的雛形”，后續(xù)美國(guó)還將嘗試?yán)瓟n更多國(guó)家加入其中。

　　美國(guó)在亞太地區(qū)加緊推進(jìn)多項(xiàng)合作機(jī)制，打的是什么算盤？“亞洲版北約”會(huì)如美國(guó)所愿嗎？

　　煽動(dòng)對(duì)立——

　　意欲營(yíng)造“反華聲勢(shì)”

　　據(jù)《華盛頓郵報(bào)》網(wǎng)站報(bào)道，美國(guó)、日本、印度、澳大利亞領(lǐng)導(dǎo)人近日舉行“四國(guó)機(jī)制”首次領(lǐng)導(dǎo)人線下會(huì)晤。美國(guó)在會(huì)議期間重提“自由開放的印太地區(qū)”，并表示四國(guó)將在新冠疫苗、氣候變化、基礎(chǔ)設(shè)施、新興技術(shù)等領(lǐng)域進(jìn)行合作。報(bào)道稱，盡管四國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人沒有提到中國(guó)，但“中國(guó)是該組織大多數(shù)議程的潛臺(tái)詞”。

　　美日印澳“四國(guó)機(jī)制”儼然是近期美國(guó)在亞太地區(qū)的主要“抓手”。今年3月，美國(guó)就曾主持“四國(guó)機(jī)制”領(lǐng)導(dǎo)人線上會(huì)晤；去年11月至今，美日印澳四國(guó)海軍還曾三度舉行“馬拉巴爾”海上聯(lián)合軍演。

　　美國(guó)《政治報(bào)》網(wǎng)站報(bào)道稱，就在美日印澳領(lǐng)導(dǎo)人線下會(huì)晤前一天，美國(guó)眾議院“輕松通過”一項(xiàng)7680億美元的國(guó)防政策法案，其中7400億美元用于五角大樓基礎(chǔ)預(yù)算，該數(shù)額比此前美國(guó)政府要求的高出250億美元，另外280億美元用于美國(guó)能源部的核武器計(jì)劃。另?yè)?jù)美國(guó)《星條旗報(bào)》網(wǎng)站報(bào)道，美國(guó)9月初在夏威夷進(jìn)行了“愛國(guó)者—2”防空反導(dǎo)系統(tǒng)實(shí)彈演練，隨后相繼在日本、澳大利亞進(jìn)行了類似演練，目的是在西太平洋組織一張反導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)，“向中國(guó)傳遞針對(duì)性信號(hào)”。

　　北京大學(xué)中外人文交流研究基地執(zhí)行主任王棟接受本報(bào)記者采訪時(shí)表示，美國(guó)在亞太地區(qū)頻繁拉幫結(jié)派，首要目的是在軍事戰(zhàn)略領(lǐng)域與中國(guó)展開全面競(jìng)爭(zhēng)。在美國(guó)看來，中國(guó)軍事實(shí)力的快速增長(zhǎng)構(gòu)成對(duì)美國(guó)霸權(quán)的巨大威脅，美國(guó)與亞太地區(qū)盟友的雙邊關(guān)系已不足以制衡中國(guó)。因此，美國(guó)選擇在軍事領(lǐng)域繼續(xù)拉攏盟友，組建“四國(guó)機(jī)制”等多邊機(jī)制，在軍事戰(zhàn)略上形成對(duì)中國(guó)的圍堵態(tài)勢(shì)。

　　據(jù)日本《朝日新聞》報(bào)道，與美英澳新組建的軍事聯(lián)盟不同，美國(guó)宣稱美日印澳“四國(guó)機(jī)制”為非軍事領(lǐng)域的合作對(duì)話。在四國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)晤前，美國(guó)就已啟動(dòng)了對(duì)四國(guó)半導(dǎo)體產(chǎn)能、供應(yīng)鏈等領(lǐng)域的分析工作。此外，四國(guó)還將在通信網(wǎng)絡(luò)、衛(wèi)星數(shù)據(jù)、海洋活動(dòng)探測(cè)等領(lǐng)域開展密切合作。

　　廣東外語外貿(mào)大學(xué)國(guó)際關(guān)系學(xué)院院長(zhǎng)周方銀接受本報(bào)記者采訪時(shí)表示，美國(guó)在亞太地區(qū)加快推進(jìn)多種軍事及非軍事的合作機(jī)制，目的除了威懾中國(guó)，還意圖在國(guó)際上營(yíng)造“反華聲勢(shì)”和“反華氛圍”，吸引更多國(guó)家追隨美國(guó)的腳步。美國(guó)在已推動(dòng)“印太戰(zhàn)略”多年的情況下，仍要在此基礎(chǔ)上提升“四國(guó)機(jī)制”對(duì)話的層級(jí)，在與英國(guó)、澳大利亞已經(jīng)有幾十年穩(wěn)定同盟關(guān)系的背景下，還要推動(dòng)建立美英澳三邊軍事同盟，這從側(cè)面說明，美國(guó)此前針對(duì)中國(guó)的舉措收效有限，需要不斷“出新招”，顯示美國(guó)一直在采取行動(dòng)，以防止同盟體系人心松散，確保其亞太地區(qū)政策向前推進(jìn)。

　　捆綁盟友——

　　威脅地區(qū)和平穩(wěn)定

　　中國(guó)社科院美國(guó)研究所研究員袁征接受本報(bào)記者采訪時(shí)指出，美國(guó)在亞太地區(qū)通過強(qiáng)化與盟友的雙邊關(guān)系、借助美英澳三邊同盟、美日印澳四邊安全對(duì)話機(jī)制，并試圖強(qiáng)化五眼聯(lián)盟，構(gòu)建針對(duì)中國(guó)的“統(tǒng)一戰(zhàn)線”，竭力遏制中國(guó)的發(fā)展�！懊绹�(guó)的‘小圈子’做派，背離了歷史發(fā)展潮流，具有濃厚的新冷戰(zhàn)色彩，是零和思維的典型表現(xiàn)�！�

　　上月，美英澳圍繞核潛艇簽署防務(wù)協(xié)議后，東南亞國(guó)家就普遍表達(dá)了批評(píng)與擔(dān)憂。據(jù)美國(guó)《新聞周刊》網(wǎng)站報(bào)道，馬來西亞總理伊斯邁爾警告說，美國(guó)和澳大利亞之間的協(xié)議可能導(dǎo)致該地區(qū)的核軍備競(jìng)賽，加劇地區(qū)大國(guó)對(duì)立。另?yè)?jù)馬來西亞《星報(bào)》網(wǎng)站報(bào)道，印尼外交部發(fā)布聲明強(qiáng)調(diào)，澳大利亞應(yīng)履行核不擴(kuò)散義務(wù)，根據(jù)《東南亞友好合作條約》繼續(xù)致力于地區(qū)和平、穩(wěn)定與安全。報(bào)道引用專家分析稱，核潛艇的存在使澳大利亞自身、其鄰國(guó)及整個(gè)亞太地區(qū)面臨核事故風(fēng)險(xiǎn)。

　　“美國(guó)向澳大利亞提供核潛艇技術(shù)，公然沖擊了全球核不擴(kuò)散機(jī)制，給地區(qū)和平帶來不穩(wěn)定因素�！痹�征說，“美國(guó)挑起地區(qū)國(guó)家間對(duì)立的做法，干擾了各國(guó)政治、經(jīng)濟(jì)、文化領(lǐng)域的正常友好往來，不僅無益于地區(qū)熱點(diǎn)問題的解決，更不利于各國(guó)協(xié)作應(yīng)對(duì)全球性風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)。”

　　日本《朝日新聞》稱，本屆美國(guó)政府從阿富汗撤軍引發(fā)巨大混亂，又由于向澳大利亞提供核潛艇技術(shù)導(dǎo)致與法國(guó)不睦，盟友對(duì)美國(guó)的信任正在下降。當(dāng)前，美國(guó)有意借助“四國(guó)機(jī)制”，挽回國(guó)際形象。

　　“在美國(guó)的同盟體系中，最核心的仍是由西方盟友組成的盎格魯—撒克遜圈子。”王棟表示，“美英澳聯(lián)盟就具有鮮明的‘白人’特征，本質(zhì)上體現(xiàn)了美國(guó)根深蒂固的種族主義觀念�！�

　　美日印澳四國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人今年3月舉行線上會(huì)晤時(shí)承諾，將向東南亞等地區(qū)提供10億劑新冠疫苗。然而，俄羅斯外長(zhǎng)拉夫羅夫日前在接受媒體采訪時(shí)指出，美國(guó)在印太戰(zhàn)略框架下上演的一切戲碼，不為積極推動(dòng)任何進(jìn)程，只為遏制不聽從倡議的國(guó)家。

　　“美國(guó)并非真心通過‘四國(guó)機(jī)制’推進(jìn)疫苗、基建及其他項(xiàng)目，而是希望借該機(jī)制抵消中國(guó)在多個(gè)領(lǐng)域的影響力。”周方銀表示，“美國(guó)對(duì)待盟國(guó)的態(tài)度非常功利，其決策的核心標(biāo)準(zhǔn)是‘美國(guó)優(yōu)先’。當(dāng)前，亞太地區(qū)并不存在現(xiàn)實(shí)且緊迫的傳統(tǒng)安全挑戰(zhàn)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展是各國(guó)的普遍關(guān)切。然而，美國(guó)不充分考慮盟友利益、不尊重盟友意愿，出于一己私利，把盟友捆綁上反華戰(zhàn)車，強(qiáng)行將各國(guó)注意力扭轉(zhuǎn)至安全問題，惡化了地區(qū)安全氛圍�！�

　　大開倒車——

　　“亞洲北約”難成現(xiàn)實(shí)

　　“美日印澳‘四國(guó)機(jī)制’的存在就是為了搞遏制，削弱中國(guó)影響力已經(jīng)成為美國(guó)外交政策的重中之重，強(qiáng)化反華聯(lián)盟成為本屆美國(guó)政府的新選擇。”美國(guó)《洛杉磯時(shí)報(bào)》網(wǎng)站刊文稱。

　　美國(guó)外交學(xué)者網(wǎng)站發(fā)表文章指出，劃分太平洋“勢(shì)力范圍”的觀念早已過時(shí)，在各國(guó)政治、經(jīng)濟(jì)、科技往來加深的當(dāng)下，沒有也不應(yīng)該有一條“硬邊界”，把太平洋劃分為兩個(gè)陣營(yíng)。西方大國(guó)所謂“太平洋地區(qū)只能依靠傳統(tǒng)安全伙伴，因此太平洋地區(qū)國(guó)家可以充當(dāng)戰(zhàn)略防御的堅(jiān)固堡壘”的言論，本質(zhì)上要求域內(nèi)國(guó)家讓渡更多主權(quán)給西方大國(guó)，對(duì)域內(nèi)國(guó)家的吸引力不強(qiáng)，對(duì)太平洋地區(qū)走向安全與繁榮毫無助益。

　　周方銀認(rèn)為，美國(guó)離實(shí)現(xiàn)“亞洲版北約”還有很長(zhǎng)距離�！氨奔s吸納了歐洲大多數(shù)國(guó)家，而美國(guó)在亞太地區(qū)組建的美日印澳合作框架目前仍以四方對(duì)話為主。同時(shí)，在北約內(nèi)部，歐洲各國(guó)間的多邊同盟關(guān)系顯著，而‘四國(guó)機(jī)制’則由以美國(guó)為主導(dǎo)的雙邊關(guān)系組成。拋開美國(guó)的因素，其他盟國(guó)彼此間的聯(lián)系不足以建立緊密的同盟。此外，北約已建成高度機(jī)制化的完善體系，配備北大西洋理事會(huì)、軍事委員會(huì)等多個(gè)職能機(jī)構(gòu)，這些機(jī)構(gòu)開展的工作具有相當(dāng)?shù)膶?shí)質(zhì)性，而美國(guó)在亞太地區(qū)成立這樣機(jī)制化建制的可能性不大�！�

　　日本《朝日新聞》分析稱，美國(guó)如果迫使亞太地區(qū)國(guó)家在中美之間納“投名狀”，不僅可能導(dǎo)致印度的疏離，還無法達(dá)成拉攏東盟的目標(biāo)。

　　“印度至今仍有不結(jié)盟的外交傳統(tǒng)，強(qiáng)行搞‘北約’性質(zhì)的軍事同盟，不符合印度相對(duì)獨(dú)立的外交政策。”袁征說，“當(dāng)前，在美國(guó)的拉攏下，印度雖加入‘四國(guó)機(jī)制’，但美印之間圍繞經(jīng)濟(jì)、武器交易等問題存在的矛盾，隨時(shí)可能影響美國(guó)建立聯(lián)盟�！�

　　袁征指出，中國(guó)與周邊地區(qū)國(guó)家經(jīng)貿(mào)合作日益密切，意味著美國(guó)在這一地區(qū)搞所謂“亞洲版北約”會(huì)面臨較大阻力。當(dāng)前，亞太地區(qū)不僅擁有中國(guó)－東盟自由貿(mào)易區(qū)，2020年11月15日正式簽署的《區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》（RCEP）還涵蓋了東盟十國(guó)和中國(guó)、日本、韓國(guó)、澳大利亞、新西蘭共15個(gè)國(guó)家，區(qū)域內(nèi)交流更趨緊密。各國(guó)制定外交政策時(shí)必然會(huì)尋求平衡，不會(huì)輕易選邊站隊(duì)。

　　王棟指出，美國(guó)在安全上另起爐灶并將矛頭對(duì)準(zhǔn)中國(guó)的做法，對(duì)地區(qū)和平與穩(wěn)定帶來負(fù)面影響，加劇了地區(qū)地緣緊張和對(duì)立，同時(shí)弱化了東盟中心地位，對(duì)亞太地區(qū)國(guó)家的既有合作框架構(gòu)成挑戰(zhàn)。

　　“東盟是當(dāng)前中國(guó)第一大貿(mào)易伙伴，如果美國(guó)真的搞‘亞洲版北約’，一定會(huì)激起域內(nèi)國(guó)家的反對(duì)聲浪。只要區(qū)域內(nèi)國(guó)家堅(jiān)持和平發(fā)展的主線，那么美國(guó)挑起地緣對(duì)抗的圖謀注定是徒勞的。”王棟說。

來源：人民網(wǎng)－人民日?qǐng)?bào)海外版