美塔談判成果有限 未來面臨多重困難

段橋煙雨

  （國際觀察）美塔談判成果有限　未來面臨多重困難

　　新華社記者史先濤

　　由阿富汗塔利班主導(dǎo)的阿臨時(shí)政府與美國政府代表9日和10日在卡塔爾首都多哈舉行了為期兩天的談判，這是自美軍8月底撤出阿富汗以來美塔雙方首次直接談判。

　　分析人士指出，美塔舉行此次談判是出于各自需求，雖然雙方談判后的表態(tài)相對積極，但實(shí)質(zhì)性成果有限。由于雙方缺乏互信，今后談判要取得實(shí)際進(jìn)展還面臨諸多困難。

　　各有所需

　　美國國務(wù)院發(fā)言人普賴斯10日晚發(fā)表聲明說，美方在會(huì)晤中重點(diǎn)涉及了安全、恐怖主義和人權(quán)問題，以及美國等外國公民和此前與美方合作的阿富汗人的安全通行問題。雙方還討論了美國直接向阿富汗人民提供人道主義援助事項(xiàng)。阿臨時(shí)政府外交部也表示，美方稱將向阿富汗提供人道主義援助，并為其他人道組織運(yùn)送援助物資提供便利，阿臨時(shí)政府對此表示歡迎。

9月14日，阿富汗臨時(shí)政府代理外交部長阿米爾·汗·穆塔基在阿首都喀布爾出席記者會(huì)。（新華社發(fā)，塞夫拉赫曼·薩菲攝）

　　分析人士指出，美國和塔利班能夠順利舉行此次談判，并且有關(guān)公開表態(tài)都相對積極，其中的重要原因是雙方各有所需。

　　中國現(xiàn)代國際關(guān)系研究院南亞所副所長王世達(dá)說，塔利班要解決目前面臨的諸多問題都繞不開美國。比如國際承認(rèn)問題，如果沒有美國帶頭，很多西方國家不會(huì)承認(rèn)塔利班政權(quán)；塔利班目前還在美國財(cái)政部的制裁名單上，美國凍結(jié)了阿富汗的海外資產(chǎn)。與此同時(shí)，美國目前對塔利班方面也有訴求，其中最重要的就是反恐，而且美國從阿富汗安全撤出本國及其他國家人員也離不開塔利班的合作。

　　美國與塔利班曾在多哈進(jìn)行多次談判。蘭州大學(xué)阿富汗研究中心主任朱永彪認(rèn)為，此次談判是美國與塔利班此前在多哈對話并于去年2月簽署“和平協(xié)議”的延續(xù)。這次會(huì)談的意義在于，美塔在阿富汗政局發(fā)生變動(dòng)后有了首次正式接觸。

　　困難重重

　　分析人士指出，盡管美國和塔利班會(huì)談后表態(tài)積極，但并不意味著會(huì)談取得了實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，未來在美方解除制裁、承認(rèn)塔利班政權(quán)以及雙方反恐合作等問題上都存在很多困難�？ㄋ�爾半島電視臺(tái)此前的報(bào)道也認(rèn)為，美國和塔利班的要價(jià)存在相當(dāng)大的“鴻溝”。

9月19日，工人們在阿富汗昆都士省昆都士一家棉花加工廠工作。（新華社發(fā)，阿杰馬勒·卡卡爾攝）

　　英國《泰晤士報(bào)》報(bào)道，美方在談判中拒絕了塔利班提出的解凍數(shù)十億美元資產(chǎn)的要求。朱永彪指出，美國在解凍阿富汗海外資產(chǎn)方面立場比較強(qiáng)硬，可能將視塔利班履行對美安全承諾的情況確定對此事的態(tài)度。

　　在承認(rèn)阿富汗塔利班臨時(shí)政府方面，這次談判也沒有取得成果。美國已明確表示，此次會(huì)談不是承認(rèn)塔利班政權(quán)的序曲。美國國務(wù)院發(fā)言人日前表示，此次會(huì)談不是關(guān)于承認(rèn)塔利班的。朱永彪說，在承認(rèn)塔利班政權(quán)問題上，美國面臨的國內(nèi)外壓力較大，在目前情況下，美國不會(huì)帶頭承認(rèn)塔利班。王世達(dá)認(rèn)為，美國將把承認(rèn)塔利班政權(quán)作為籌碼，以此向塔利班施壓，迫使其做出讓步。

　　對于美方看重的反恐合作問題，塔利班的立場也比較強(qiáng)硬。有報(bào)道說，塔利班在談判期間表示將致力于確保極端分子不會(huì)利用阿富汗土地對其他國家發(fā)動(dòng)襲擊，但塔利班不愿與美國合作打擊極端組織“伊斯蘭國”。塔利班發(fā)言人沙欣9日說，塔利班有能力“獨(dú)立應(yīng)對”該組織。

　　朱永彪認(rèn)為，塔利班并不信任美國，尤其不信任美國情報(bào)機(jī)構(gòu)，擔(dān)心美方會(huì)趁機(jī)擾亂阿富汗局勢，所以拒絕與美國合作打擊“伊斯蘭國”。

來源：新華網(wǎng)