海陸豐蘇維埃政權(quán)建立的歷史意義

戴鏡兵

海陸豐蘇維埃政權(quán)，是第二次國(guó)內(nèi)革命戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期，中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)創(chuàng)建的較早的一塊根據(jù)地。它的建立，是海陸豐農(nóng)民運(yùn)動(dòng)深入發(fā)展的必然結(jié)果，也是中國(guó)共產(chǎn)黨人武裝反抗國(guó)民黨反動(dòng)派屠殺陰謀的必然結(jié)果。

1927年4月12日，蔣介石在上海背叛了孫中山的國(guó)共合作和反帝反封建的政策，勾結(jié)帝國(guó)主義，殘酷屠殺共產(chǎn)黨人和革命人民。4月15日，廣東軍閥也叛變了革命。在國(guó)民黨反動(dòng)派的瘋狂屠殺面前，“中國(guó)共產(chǎn)黨和中國(guó)人民并沒(méi)有被嚇倒、被征服、被殺絕。他們從地下爬起來(lái)，揩干凈身上的血跡，掩埋好同伴的尸首，他們又繼續(xù)戰(zhàn)斗了�！痹谥泄埠ｊ懾S地委的領(lǐng)導(dǎo)下，5月1日凌晨，海豐、陸豐兩縣同時(shí)起義。農(nóng)民自衛(wèi)軍占領(lǐng)了各機(jī)關(guān)，收繳了當(dāng)?shù)胤磩?dòng)武裝的槍械。當(dāng)日，海豐、陸豐分別舉行紀(jì)念“五一”群眾大會(huì)，宣布成立縣臨時(shí)人民政府。海陸豐人民的武裝起義給國(guó)民黨叛變者以很大的震動(dòng)，5月9日，軍閥部隊(duì)分兵數(shù)路向海陸豐進(jìn)攻。因敵強(qiáng)我弱，苦戰(zhàn)數(shù)天，工農(nóng)武裝革命力量被迫撤出縣城。雖然第一次武裝起義暫時(shí)受挫，但這是我黨高舉武裝起義的旗幟，反抗國(guó)民黨屠殺陰謀最早的一次軍事行動(dòng)海陸豐武裝斗爭(zhēng)的帷幕自此揭開(kāi)。

1927年8月下旬，省委給海陸豐地委帶來(lái)了精神，傳達(dá)了省委改組和執(zhí)行秋收暴動(dòng)的計(jì)劃，也帶來(lái)了南昌起義軍南下回師廣東的消息。改組后的海陸豐縣委決定舉行第二次武裝起義。9月8日，農(nóng)民攻占陸豐縣城，15日占領(lǐng)海豐，恢復(fù)了海陸豐兩縣臨時(shí)人民政府。9月25日，國(guó)民黨反動(dòng)派又向海陸豐革命政權(quán)進(jìn)行反撲，為了保存革命力量，迎接南昌起義軍南下，海陸豐農(nóng)民武裝主動(dòng)從縣城撤出，退守黃羌革命根據(jù)地。10月下旬，在黨的八七會(huì)議精神指引下，海陸豐縣委根據(jù)廣東省委關(guān)于利用粵桂軍閥相互火并之機(jī)開(kāi)展暴動(dòng)的指示，決定舉行第三次武裝起義。11月1日，國(guó)民黨反革命武裝棄城逃跑，同時(shí)，陸豐縣城也被我起義軍攻克。彭湃曾充分肯定海陸豐人民在第三次武裝起義中的英勇奮斗精神:“這回海陸豐工農(nóng)群眾和敵人斗爭(zhēng)，確實(shí)英勇，不但廣東難比，即在全中國(guó)全世界也難得�！�

第三次起義勝利后，彭湃回到海豐任中共東江特委書(shū)記。彭湃當(dāng)時(shí)曾發(fā)表了《土地革命》一文，論述了建立工農(nóng)武裝，舉行武裝起義和土地革命的必要。在他的主持下，同年11月13日、18日，先后建立了陸豐、海豐蘇維埃政府。接著又迅速擴(kuò)大了工農(nóng)革命軍，實(shí)行土地革命，消滅殘敵，建設(shè)根據(jù)地，在華南樹(shù)立起一面鮮艷的革命紅旗。

海陸豐革命根據(jù)地從1927年建立到1933年失利，歷時(shí)7年，它在當(dāng)時(shí)革命斗爭(zhēng)中所起到的歷史作用是不可磨滅的。

第一，海陸豐根據(jù)地在黨內(nèi)外、國(guó)內(nèi)外都曾產(chǎn)生過(guò)較大的政治影響。大革命失敗后，中國(guó)革命處于轉(zhuǎn)折階段，全黨都在尋找新的革命途徑。海陸豐的共產(chǎn)黨人沒(méi)有消極等待和觀望不前，他們用自己繼續(xù)革命的行動(dòng)和對(duì)于黨的事業(yè)的無(wú)限忠誠(chéng)做出了一種選擇。他們領(lǐng)導(dǎo)海陸豐人民高舉武裝斗爭(zhēng)和土地革命的旗幟，舉行了三次起義，創(chuàng)建了全國(guó)第一個(gè)縣級(jí)蘇維埃政權(quán)。這一非凡的創(chuàng)舉，喚起了工農(nóng)群眾在中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下，向著國(guó)民黨反動(dòng)統(tǒng)治和地主豪紳階級(jí)展開(kāi)了新的武裝斗爭(zhēng)。海陸豐根據(jù)地的建立，給東江人民的革命斗爭(zhēng)以巨大影響和鼓舞。1927年底，紫金、惠陽(yáng)、惠來(lái)、普寧、五華、龍川等縣的代表專程去海陸豐參觀學(xué)習(xí)。他們回去后紛紛參照海陸豐的經(jīng)驗(yàn)，發(fā)動(dòng)群眾，開(kāi)展武裝斗爭(zhēng)，建立蘇維埃政權(quán)，開(kāi)展土地革命。中共中央臨時(shí)政治局會(huì)議曾指出:“鄰近的鄉(xiāng)村縣市，都激起極大的農(nóng)民群眾起來(lái)暴動(dòng)”，“以至東江許多縣的縣城之中，都建立了蘇維埃政權(quán)�！焙ｊ懾S根據(jù)地的建立，對(duì)廣州起義也起了促進(jìn)作用。中共中央臨時(shí)政治局的決議指出:“海豐有40萬(wàn)農(nóng)民的暴動(dòng)，是廣州起義的根據(jù)之一�！薄岸鴱V州蘇維埃政府的主要任務(wù)之一，便是根據(jù)海陸豐的經(jīng)驗(yàn)，建立正式的革命軍隊(duì)�！焙ｊ懾S根據(jù)地的建立在黨內(nèi)和國(guó)內(nèi)引起了強(qiáng)烈反響。中共中央1927年12月31日指示湖南省委:“應(yīng)在湘贛邊境或湖南創(chuàng)造一個(gè)深入土地革命的割據(jù)局面—海陸豐第二�！比珖�(guó)黨內(nèi)報(bào)刊報(bào)道了海陸豐斗爭(zhēng)的消息，廣大革命群眾深受鼓舞。同時(shí)，也引起了反動(dòng)派的極大恐懼。上�！渡陥�(bào)》登載了廣東軍閥李福林給蔣介石南京政府的電文:“海陸豐蘇維埃政府翹然獨(dú)峙3個(gè)多月，如不及時(shí)消剿，禍害不淺�！狈磩�(dòng)勢(shì)力紛紛在各報(bào)刊刊登啟事，肆意詛咒、詆毀海陸豐革命。海陸豐根據(jù)地的建立甚至在國(guó)際上也造成了較大的影響。英帝國(guó)主義香港當(dāng)局在對(duì)海陸豐實(shí)行經(jīng)濟(jì)封鎖的同時(shí)，還經(jīng)常派遣炮艦在海陸豐沿海游弋騷擾，進(jìn)行恐嚇。中共中央臨時(shí)政治局對(duì)海陸豐根據(jù)地給予了充分肯定。各縣暴動(dòng)之中，以海陸豐的勝利為最大。”

第二，海陸豐根據(jù)地實(shí)行土地革命的實(shí)踐，為徹底解決農(nóng)民的土地問(wèn)題，樹(shù)立了光輝的旗幟。海陸豐是我國(guó)最早實(shí)行土地革命的地區(qū)。海陸豐的貧苦農(nóng)民和全國(guó)受苦受難的農(nóng)民一樣，世世代代渴望得到土地，但是地主階級(jí)不允許他們有得到土地的權(quán)力。爭(zhēng)奪土地，是農(nóng)民和地主斗爭(zhēng)的焦點(diǎn)。根據(jù)地的黨組織正是從這一實(shí)際出發(fā)，根據(jù)農(nóng)民對(duì)土地的迫切要求，帶領(lǐng)廣大農(nóng)民群眾和統(tǒng)治階級(jí)展開(kāi)了殊死斗爭(zhēng)。分配土地，是農(nóng)民與地主階級(jí)斗爭(zhēng)的必然結(jié)果。只有滿足農(nóng)民對(duì)土地的要求，使廣大農(nóng)民切實(shí)得到土地及其他物質(zhì)利益，使農(nóng)民在政治上和經(jīng)濟(jì)上都獲得解放，才能最大限度地發(fā)動(dòng)廣大農(nóng)民群眾，為保衛(wèi)紅色政權(quán)和勝利果實(shí)而戰(zhàn)。為此，海豐縣第一次工農(nóng)兵代表大會(huì)就這個(gè)問(wèn)題通過(guò)了著名的《沒(méi)收土地案》這是我國(guó)第一部載有沒(méi)收和分配土地的具體政策的土地綱領(lǐng)。1927年12月26日中央《政治通訊》發(fā)表了這一決議案。海豐縣蘇維埃代表大會(huì)還通過(guò)了分配土地的四條標(biāo)準(zhǔn)，即“一、照人數(shù)多少；二、照人的力量（老幼強(qiáng)弱）；三、照家庭經(jīng)濟(jì)（有無(wú)別種收入）狀況；四、照土地肥瘠。“土地案”的頒布，像一把大火投進(jìn)了干柴使其熊熊燃燒，轟轟烈烈的土地革命浪潮在海陸豐大地上洶涌澎湃。蘇維埃政權(quán)根據(jù)《沒(méi)收土地案》和分配土地的標(biāo)準(zhǔn)，廣泛發(fā)動(dòng)農(nóng)民，收繳地主霸占土地的田契、租簿，并集中加以焚燒。據(jù)統(tǒng)計(jì)，截至1928年1月14日止，海豐全縣便焚燒田契約47萬(wàn)張，租簿約5.8萬(wàn)多本。這些壯舉，使地主階級(jí)聞風(fēng)喪膽，威風(fēng)掃地。在土地革命的實(shí)踐中，海陸豐蘇維埃政權(quán)根據(jù)斗爭(zhēng)的需要，縣設(shè)土地委員會(huì)，區(qū)設(shè)土地科，督促指導(dǎo)農(nóng)民分配土地，并由縣蘇維埃政府發(fā)給土地使用證。據(jù)海陸豐兩縣委報(bào)告，截至1928年2月止，海豐縣沒(méi)收和分配土地占全縣土地總數(shù)的80％，陸豐沒(méi)收和分配土地占全縣土地總數(shù)的40％。海陸豐關(guān)于土地問(wèn)題的決議案中的許多很有創(chuàng)見(jiàn)的具體政策及其實(shí)施中的一些原則，后來(lái)都成為其他根據(jù)地實(shí)行土地革命的借鑒。廣大貧苦農(nóng)民祖祖輩輩盼望的“耕者有其田”的理想，終干在蘇維埃政府的領(lǐng)導(dǎo)下實(shí)現(xiàn)了。海陸豐根據(jù)地實(shí)行土地革命的實(shí)踐，是中國(guó)歷史上破天荒地由共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)民消滅封建土地所有制的一個(gè)光輝創(chuàng)舉。中共中央臨時(shí)政治局曾高度評(píng)價(jià)海陸豐的土地革命，指出:在“中國(guó)革命之中，這是第一次由幾萬(wàn)幾十萬(wàn)農(nóng)民自己動(dòng)手實(shí)行土地革命的口號(hào)”，“而且在土地革命的性質(zhì)上也是空前的深入，極有組織，極有活動(dòng)力量”。

第三，海陸豐根據(jù)地在全國(guó)最先樹(shù)起了蘇維埃旗幟。1927年11月中旬，陸豐、海豐分別召開(kāi)縣工農(nóng)兵代表大會(huì)正式成立了海豐、陸豐兩縣蘇維埃政府。工農(nóng)兵代表大會(huì)在《通電》中指出:“這種舉動(dòng)，是中國(guó)前古所未有的，即在世界上，除蘇俄外，亦是第一次�！薄斑@種壯舉，實(shí)開(kāi)中國(guó)無(wú)產(chǎn)階級(jí)革命的先聲�！焙ｊ懾S根據(jù)地的政權(quán)建設(shè)比較完備。彭湃在中共廣東省委機(jī)關(guān)刊物《紅旗》周刊第一期上發(fā)表的《土地革命》一文中，提出了一切武裝歸工農(nóng)，一切政權(quán)歸工農(nóng)兵代表會(huì)，政權(quán)的組織形式是工農(nóng)兵代表會(huì)的思想。事實(shí)上，海陸豐蘇維埃政權(quán)就是用這一思想在實(shí)踐中創(chuàng)建的。蘇維埃政權(quán)實(shí)行工農(nóng)代表會(huì)議制度，組成工農(nóng)民主政府。工農(nóng)兵代表按分配的名額，由基層選舉產(chǎn)生，再由代表大會(huì)民主選舉政府主席團(tuán)，實(shí)行主席團(tuán)負(fù)責(zé)制。代表會(huì)議制度在實(shí)踐中不斷得到完善。蘇維埃政權(quán)實(shí)行民主制定綱領(lǐng)，代表會(huì)議組成提案審查委員會(huì)，由代表提出議案，交代表大會(huì)討論。其表決通過(guò)的綱領(lǐng)和措施反映了廣大人民的根本利益。蘇維埃政府強(qiáng)化統(tǒng)治機(jī)器，設(shè)立團(tuán)隊(duì)部，轄有正規(guī)軍、地方部隊(duì)和赤衛(wèi)隊(duì)三個(gè)層次的軍事系統(tǒng)�？h、區(qū)蘇維埃政府設(shè)立了裁判委員會(huì)，負(fù)責(zé)審判反革命分子。工農(nóng)武裝在紅軍的幫助下，橫掃兩縣反革命據(jù)點(diǎn)，殲滅反動(dòng)武裝，使海陸豐在4個(gè)月時(shí)間內(nèi)比較穩(wěn)定。海陸豐蘇維埃政權(quán)的建立和鞏固，紅色區(qū)域的不斷擴(kuò)大，是對(duì)國(guó)民黨反動(dòng)統(tǒng)治的極大威脅。海豐的地主土豪劣紳惶惶不可終日，向他們的主子軍閥陳銘樞發(fā)出求救書(shū)，其中說(shuō):“魚(yú)吁沫以失水，鳥(niǎo)將死而哀鳴，言盡于斯，惟麾下恰而救之，則生世戴德矣。”1928年2月，粵桂軍閥內(nèi)爭(zhēng)稍息，反動(dòng)派便轉(zhuǎn)過(guò)身來(lái)，把矛頭對(duì)準(zhǔn)紅色政權(quán)，他們糾集起大批反革命武裝，瘋狂地向海陸豐進(jìn)攻。紅軍和海陸豐工農(nóng)武裝在黨的領(lǐng)導(dǎo)下曾多次奮起反攻，給來(lái)犯之?dāng)骋灾卮蟮臍�傷。但終因當(dāng)時(shí)全國(guó)革命形勢(shì)處于低潮，敵強(qiáng)我弱，力量過(guò)于懸殊，為保存革命力量，紅軍主力不得不撤退到海陸豐山區(qū)革命根據(jù)地，繼續(xù)與敵周旋，堅(jiān)持斗爭(zhēng)。1928年3月1日，海城和陸城相繼淪入敵手。僅存在4個(gè)月的海陸豐革命政權(quán)最終喪失，黑暗又籠罩在海陸豐的上空。海陸豐蘇維埃政權(quán)雖然僅存4個(gè)月，然而它對(duì)1927至1928年的中國(guó)革命所起到的推動(dòng)作用是眾所周知的事實(shí)。它的存在向全世界莊嚴(yán)地宣告，任何頑固的敵人都是可以摧垮的。它的正反兩方面的經(jīng)驗(yàn)都是全黨的寶貴精神財(cái)富之一。海陸豐蘇維埃政權(quán)是我國(guó)工農(nóng)兵第一次真正當(dāng)家作主的新型革命政權(quán)。它用血的實(shí)踐回答了應(yīng)當(dāng)采用何種形式去取代國(guó)民黨反動(dòng)政權(quán)。它是無(wú)產(chǎn)階級(jí)和革命人民奪取政權(quán)的一次偉大嘗試。中共中央對(duì)海陸豐蘇維埃的斗爭(zhēng)給予了高度的評(píng)價(jià)，指出:在中國(guó)革命之中，這是“第一次組織工農(nóng)兵群眾的無(wú)限制的政權(quán)。”“海陸豐政權(quán)之豐富材料，它的勝利，它的經(jīng)驗(yàn)，應(yīng)當(dāng)充分運(yùn)用到一切農(nóng)民暴動(dòng)中去。”

海陸豐的實(shí)踐、創(chuàng)造、經(jīng)驗(yàn)和全國(guó)各地的實(shí)踐、創(chuàng)造、經(jīng)驗(yàn)，共同匯成了一股農(nóng)村革命的新的偉大潮流，為復(fù)興中國(guó)革命積累了寶貴的經(jīng)驗(yàn)。這些經(jīng)驗(yàn)，后來(lái)由毛澤東同志科學(xué)地加以總結(jié)，提出了關(guān)于紅色政權(quán)的理論，創(chuàng)造性地找到了以農(nóng)村包圍城志最后奪取政權(quán)的道路。中國(guó)人民正是遵循毛澤東所揭示的中國(guó)革命發(fā)展的客觀規(guī)律，獲得了新民主主義革命的徹底勝利。