力戒形式主義，為基層松綁減負(fù)

木木夕1222

力戒形式主義，為基層松綁減負(fù)

近日，中共中央辦公廳發(fā)出《關(guān)于解決形式主義突出問題為基層減負(fù)的通知》，明確提出將2019年作為“基層減負(fù)年”。消息一出，社會各界紛紛點(diǎn)贊，基層干部直呼“暖心”。如何重拳出擊力戒形式主義，讓各級黨員干部歸正工作重心，讓基層減輕負(fù)擔(dān)、輕裝前行，我談?wù)勎业恼J(rèn)識和感受。

我認(rèn)為，力戒形式主義，首先要樹立正確的政績觀。形式主義實(shí)質(zhì)是主觀主義和功利主義，根源在于政績觀錯位、責(zé)任心缺失。有些黨員干部長期賴于形式主義的慣性，認(rèn)為不開會就不能體現(xiàn)重視、不整材料就不能彰顯政績，唯臺賬是舉、以材料論英雄，這是錯誤的政績觀。而政績觀一旦錯位，在貫徹落實(shí)黨中央重大決策部署上就容易忙于應(yīng)付，重形式、輕實(shí)效。務(wù)虛的文山會海，替代了務(wù)實(shí)的下沉落實(shí)，結(jié)果就容易陷入“整頓-反彈-再整頓-再反彈”的怪圈，使得問題得不到真正解決。

力戒形式主義，要牢固樹立正確的政績觀，要倡導(dǎo)務(wù)實(shí)作風(fēng)。習(xí)近平總書記在福建工作時倡導(dǎo)的“四下基層”“馬上就辦，真抓實(shí)干”，這些都無不在提倡務(wù)實(shí)作風(fēng)�；鶎幼ヂ鋵�(shí)不能坐而論道，要帶著問題到一線去，多去現(xiàn)場看、多見具體事，與群眾坐“一張板凳”解決問題，這遠(yuǎn)比在會議里高談闊論更有效。

某地區(qū)某縣一位副鎮(zhèn)長坦言：“上級開會布置一件事，我們就得抓緊開會、發(fā)文；上面要求做好3項(xiàng)工作，到我們這里可能就得部署8項(xiàng)才說明重視，不開會不發(fā)文，一旦出問題那就吃不了兜著走�！笨梢娀鶎有问街髁x產(chǎn)生的原因是多種多樣的，既與部分基層干部的錯誤觀念有關(guān)，也與當(dāng)前監(jiān)督考核機(jī)制的設(shè)計(jì)不科學(xué)有關(guān)。很多面向基層的考核并沒有明確的標(biāo)準(zhǔn)，考核檢查工作走走過場，停留在表面。試問，連考核檢查都存在濃濃的形式主義，決策部署何以真正落實(shí)到位？基層干部在承擔(dān)巨大工作任務(wù)的同時，很容易做出重“形式”而不重“內(nèi)容”、重“數(shù)量”而不重“質(zhì)量”的無奈之舉。因此，力戒形式主義關(guān)鍵還要對基層的工作評價機(jī)制進(jìn)行改革，破除臺賬、材料論英雄的考評傾向，轉(zhuǎn)變官員和地方政府的績效考核導(dǎo)向。各級機(jī)關(guān)應(yīng)該堅(jiān)持實(shí)事求是、有的放矢，科學(xué)設(shè)置考核指標(biāo)，多看實(shí)績，多關(guān)注工作成果，合理地精簡檢查評比。

上述官員的“心聲”還道出了另外一種“不科學(xué)”�；鶎庸ぷ骶C合性、復(fù)雜度高，直接面對矛盾具體、訴求多元、壓力重重的“最后一公里”，履職條件和人員力量相對薄弱。我認(rèn)為，加強(qiáng)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)，不能簡單以問責(zé)代替整改。倘若簡單粗暴處理問責(zé)，則會導(dǎo)致一些基層干部怕問責(zé)，而不想干事，嚴(yán)重挫傷基層干部的工作積極性。因此，規(guī)范問責(zé)追責(zé)也是力戒形式主義的有力武器。各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要堅(jiān)持嚴(yán)管和厚愛結(jié)合，切實(shí)把“三個區(qū)分開來”的要求真正落到實(shí)處，讓基層干部真正能沉心思考，用心履職，專心干事。

鐵水奔流

現(xiàn)在的形式主義多如牛毛