關(guān)于嚴(yán)重質(zhì)疑汕尾紅海灣管委瞞騙國家海洋督察組的補(bǔ)充說明

陸潭 · 發(fā)表于 2017-12-10 21:40:29

關(guān)于嚴(yán)重質(zhì)疑汕尾紅海灣管委瞞騙國家海洋督察組的補(bǔ)充說明

國家海洋督察組第五組（廣東）：

您好！

近期(11月20日～12月19日)國家海洋督察組（第五組）進(jìn)駐廣東開展海洋督察工作，在下于11月27日致信國家海洋督查組第五組（廣東）反映“汕尾紅海灣被取締養(yǎng)殖場（旺海養(yǎng)殖場）生產(chǎn)依舊，海域污染依舊”，國家海洋督查組反映速度很快，很快就將相關(guān)投訴轉(zhuǎn)汕尾市辦理，而汕尾市于11月29日接到信訪案件后，高度重視，按照海洋環(huán)境管理規(guī)定，立即轉(zhuǎn)給紅海灣開發(fā)區(qū)管委會落實(shí)處理，下面先看看紅海灣開發(fā)區(qū)管委會"關(guān)于國家海洋督察組交辦﹝2017﹞124號信訪舉報事項(xiàng)的辦理情況"。

紅海灣管委對于信訪舉報事項(xiàng)辦理情況描述了“由于其中描述了2016年中央環(huán)保督察組曾受理過該舉報，紅海灣開發(fā)區(qū)管委會組織有關(guān)部門責(zé)令該企業(yè)停業(yè)整改并拆除其部分違建設(shè)施，該養(yǎng)殖場落實(shí)整改措施后于今年11月重新投入生產(chǎn)”。在下認(rèn)為這養(yǎng)殖場涉及多項(xiàng)違法違規(guī)，故嚴(yán)重質(zhì)疑紅海灣管委把取締說成停業(yè)整改，認(rèn)為這樣的辦理情況是為袒護(hù)這非法養(yǎng)殖場所做的瞞騙國家海洋督查組的行為，故于12月4日再次致信國家海洋督查組第五組（廣東）反映“嚴(yán)重質(zhì)疑汕尾紅海灣管委瞞騙國家海洋督察組，袒護(hù)非法養(yǎng)殖場”。當(dāng)前再次致信督查組應(yīng)該已經(jīng)收到，汕尾方面也應(yīng)該在辦理中，為了避免有偏袒的情況出現(xiàn)，這里再三致信國家海洋督查組對“嚴(yán)重質(zhì)疑”做進(jìn)一步的補(bǔ)充！補(bǔ)充要點(diǎn)在于“責(zé)令企業(yè)停業(yè)整改”疑惑以及請紅海灣管委提供文件自我證明沒有瞞騙國家海洋督查組！

一、對于辦理情況所描述的“責(zé)令企業(yè)停業(yè)整改”疑惑有三：

在下對于紅海灣管委對于交辦案件的辦理情況所描述的“責(zé)令企業(yè)停業(yè)整改”這一點(diǎn)很是疑惑，該養(yǎng)殖場之前應(yīng)該是被取締，而不是停業(yè)整改！應(yīng)該取締從下面三點(diǎn)可見:

1、因?yàn)樵擆B(yǎng)殖場有諸多違法違規(guī)事項(xiàng)，如未經(jīng)批準(zhǔn)、非法養(yǎng)殖、涉及毀林、違法搭建、無證養(yǎng)殖、污染海洋環(huán)境、違法用地等違法違規(guī)行為，而這些違法違規(guī)情況都要整改落實(shí)并通過檢查驗(yàn)收，實(shí)在不容易！所以之前紅海灣開發(fā)區(qū)管委會組織有關(guān)部門對這養(yǎng)殖場的處理當(dāng)是取締而不是停業(yè)整改。

2、汕尾環(huán)保局之前在汕尾市網(wǎng)絡(luò)問政平臺上的回復(fù)中都沒提到停業(yè)整頓：由于2016年中央環(huán)保督察組也曾受理過該非法養(yǎng)殖場的舉報，是中央第四環(huán)境保護(hù)督察組第25批來信編號38號交辦案件，汕尾市環(huán)保局、紅海灣管委也對這非法養(yǎng)殖場進(jìn)行查處，在下看之前汕尾市環(huán)保局在汕尾市網(wǎng)絡(luò)問政平臺上對于投訴非法養(yǎng)殖場的問政貼的回復(fù)，其中言明汕尾市紅海灣旺海養(yǎng)殖場未取得養(yǎng)殖許可證件；同時針對汕尾市紅海灣旺海養(yǎng)殖場的情況，紅海灣開發(fā)區(qū)已責(zé)令該養(yǎng)殖場在這一造蝦收成之后自行關(guān)閉；另外紅海灣經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)已要求區(qū)海洋漁業(yè)局、農(nóng)林水務(wù)局、國土資源局、住建與環(huán)保規(guī)劃局及東洲街道辦事處等相關(guān)單位按各自職能范圍對汕尾市紅海灣旺海養(yǎng)殖場進(jìn)行查處；2017年4月13日，紅海灣經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)組織相關(guān)部門依法對該養(yǎng)殖場的養(yǎng)殖設(shè)施進(jìn)行強(qiáng)制拆除�；貜�(fù)中的這些這些處理情況中只有未取得養(yǎng)殖許可證件、責(zé)令關(guān)閉、相關(guān)單位查處以及強(qiáng)制拆除養(yǎng)殖設(shè)施，根本沒有紅海灣管委對于國家海洋督察局交辦案件辦理情況中提到的責(zé)令停業(yè)整改。

3、另外紅海灣東洲街道辦事處在汕尾市民網(wǎng)《是誰為汕尾市紅海灣旺海養(yǎng)殖場保駕護(hù)航，撐起一片天》的帖子的回復(fù)，也明確可見2017年4月23日，紅海灣開發(fā)區(qū)組織相關(guān)部門對旺海養(yǎng)殖場予以取締。東洲街道的聲明所說的取締與紅海灣管委在辦理情況中卻說到了紅海灣開發(fā)區(qū)管委會組織有關(guān)部門責(zé)令該企業(yè)停業(yè)整頓是相互矛盾，當(dāng)然在下更信東洲街道所言，畢竟紅海灣管東洲街道，東洲街道管轄橋仔頭村，對于橋仔頭村中非法養(yǎng)殖場的情況當(dāng)更了解！另外東洲街道的聲明是8月份，而紅海灣管委的辦理情況是12月，足足四個月的時間，如果東洲街道辦事處之前聲明有誤，那紅海灣管委也早就指出了，故東洲街道所說的取締比紅海灣管委所說的停業(yè)整頓更靠譜。

綜上三點(diǎn)：紅海灣管委之前應(yīng)該組織相關(guān)部門對旺海養(yǎng)殖場予以取締，故在下嚴(yán)重質(zhì)疑汕尾紅海灣管委在國家海洋督察組交辦﹝2017﹞124號信訪舉報事項(xiàng)的辦理過程中避重就輕、抓小放大的瞞騙國家海洋督察組，袒護(hù)非法養(yǎng)殖場，把取締當(dāng)成停業(yè)整頓辦理！其目的就是為非法養(yǎng)殖場做開脫！要知道取締和停業(yè)整頓是不一樣的，取締是一個句號，代表這非法養(yǎng)蝦場的關(guān)閉，而停業(yè)整頓是一個逗號，代表著整改后可以繼續(xù)經(jīng)營！

二、可請紅海灣管委公開責(zé)令停業(yè)整改及相關(guān)檢查合格的文件以自證清白！

為證明紅海灣管委沒有瞞騙國家海洋督查組，可請紅海灣開發(fā)區(qū)管委公開停業(yè)整頓文件以及落實(shí)整改后的檢查驗(yàn)收文件！要知道紅海灣管委今年曾組織有關(guān)部門責(zé)令該企業(yè)停業(yè)整改，養(yǎng)殖場停止生產(chǎn)經(jīng)營進(jìn)行整改，落實(shí)整改后，也須經(jīng)紅海灣管委多個部門檢查合格后，方能再恢復(fù)生產(chǎn)經(jīng)營，這是停業(yè)整改后恢復(fù)生產(chǎn)最基本的政府流程。那么順便請紅海灣管委公開責(zé)令停業(yè)整改的文件以及落實(shí)整改后紅海灣多個部門檢查合格的文件，相信紅海灣管委有詳細(xì)的落實(shí)整改通過檢查的文件！

紅海灣管委須提供的文件至少包括以下：

1、紅海灣管委組織有關(guān)部門責(zé)令該企業(yè)停業(yè)整改的文件；
2、紅海灣管委在該養(yǎng)殖場落實(shí)整改后，允許恢復(fù)生產(chǎn)的文件；
3、汕尾市紅海灣旺海養(yǎng)殖場未取得養(yǎng)殖許可證件的違規(guī)事項(xiàng)已經(jīng)落實(shí)整改，并取得養(yǎng)殖許可證件；
3、汕尾市林業(yè)公安2014年已對該養(yǎng)殖場立案查處，并對相關(guān)責(zé)任人采取強(qiáng)制措施，現(xiàn)取保候?qū)徶�，目前，案件正在辦理。那么汕尾市林業(yè)公安是否已經(jīng)對此毀林開墾案件辦理完畢的文件，被采取強(qiáng)制措施后又被取保候?qū)彽南嚓P(guān)責(zé)任人沒事的文件！
4、未經(jīng)批準(zhǔn)在湖尾水庫副壩坑底非法建養(yǎng)殖池進(jìn)行養(yǎng)殖的違法行為已經(jīng)落實(shí)整改并獲得批準(zhǔn)的文件；
5、涉及毀林的違規(guī)事項(xiàng)已經(jīng)落實(shí)整改通過檢查的文件；
6、違法搭建的違規(guī)事項(xiàng)已經(jīng)落實(shí)整改通過檢查的文件；
7、無證養(yǎng)殖的違規(guī)事項(xiàng)已經(jīng)落實(shí)整改通過檢查的文件；
8、污染海洋環(huán)境的違規(guī)事項(xiàng)已經(jīng)落實(shí)整改通過檢查的文件（此文件可免提供，因?yàn)轸~蝦尚小，看不錯污染就當(dāng)此事項(xiàng)落實(shí)整改并通過檢查）；
9、違法用地的違規(guī)事項(xiàng)已經(jīng)落實(shí)整改通過檢查的文件。。。。

這些落實(shí)整改的檢查文件包括這非法養(yǎng)殖場所有違法違規(guī)的事項(xiàng)，包括未經(jīng)允許、非法養(yǎng)殖、涉及毀林、違法搭建、無證養(yǎng)殖、污染海洋環(huán)境、違法用地等落實(shí)整改措施的并通過檢查的文件。看看紅海灣管委如何能在非法養(yǎng)殖場有那么多項(xiàng)違法違規(guī)的前提下還能如何開出落實(shí)整改通過檢查的文件。既然紅海灣管委信訪案件辦理中旺海養(yǎng)殖場是已落實(shí)整改措施重新投入生產(chǎn)的合法正規(guī)養(yǎng)殖場，那么應(yīng)該不缺這些落實(shí)整改并且通過檢查的文件！總不能某個領(lǐng)導(dǎo)一看就看到已經(jīng)落實(shí)整改了，總要有個文件體現(xiàn)吧。政府是嚴(yán)肅的，可不能隨隨便便說，要負(fù)責(zé)任的。如果沒有落實(shí)整改設(shè)施通過檢查文件，而只是紅海灣管委口頭說說，口頭說責(zé)令停業(yè)整改，口頭說落實(shí)整改設(shè)施可以恢復(fù)生產(chǎn)，那這個管委會也太兒戲了，也太貽笑大方了！

為證明紅海灣管委在之前的交辦案件的辦理中沒有瞞騙國家海洋局，請紅海灣開發(fā)區(qū)管委公開停業(yè)整頓文件以及落實(shí)整改后的檢查驗(yàn)收文件！以自證清白，沒有偏袒，沒有瞞騙！畢竟回復(fù)了國家海洋督查組責(zé)令停業(yè)整改，沒相關(guān)文件就是瞞騙，那么就請紅海灣管委提供所有落實(shí)整改的文件，缺一不可哦！看看紅海灣管委如何能在非法養(yǎng)殖場有那么多項(xiàng)違法違規(guī)的前提下是如何開出落實(shí)整改通過檢查的文件。希望紅海灣政府是一個有擔(dān)當(dāng)?shù)恼�，能說出來就能做出來，責(zé)令停業(yè)整頓就要有整頓文件，落實(shí)整改通過驗(yàn)收了，就要有落實(shí)整改通過驗(yàn)收的文件。

另外由于非法養(yǎng)殖場的投訴案除了是國家海洋督察組交辦的信訪舉報，2016年中央環(huán)保督察組也曾受理過這個舉報，這是中央第四環(huán)境保護(hù)督察組的交辦案件，應(yīng)該有詳細(xì)的辦理情況回復(fù)。故請汕尾方面公開中央第四環(huán)境保護(hù)督察組第25批來信編號38號交辦案的辦理情況，看看紅海灣管委之前有沒有對旺海養(yǎng)殖場停業(yè)整頓的處理，如果沒有，也證明紅海灣管委在瞞騙國家海洋督查組！

綜上所述：請國家海洋督查組本著負(fù)責(zé)任的態(tài)度，加大督查監(jiān)督力度，徹查紅海灣管委是否能提供相關(guān)文件。以查實(shí)汕尾紅海灣管委在國家海洋督查組交辦案件的辦理過程中沒有為袒護(hù)非法養(yǎng)殖場而瞞騙國家海洋督察組。

備注：本想當(dāng)下就把這份“補(bǔ)充說明”寄給國家海洋督查組（第五組），不過由于第二封信紅海灣管委應(yīng)該已經(jīng)收到并正在辦理中，當(dāng)前暫不寄出，先看紅海灣管委第二次辦理情況如何，再根據(jù)辦理結(jié)果而做適當(dāng)修改后再寄出去！