一詞讀懂未來(lái)30年發(fā)展主題：生活質(zhì)量

那一年那些年

　　一詞讀懂未來(lái)30年發(fā)展主題：生活質(zhì)量

　　“中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代，我國(guó)社會(huì)主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾�！�10月18日，習(xí)近平總書(shū)記在十九大報(bào)告中宣告這一關(guān)系全局的歷史性變化，立刻引起熱議。

　　境外一些媒體敏銳地意識(shí)到，“主要矛盾”的變化，暗示今后多年甚至幾十年中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展重心將發(fā)生變化，“從經(jīng)濟(jì)粗放增長(zhǎng)轉(zhuǎn)變?yōu)樘嵘�生活質(zhì)量和改善財(cái)富分配”。

　　“人民對(duì)美好生活的向往”，是中國(guó)共產(chǎn)黨永遠(yuǎn)的奮斗目標(biāo)。中國(guó)共產(chǎn)黨帶領(lǐng)中國(guó)人民迎來(lái)了從站起來(lái)、富起來(lái)到強(qiáng)起來(lái)的偉大飛躍，并乘勢(shì)而上開(kāi)啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程。到本世紀(jì)中葉，“全體人民共同富�；�本實(shí)現(xiàn)，我國(guó)人民將享有更加幸福安康的生活”。

　　可以預(yù)計(jì)，未來(lái)30年，“提高生活質(zhì)量”將是中國(guó)人的普遍追求，“向生活質(zhì)量進(jìn)軍”將成為全國(guó)各地的一個(gè)發(fā)展主題，中國(guó)人的生活質(zhì)量將逐步達(dá)到發(fā)達(dá)國(guó)家水平。屆時(shí)，清潔的空氣、安全的飲水、放心的食品、舒適的住房、便捷的交通、良好的教育、精彩的文化和休閑、優(yōu)質(zhì)的商品和服務(wù)、健康和滿(mǎn)意的生活等，讓我們能“享有幸福安康的生活”。

　　生活質(zhì)量是一種追求

　　1958年，美國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家加爾布雷斯在《豐裕社會(huì)》一書(shū)中提出了“生活質(zhì)量”概念。之后，美國(guó)學(xué)者對(duì)生活質(zhì)量的指標(biāo)體系和監(jiān)測(cè)方法做了大量研究。上世紀(jì)70年代以來(lái)，生活質(zhì)量研究擴(kuò)散到全球。80年代初我國(guó)開(kāi)展生活質(zhì)量研究。

　　生活質(zhì)量(Quality of Life)和生活水平(Standard of Living)是兩個(gè)不同概念。前者主要反映生活的滿(mǎn)意度和幸福度，后者主要反映財(cái)富、物質(zhì)商品和生活必需品的享有量。通俗地說(shuō)，前者反映生活的好壞和滿(mǎn)意的程度，后者反映生活用品數(shù)量和財(cái)富的多少。

　　目前，生活質(zhì)量是一個(gè)高度綜合的概念，大致有三層涵義。首先，生活質(zhì)量是一種生活狀態(tài)，是用好壞(包括健康、幸福和滿(mǎn)意)來(lái)衡量的生活狀態(tài)；它以生活水平為基礎(chǔ)，反映個(gè)人和社會(huì)生活的健康、舒適、幸福和滿(mǎn)意的程度。其次，生活質(zhì)量是一種生活評(píng)價(jià)，包括對(duì)物質(zhì)生活和非物質(zhì)生活的滿(mǎn)意度和幸福度的評(píng)價(jià)，反映人們對(duì)生活各個(gè)方面的綜合滿(mǎn)意度。其三，生活質(zhì)量是一種生活追求，是對(duì)更好、更美、更安全、更健康、更滿(mǎn)意和更幸福的生活的不懈追求。

　　生活質(zhì)量是一個(gè)多維度的抽象概念，可以從6個(gè)不同視角進(jìn)行分析。一是“物質(zhì)生活質(zhì)量”，涉及收入、就業(yè)、住房、教育、健康、基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)等。二是“非物質(zhì)生活質(zhì)量”，涉及休閑、娛樂(lè)、文化、社會(huì)關(guān)系、政治參與、公共安全和環(huán)境質(zhì)量等。三是“客觀(guān)生活質(zhì)量”，指現(xiàn)實(shí)生活各個(gè)方面的水平和質(zhì)量，重點(diǎn)是物質(zhì)生活方面。四是“主觀(guān)生活質(zhì)量”，指對(duì)生活各個(gè)方面以及綜合的滿(mǎn)意度，重點(diǎn)是非物質(zhì)生活方面。五是“不同層次的生活質(zhì)量”，如個(gè)人、家庭、地區(qū)、行業(yè)、國(guó)家和世界的生活質(zhì)量。六是“不同領(lǐng)域的生活質(zhì)量”，如經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、政治、文化、環(huán)境和健康方面的生活質(zhì)量等。

　　生活質(zhì)量既是一個(gè)研究領(lǐng)域，也是一種政策工具。當(dāng)生活質(zhì)量成為一個(gè)發(fā)展目標(biāo)時(shí)，對(duì)生活質(zhì)量的監(jiān)測(cè)和評(píng)價(jià)，就具有實(shí)用價(jià)值。比如，1990年聯(lián)合國(guó)開(kāi)發(fā)計(jì)劃署(UNDP)發(fā)表《人類(lèi)發(fā)展報(bào)告》，提出人類(lèi)發(fā)展指數(shù)，采用健康長(zhǎng)壽、良好教育和體面生活3個(gè)維度，評(píng)價(jià)人類(lèi)發(fā)展水平；2015年歐盟出版《歐洲的生活質(zhì)量》報(bào)告，采用了“8+1”指標(biāo)框架，即物質(zhì)生活狀態(tài)、就業(yè)、教育、健康、休閑和社會(huì)關(guān)系、經(jīng)濟(jì)和身體安全、治理、環(huán)境和綜合生活滿(mǎn)意度。

　　提高生活質(zhì)量，是新型現(xiàn)代化的核心目標(biāo)

　　20世紀(jì)60年代，美國(guó)政府發(fā)起“偉大社會(huì)”改革運(yùn)動(dòng)，把提高生活質(zhì)量納入國(guó)家發(fā)展目標(biāo)。時(shí)任美國(guó)總統(tǒng)約翰遜說(shuō)“豐裕本身不是目的，我們關(guān)心的是全民的生活質(zhì)量”。70年代以來(lái)，生活質(zhì)量受到發(fā)達(dá)國(guó)家和一些發(fā)展中國(guó)家的高度關(guān)注。

　　向生活質(zhì)量進(jìn)軍，符合人類(lèi)文明的發(fā)展邏輯。原始社會(huì)的基本需求是食物需要，主要成就是完成從動(dòng)物本能向人類(lèi)社會(huì)的轉(zhuǎn)變，發(fā)明了語(yǔ)言和文字。農(nóng)業(yè)社會(huì)的基本需求是生存需要，主要成就是建立了傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)文明，完成從食物采集者向食物生產(chǎn)者的轉(zhuǎn)變，基本解決了生存問(wèn)題。工業(yè)社會(huì)的基本需求是物質(zhì)需要，主要成就是建立了現(xiàn)代工業(yè)文明，完成從小農(nóng)經(jīng)濟(jì)向工業(yè)經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)變，發(fā)達(dá)國(guó)家基本解決了物質(zhì)生活需求，物質(zhì)生活極大豐富。知識(shí)社會(huì)的基本需求包括四個(gè)方面，即提高生活質(zhì)量、豐富精神生活、健康長(zhǎng)壽和遨游太空，主要成就將是建立知識(shí)文明，完成從工業(yè)經(jīng)濟(jì)向知識(shí)經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)變，逐步滿(mǎn)足生活質(zhì)量等四個(gè)方面的需要。

　　提高生活質(zhì)量，也是新型現(xiàn)代化的一個(gè)核心目標(biāo)。經(jīng)典現(xiàn)代化理論的代表人物之一羅斯托教授認(rèn)為，人類(lèi)社會(huì)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展可以分為六個(gè)階段，即傳統(tǒng)社會(huì)、為起飛創(chuàng)造前提條件、起飛、成熟、大眾消費(fèi)和追求生活質(zhì)量。在大眾消費(fèi)階段后期，物質(zhì)生活的豐富，城市擁擠和環(huán)境污染，促使人們開(kāi)始追求生活質(zhì)量。

　　18世紀(jì)以來(lái)，世界現(xiàn)代化進(jìn)程可分為兩大階段。其中，第一次現(xiàn)代化是從農(nóng)業(yè)社會(huì)向工業(yè)社會(huì)、從農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)向工業(yè)經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)變，主要特點(diǎn)是工業(yè)化、城市化、民主化和理性化，以經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)為中心等；第二次現(xiàn)代化是從工業(yè)社會(huì)向知識(shí)社會(huì)、從工業(yè)經(jīng)濟(jì)向知識(shí)經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)變，目前主要特點(diǎn)是知識(shí)化、信息化、綠色化和全球化，物質(zhì)生活趨同，精神生活多樣化，以生活質(zhì)量為著力點(diǎn)等。發(fā)達(dá)國(guó)家的做法是先完成第一次現(xiàn)代化，然后進(jìn)入第二次現(xiàn)代化。

　　而像中國(guó)等目前尚未完成第一次現(xiàn)代化的發(fā)展中國(guó)家，為實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展，應(yīng)采用綜合現(xiàn)代化路徑，實(shí)現(xiàn)從半工業(yè)社會(huì)向知識(shí)社會(huì)、從半工業(yè)經(jīng)濟(jì)向知識(shí)經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)變。

　　綜合現(xiàn)代化是兩次現(xiàn)代化的協(xié)調(diào)發(fā)展，大致分為三個(gè)階段：第一階段，以第一次現(xiàn)代化和工業(yè)化為主，以經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)為中心；第二階段是工業(yè)化和知識(shí)化并重，兩次現(xiàn)代化并重；第三階段，以第二次現(xiàn)代化和知識(shí)化為主，以生活質(zhì)量為著力點(diǎn)。

　　1987年鄧小平同志提出“三步走”發(fā)展戰(zhàn)略，這是一個(gè)跨度70年的現(xiàn)代化戰(zhàn)略�！叭�步走”戰(zhàn)略前20年(1980年～2000年)，屬于綜合現(xiàn)代化的第一階段，以工業(yè)化和第一次現(xiàn)代化為主，以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，并啟動(dòng)信息化。

　　“三步走”戰(zhàn)略中20年(2000年～2020年)，屬于綜合現(xiàn)代化的第二階段，工業(yè)化和知識(shí)化并重，采用新型工業(yè)化和新型城市化，同步推進(jìn)工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，取得巨大成就。至2020年，我國(guó)將全面建成小康社會(huì)，基本完成工業(yè)化，第一次現(xiàn)代化指數(shù)將達(dá)到100分，相當(dāng)于發(fā)達(dá)國(guó)家1960年的平均水平。

　　全面建成小康社會(huì)，意味著全國(guó)平均基本達(dá)到或接近“豐裕社會(huì)”的生活水平，向生活質(zhì)量進(jìn)軍的條件和時(shí)機(jī)基本成熟。2020年后，我國(guó)將踏上“基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化”和“建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)”的新征程。

　　按十九大報(bào)告提出“分兩個(gè)階段來(lái)安排”的“三步走”戰(zhàn)略后30年(2020年～2050年)，全國(guó)將平均進(jìn)入綜合現(xiàn)代化的第三階段，以知識(shí)化和第二次現(xiàn)代化為主，以生活質(zhì)量為著力點(diǎn)。我國(guó)比較發(fā)達(dá)地區(qū)將進(jìn)入第二次現(xiàn)代化，不發(fā)達(dá)地區(qū)仍將處于第一次現(xiàn)代化，不同地區(qū)可以選擇適合自己的發(fā)展模式。

　　向生活質(zhì)量進(jìn)軍：三個(gè)質(zhì)量一起抓

　　向生活質(zhì)量進(jìn)軍，既要遵循客觀(guān)規(guī)律，又要尊重基本國(guó)情。未來(lái)10年應(yīng)以生活質(zhì)量為著力點(diǎn)，以經(jīng)濟(jì)質(zhì)量和環(huán)境質(zhì)量為支點(diǎn)，以創(chuàng)新和改革為動(dòng)力，三個(gè)質(zhì)量一起抓。

　　一是以生活質(zhì)量為著力點(diǎn)。

　　研制和實(shí)施“中國(guó)質(zhì)量十年議程”，不斷提高國(guó)民的生活水平。

　　加快健康中國(guó)建設(shè)，建設(shè)健康長(zhǎng)壽社會(huì)。健康是生活質(zhì)量的生理基礎(chǔ)，建議加速實(shí)現(xiàn)健康體系、健康生活、健康服務(wù)、健康環(huán)境和健康治理的五個(gè)現(xiàn)代化，全面落實(shí)《“健康中國(guó)2030”規(guī)劃綱要》，建成一個(gè)健康生活和健康服務(wù)達(dá)到世界先進(jìn)水平、健康環(huán)境和健康質(zhì)量達(dá)到發(fā)達(dá)國(guó)家水平的國(guó)民健康體系和健康長(zhǎng)壽社會(huì)。

　　實(shí)施知識(shí)強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略，建設(shè)知識(shí)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國(guó)。知識(shí)型服務(wù)是生活質(zhì)量的文化基礎(chǔ)，包括文化服務(wù)、信息服務(wù)、教育和科技服務(wù)等。建議以人類(lèi)發(fā)展服務(wù)為引領(lǐng)，以高效基本運(yùn)行服務(wù)為基礎(chǔ)，以便捷流通服務(wù)和誠(chéng)信文化為支撐，全面提升知識(shí)型服務(wù)業(yè)的服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)能力。

　　啟動(dòng)誠(chéng)信文化建設(shè)工程，建設(shè)現(xiàn)代誠(chéng)信社會(huì)。誠(chéng)信是生活質(zhì)量的社會(huì)基礎(chǔ)。建議研究和發(fā)布《誠(chéng)信宣言》，健全完善誠(chéng)信法規(guī)，促使誠(chéng)實(shí)守信成為自覺(jué)行為；服務(wù)部門(mén)的誠(chéng)信水平和服務(wù)能力接近發(fā)達(dá)國(guó)家水平，建成高質(zhì)量的誠(chéng)信社會(huì)。

　　二是以經(jīng)濟(jì)質(zhì)量和環(huán)境質(zhì)量為支點(diǎn)。

　　繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，全面提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全。

　　繼續(xù)推進(jìn)實(shí)施《中國(guó)制造2025》，建設(shè)制造強(qiáng)國(guó)，全面提升工業(yè)質(zhì)量和商品質(zhì)量。

　　啟動(dòng)流通強(qiáng)國(guó)工程，建設(shè)流通服務(wù)強(qiáng)國(guó)，流通服務(wù)業(yè)質(zhì)量達(dá)到世界先進(jìn)水平。

　　啟動(dòng)綠色工業(yè)議程，建設(shè)綠色工業(yè)強(qiáng)國(guó)，工業(yè)環(huán)境質(zhì)量達(dá)到發(fā)達(dá)國(guó)家水平。

　　繼續(xù)推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，把綠色理念融入所有政策，全面實(shí)現(xiàn)綠色發(fā)展。

　　三是以創(chuàng)新和改革為動(dòng)力。

　　大力支持“創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)”和“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)計(jì)劃。建議啟動(dòng)國(guó)家知識(shí)創(chuàng)新工程，搶占第六次科技革命的制高點(diǎn)，建設(shè)“國(guó)家科技創(chuàng)新特區(qū)”，重點(diǎn)建設(shè)三個(gè)研究院，包括國(guó)家高等科學(xué)研究院、國(guó)家先進(jìn)技術(shù)研究院和國(guó)家現(xiàn)代化研究院。

　　全面深化改革，提升治理質(zhì)量，促進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。擴(kuò)大開(kāi)放力度，促進(jìn)自由貿(mào)易區(qū)和“一帶一路”的建設(shè)，營(yíng)造良好的國(guó)際環(huán)境。

　　因地制宜，梯度推進(jìn)。2013年我國(guó)地級(jí)行政地區(qū)中，有169個(gè)為較不發(fā)達(dá)地區(qū)、125個(gè)初等發(fā)達(dá)地區(qū)、42個(gè)中等發(fā)達(dá)地區(qū)。建議中等發(fā)達(dá)地區(qū)要著力提高生活質(zhì)量；初等發(fā)達(dá)地區(qū)在發(fā)展經(jīng)濟(jì)過(guò)程中更加注重生活質(zhì)量；較不發(fā)達(dá)地區(qū)加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展，同時(shí)加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)。

　　實(shí)施家庭小康工程，消滅絕對(duì)貧困現(xiàn)象。建議未來(lái)10年把“人均可支配收入低于全國(guó)平均水平的10%”作為相對(duì)貧困標(biāo)準(zhǔn)，把“人均可支配收入低于全國(guó)平均水平的5%”作為絕對(duì)貧困標(biāo)準(zhǔn)，將來(lái)還可根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平提升相應(yīng)提高貧困標(biāo)準(zhǔn)。

　　向生活質(zhì)量進(jìn)軍，很好體現(xiàn)了“以人為本、為民服務(wù)、綠色發(fā)展”的時(shí)代潮流。全國(guó)人民生活質(zhì)量達(dá)到世界先進(jìn)水平之日，就是中國(guó)全面實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化之時(shí)，就是中華民族偉大復(fù)興之時(shí)。

　　(作者系國(guó)際歐亞科學(xué)院院士、中國(guó)科學(xué)院中國(guó)現(xiàn)代化研究中心主任 何傳啟)

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提高生活質(zhì)量

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天亮了，請(qǐng)睜眼 發(fā)表于 2017-11-13 17:58
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