土地管理法大修已上報(bào)國務(wù)院，農(nóng)村征地拆遷矛盾或成歷史！

漫天晚霞

農(nóng)地圈了解到，土地管理法修正草案在國土資源部征求意見的工作已經(jīng)結(jié)束，征求意見期間262人次共提出修改意見840條，其中這些意見反饋到土地管理法中的有18處。

對(duì)于早已存在的農(nóng)村因征地拆遷引發(fā)的矛盾，土地管理法相應(yīng)部分修改幅度較大！主要有以下幾點(diǎn)：

一、明確了列舉了征地范圍，以后隨意征地將無法律依據(jù)！

現(xiàn)行法規(guī)定，國家為了公共利益的需要可以依法對(duì)土地實(shí)行征收征用并給予補(bǔ)償，但并沒有說什么是公共利益。這個(gè)缺憾也導(dǎo)致了在實(shí)際過程中，很多地方打著公共利益的幌子強(qiáng)行征地，補(bǔ)償極低，引發(fā)了大量的矛盾。

本次修法，將國防、外交、基礎(chǔ)設(shè)施、公共事業(yè)以及在土地利用總體規(guī)劃確定的城市建設(shè)用地范圍內(nèi)，由政府為實(shí)施城市規(guī)劃而進(jìn)行的開發(fā)建設(shè)的需要等，界定為公共利益。（新土地管理法第44條內(nèi)容）

二、征地協(xié)商和補(bǔ)償安置必須在征地前跟農(nóng)民談妥?。ㄏ日勏妊a(bǔ)后征地）

現(xiàn)行法規(guī)定的土地征收實(shí)現(xiàn)的是兩公告一登記的程序，是在征地批后實(shí)施。這種制度使得農(nóng)民喪失了知情權(quán)、參與權(quán)，也直接導(dǎo)致了征地過程中的矛盾。

新版土地管理法將征地協(xié)商和補(bǔ)償安置前置，即要求先與農(nóng)民就補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容達(dá)成書面協(xié)議，征地補(bǔ)償安置資金落實(shí)后方可啟動(dòng)程序，這條規(guī)定就農(nóng)民的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)落到實(shí)處。（新土地管理法第46條內(nèi)容）

三、提高征地補(bǔ)償，農(nóng)民養(yǎng)老和就業(yè)被寫入法律！

提高征地補(bǔ)償，將實(shí)踐成熟的做法法律化，用區(qū)片綜合地價(jià)取代年產(chǎn)值倍數(shù)法，這是新48條。

不再將農(nóng)民住房作為地上附著物進(jìn)行補(bǔ)償，而是作為專門的財(cái)產(chǎn)權(quán)明確給予公平合理的補(bǔ)償，這是新49條。

被征收土地的農(nóng)村居民，應(yīng)當(dāng)納入相應(yīng)的養(yǎng)老社會(huì)保障體系，并將留地留物業(yè)安置上升為法律，這是新第51條。

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來源：農(nóng)地圈