中基協(xié)：基金行業(yè)實(shí)施“營(yíng)改增”應(yīng)穩(wěn)中求進(jìn)

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2017年6月13日，中國(guó)證券投資基金業(yè)協(xié)會(huì)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)協(xié)會(huì)）法制工作專(zhuān)業(yè)委員會(huì)召開(kāi)第一次全體會(huì)議。會(huì)議由協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)、法制工作專(zhuān)業(yè)委員會(huì)主席、嘉實(shí)基金管理公司總經(jīng)理趙學(xué)軍主持，協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)洪磊、副會(huì)長(zhǎng)鐘蓉薩、張小艾、副秘書(shū)長(zhǎng)陳春艷以及委員會(huì)全體成員出席了會(huì)議。

洪磊會(huì)長(zhǎng)表示，基金行業(yè)是法制的受益者，基金行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展需要法制工作保駕護(hù)航。法制工作專(zhuān)業(yè)委員會(huì)人才匯聚，地位特殊，發(fā)揮著極其重要的作用，是推動(dòng)《證券投資基金法》等法律法規(guī)實(shí)施的行業(yè)樞紐，是集中反映行業(yè)呼聲、完善法制建設(shè)的行業(yè)智庫(kù)，希望委員會(huì)能夠發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線的作用，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全行業(yè)在法制的軌道上健康發(fā)展。

趙學(xué)軍主席表示，資本市場(chǎng)的發(fā)展關(guān)乎國(guó)家命運(yùn)，基金行業(yè)是資本市場(chǎng)至關(guān)重要的力量，資本市場(chǎng)和基金行業(yè)的健康發(fā)展都離不開(kāi)健全的規(guī)則體系。委員會(huì)一定不負(fù)重托，務(wù)實(shí)高效地開(kāi)展工作，以問(wèn)題為導(dǎo)向，以專(zhuān)業(yè)為驅(qū)動(dòng)，以法制引領(lǐng)發(fā)展。其他委員也表示，將認(rèn)真貫徹《證券投資基金法》和協(xié)會(huì)章程，積極履行各項(xiàng)職責(zé)，努力反映行業(yè)聲音，解決行業(yè)問(wèn)題，營(yíng)造行業(yè)“良幣驅(qū)逐劣幣”的良好競(jìng)爭(zhēng)秩序，積極推動(dòng)行業(yè)的健康和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。

會(huì)議對(duì)基金行業(yè)實(shí)施“營(yíng)改增”涉及的法制問(wèn)題進(jìn)行了專(zhuān)題研究。會(huì)議認(rèn)為，稅收是國(guó)家的支柱，金融是經(jīng)濟(jì)的血脈，在基金行業(yè)實(shí)施“營(yíng)改增”對(duì)市場(chǎng)穩(wěn)定、對(duì)外開(kāi)放、金融安全和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局都具有重要影響，特別是在當(dāng)前資本市場(chǎng)發(fā)展的關(guān)鍵階段，應(yīng)當(dāng)穩(wěn)中求進(jìn)。會(huì)議建議，在實(shí)施“營(yíng)改增”的過(guò)程中按照《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問(wèn)題的決定》的要求，“落實(shí)稅收法定原則”，依法推進(jìn)相關(guān)政策實(shí)施。要保持政策的延續(xù)性和可操作性，按照中央和國(guó)務(wù)院對(duì)“營(yíng)改增”的總體安排，降低整體稅負(fù)，簡(jiǎn)化征收環(huán)節(jié)；要保證法律的權(quán)威性和協(xié)調(diào)性，堅(jiān)持《證券投資基金法》規(guī)定的基礎(chǔ)法律關(guān)系，在征繳安排中尊重基金財(cái)產(chǎn)的獨(dú)立性；要體現(xiàn)政策的前瞻性和導(dǎo)向性，以“營(yíng)改增”為契機(jī)建立健全國(guó)際化、法治化、市場(chǎng)化的資本市場(chǎng)綜合稅制體系，充分發(fā)揮稅收的調(diào)節(jié)作用，形成有利于資本形成和長(zhǎng)期投資的綜合稅制安排。會(huì)議強(qiáng)調(diào)，全行業(yè)要全力配合好國(guó)家稅制改革，積極建言獻(xiàn)策，主動(dòng)履行基金行業(yè)的法定義務(wù)和社會(huì)責(zé)任，形成行業(yè)與社會(huì)共同促進(jìn)、共同發(fā)展的良好格局。