近日,鐵路部門公布了東南沿海高鐵新的執(zhí)行票價。從4月21日起,東南沿海高鐵部分票價將進行優(yōu)化調整。為什么要調整票價?哪些高鐵票價會受到影響?調價就意味著“漲”嗎?未來鐵路票價還會有什么樣的變化?鐵路總公司有關部門負責人這樣回應。
鐵總回應“高鐵調價”:票價有升降 服務只升不降
《人民日報》的消息說,4月21日起,我國東南沿海高鐵的部分車票將調整,23日,鐵路部門正式公布了執(zhí)行票價,從調整后的票價看,在東南沿海高鐵很多區(qū)段二等座票價仍明顯低于公路。
比如,廈門北至深圳北調整后的二等座執(zhí)行票價最高為180元,公路為248元。對此,鐵路部門回應說,此次調整有漲有降,服務只升不降。消息引發(fā)了多方關注。
高鐵調價有升有降意在順應市場需求
人民網(wǎng)說,高鐵調價,調的不僅僅是價格,更是鐵路部門根據(jù)市場需要進行的多方面、多角度的調整。從旅客利益來看,以企業(yè)的特點來說,在價格提升的同時,服務設施,服務水平及配套設施也會有相應的提高,對廣大旅客的消費體驗也是一種質的提升。所以,此事還需要理性看待。
問:票價調整具體會涉及哪些線路?
答:東南沿海高鐵由上海至杭州、杭州至寧波、寧波至深圳三段組成,滬杭段全長159公里,于2010年10月26日開通運營;杭甬段全長155公里,于2013年7月1日開通運營;甬深段全長1309公里,于2013年12月28日全線開通運營。
依據(jù)《國家發(fā)展改革委關于改革完善高鐵動車組旅客票價政策的通知》,綜合考慮建設運營成本、市場需求和多種運輸方式的比價關系等因素,鐵路部門決定自4月21日起對東南沿海高鐵200-250公里動車組列車的公布票價進行優(yōu)化調整,滬杭、杭甬段時速300公里高鐵動車組票價不在調整范圍。
問:為什么要調整東南沿海高鐵票價?
答:2016年,東南沿海高鐵日均發(fā)送旅客81.8萬人,日均開行動車組622列,平均客座率達80%以上。盡管保持非常高的能力利用水平,部分鐵路運輸企業(yè)仍然出現(xiàn)虧損。
此次票價調整前,東南沿海高鐵長期執(zhí)行國家1997年批復的高等級快速軟座票價標準,明顯低于同區(qū)段公路票價,不利于各種交通方式合理分工和充分競爭。如寧波至廈門,公路運行13.5小時,票價312元,高鐵運行5.5小時,票價僅250元;廈門至深圳,公路運行8小時,票價372元,高鐵運行3.5小時,票價僅150元。
這次對東南沿海高鐵票價進行優(yōu)化調整,不僅有利于企業(yè)改善經(jīng)營狀況,提高服務水平,也有利于促進綜合交通運輸體系作用發(fā)揮,更好地服務區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展和人民群眾出行。
問:票價調整是否意味著漲價?調整后,與公路票價相比,是否還有競爭優(yōu)勢?會影響到高鐵上座率嗎?
答:此次調整,鐵路部門將以公布票價為上限票價,根據(jù)市場供求關系合理制定各次列車的執(zhí)行票價,總體上講有升有降,以逐步構建優(yōu)質優(yōu)價、靈活浮動的票價及服務體系,為旅客出行提供更多選擇和更好服務。
以深圳北至潮汕的高鐵票價為例,調整前二等座執(zhí)行票價為89.5元,調整后同樣區(qū)間,D3108次為107元,漲幅19.6%;D2342次為102元,漲幅14%;D2350次為85元,下調5%;D7406次為73元,下調18.4%。
從調整后的票價看,在東南沿海高鐵很多區(qū)段二等座票價仍明顯低于公路。例如,廈門北至深圳北調整后的二等座執(zhí)行票價最高為180元,公路為248元;福州南到廈門北調整后的二等座執(zhí)行票價最高為79元,公路為120元。高鐵在運行時間、舒適度、安全和價格方面仍有明顯競爭優(yōu)勢。
問:今后,鐵路部門將對普速列車票價進行調整嗎?普速列車會逐步減少嗎?
答:對普速旅客列車票價,我們始終嚴格執(zhí)行政府定價政策。長期以來,鐵路部門主動承擔社會責任,充分兼顧公益性要求,堅持在出行不便的老少邊窮地區(qū)開行票價低、站站停、速度慢的公益性旅客列車,為這些地區(qū)實施精準扶貧,便利百姓出行,推動經(jīng)濟社會發(fā)展發(fā)揮了積極作用。
鐵路部門開行動車組列車的同時,仍將在既有線開行普速旅客列車,發(fā)展和完善動車組和普速列車相結合、適應市場的鐵路客運產(chǎn)品體系,滿足不同消費水平旅客的多樣化需求。在交通運輸不發(fā)達的偏遠地區(qū),我們還將繼續(xù)開好普速旅客慢車,為百姓出行提供基本運輸服務。
問:下一步,鐵路企業(yè)將會如何使用自主定價權?是否意味著票價調整將常態(tài)化?
答:隨著我國高鐵的快速發(fā)展,鐵路部門不斷完善高鐵運營管理,提高服務水平,更好地滿足旅客出行需求。
鐵路總公司將嚴格依據(jù)國家法律法規(guī),指導相關鐵路運輸企業(yè)逐步建立和完善票價體系。同時,將進一步加強對鐵路運輸企業(yè)的監(jiān)督管理,確保票價調整依法合規(guī),切實維護廣大旅客的合法權益。