汕尾市鹽務局：鹽業(yè)體制改革方案明年1月1日起施行

汕尾公民

　　鹽業(yè)體制改革方案明年1月1日起施行

汕尾市鹽務局:“鹽改”不等于放開專營

備受關注的鹽業(yè)體制改革方案將于明年1月1日起正式施行。鹽業(yè)體制到底怎么改？鹽改后鹽價會不會漲？接下來食鹽市場如何監(jiān)管？如何保障食鹽安全穩(wěn)定？對這些市民關心的問題，汕尾市鹽務局副局長吳學民作了解釋。

食鹽總體價格仍將維持平穩(wěn)

問：國務院《鹽業(yè)體制改革方案》實施后，是否意味著鹽業(yè)經營全面放開，取消專營管理？

答：這是一種誤讀。根據國務院印發(fā)的《鹽業(yè)體制改革方案》有關要求，鹽業(yè)改革要繼續(xù)完善食鹽專業(yè)化監(jiān)管體制，堅持批發(fā)專營制度，保證食鹽行業(yè)穩(wěn)定發(fā)展。這樣能使食鹽專營體制中最重要的法規(guī)、機構、經營權限和監(jiān)管職能得到完善和堅持，有利于鹽行業(yè)穩(wěn)定發(fā)展，逐步融入市場經濟。

問：過渡期鹽務局是否保留？鹽務局行政管理職能有何變化？

答：鹽務局及其管理職能沒有變。根據《鹽業(yè)體制改革方案》要求，鹽業(yè)改革要以確保食鹽質量安全和供應安全為核心，繼續(xù)完善食鹽專業(yè)化監(jiān)管體制，保持現有專業(yè)化食鹽監(jiān)管體制不變，由鹽業(yè)主管機構依法負責食鹽管理與監(jiān)督。

問：群眾普遍關心的是，鹽改以后，放開價格管理，食鹽價格是否會上漲？

答：根據改革方案要求，放開食鹽出廠、批發(fā)和零售價格，由企業(yè)根據生產經營成本、食鹽品質、市場供求狀況等因素自主確定。根據業(yè)內人士預判，由于食鹽產區(qū)出場價格的放開和調整，食品加工用鹽的價格前期可能下降；另一方面，為滿足不同消費人群的食鹽需求，將生產更多品種的小包裝食鹽，部分品種小包裝食鹽價格可能上漲，但食鹽總體價格仍將維持平穩(wěn)。

不再核準新增食鹽定點批發(fā)企業(yè)

問：公司或個人是否可以申請經營食鹽批發(fā)業(yè)務？

答：根據改革方案，鹽業(yè)改革將繼續(xù)完善食鹽定點生產、批發(fā)專營制度，以現有食鹽定點生產企業(yè)和食鹽批發(fā)企業(yè)為基數，不再核準新增食鹽定點批發(fā)企業(yè)，確保食鹽批發(fā)企業(yè)數量只減不增，其他各類商品流通企業(yè)不得從事食鹽批發(fā)。除現有食鹽定點生產企業(yè)和食鹽批發(fā)企業(yè)外，任何單位和個人不得從事食鹽批發(fā)業(yè)務。我市范圍內，目前只有廣東省鹽業(yè)集團汕尾有限公司及其屬下的各縣（區(qū)）分公司為合法食鹽經營批發(fā)企業(yè)。

問：改革后食鹽儲備有什么變化？

答：根據改革方案，食鹽儲備體系將進行改革，建立由政府儲備和企業(yè)社會責任儲備組成的全社會食鹽儲備體系，確保自然災害和突發(fā)事件發(fā)生時食鹽的安全供應，食鹽應急儲備安全會得到保障。

問：食鹽是否仍有加碘？

答：改革方案強調，要繼續(xù)加強科學補碘工作。我市將繼續(xù)積極做好科學補碘宣傳教育，提高群眾的科學補碘意識，確保合格碘鹽覆蓋率在90%以上，同時滿足特定人群非碘鹽消費需求，保證全市人民吃得到合格碘鹽。

繼續(xù)強化食鹽安全監(jiān)管

問：鹽業(yè)體制改革后，食鹽公共安全如何保證？

答：為落實鹽改方案，最近，廣東省鹽務局、廣東省食品藥品監(jiān)督管理局、廣東省工商行政管理局聯合下發(fā)《關于加強全省食鹽市場經營管理的通告》，進一步明確各市鹽務局要保證改革過渡期食鹽市場監(jiān)管力度，要求轄區(qū)內各機關企事業(yè)、工廠、學校食堂、餐飲業(yè)等公共食用鹽單位和食品加工用鹽單位（或個人）自覺守法經營，主動與當地鹽務局簽訂《食鹽安全責任書》，確保市場監(jiān)管不缺位。對超出營業(yè)執(zhí)照經營項目 （包括未取得食鹽生產、批發(fā)行政許可）范圍的，依法移交工商部門處理�！锻ǜ妗愤�明確“未取得食鹽批發(fā)許可證的各類商貿流通企業(yè)，不得向其他經營戶、零售商店、餐飲單位、食品加工企業(yè)和個人等批發(fā)銷售食鹽”；“從事食鹽零售、食品加工和餐飲服務的單位或個人，需要購進食鹽的必須到取得食鹽批發(fā)許可證的企業(yè)購買。廣大消費者應當從正規(guī)的食鹽流通銷售渠道購買食鹽，以防購買、使用假冒偽劣食鹽”。

漁夫子

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