三大運(yùn)營(yíng)商這種做法對(duì)不對(duì)？大家來(lái)評(píng)理！

kofawong · 發(fā)表于 2016-9-22 16:24:55

媽媽出門(mén)旅游，電話剛充值沒(méi)兩天又停機(jī)？急忙查詢后得知是沒(méi)實(shí)登記！問(wèn)客服，幾個(gè)月前已登記了呀？客服說(shuō)：信息不全！氣得我！好，就算信息不全，怪誰(shuí)？老媽子去一趟中國(guó)移動(dòng)，排隊(duì)一兩個(gè)小時(shí)，容易嗎？我專門(mén)請(qǐng)了假，又去排隊(duì)，誤工沒(méi)損失嗎？先不說(shuō)錄入信息不全是誰(shuí)的責(zé)任，手機(jī)不實(shí)名制被強(qiáng)制性停機(jī)違法嗎？不實(shí)名就強(qiáng)制停機(jī)，對(duì)數(shù)量眾多的尚未實(shí)名用戶來(lái)說(shuō)，無(wú)疑具有巨大殺傷力，廣東移動(dòng)此舉，可謂快刀斬亂麻。一定程度上，手機(jī)實(shí)名制有助于解決通訊安全問(wèn)題，打擊犯罪，我支持國(guó)家、工信部這個(gè)做法。但運(yùn)營(yíng)商這樣的動(dòng)真格未免簡(jiǎn)單粗暴，有損守法老用戶的利益不說(shuō)，也有違合同法精神，顯得無(wú)理無(wú)據(jù)�；蛘哒f(shuō)他們根本就是把這個(gè)責(zé)任推到用戶頭上！當(dāng)初有錢(qián)賺，管你實(shí)不實(shí)名，現(xiàn)在要收拾爛攤子了，就用停機(jī)這個(gè)殺手锏！真惡毒！法治社會(huì)，哪能這樣？老百姓好欺負(fù)是不？按工信部《電話用戶真實(shí)身份信息登記規(guī)定》，2013年9月1日起，所有電信用戶辦理業(yè)務(wù)均需要實(shí)名制，包括固話、移動(dòng)電話和上網(wǎng)卡領(lǐng)域。并規(guī)定：“電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)通過(guò)電話、短信息、書(shū)面函件或者公告等形式告知用戶并采取便利措施，為本規(guī)定施行前尚未提供真實(shí)身份信息或者所提供身份信息不全的電話用戶補(bǔ)辦登記手續(xù)”。但并沒(méi)有具體的“罰則”，比如“不實(shí)名就停機(jī)”的強(qiáng)制性規(guī)定�？梢�(jiàn)，對(duì)此前未實(shí)名的老用戶，如未主動(dòng)恢復(fù)辦理實(shí)名登記手續(xù)的，運(yùn)營(yíng)商只能通過(guò)提醒、勸解并提供便利的方式，建議其補(bǔ)辦登記手續(xù)，但這種建議不具強(qiáng)制性，不能采用停機(jī)等強(qiáng)制性措施。并且上述《規(guī)定》明確，“電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者為電話用戶補(bǔ)辦登記手續(xù)，不得擅自加重用戶責(zé)任”，不實(shí)名就強(qiáng)制停機(jī)有“擅自加重用戶責(zé)任”之嫌。事實(shí)上，根據(jù)“法不溯及既往”的法律原則，實(shí)名制之前的老用戶，不能因當(dāng)初不違法而現(xiàn)在“違法”的行為受到現(xiàn)行法的懲罰。實(shí)名制之后，仍應(yīng)按質(zhì)保量地享受原先雙方電信合同規(guī)定的通訊服務(wù)，只有在申請(qǐng)辦理新的電信業(yè)務(wù)時(shí)，應(yīng)遵循現(xiàn)行實(shí)名制的要求，否則電信運(yùn)營(yíng)商可以拒絕辦理。在推進(jìn)老用戶實(shí)名制的問(wèn)題上，正確的做法是，依法妥善而為。一方面善意提醒、友情建議，取得用戶理解支持，積極補(bǔ)辦實(shí)名登記手續(xù)；一方面依照現(xiàn)行實(shí)名制規(guī)定，運(yùn)營(yíng)商可以在更改套餐、掛失號(hào)碼等新業(yè)務(wù)上進(jìn)行一定限制，間接鼓勵(lì)或要求老用戶進(jìn)行實(shí)名登記。相反，如果強(qiáng)行全面停機(jī)，并沒(méi)有相應(yīng)的法律依據(jù)，還違反了此前的電信服務(wù)合同，屬于單方變更和解除合同，損害了用戶的合同權(quán)利和消費(fèi)者權(quán)益。如有用戶吃不下這口氣，或因停機(jī)造成重大損失，訴至法院，那運(yùn)營(yíng)商可是要賠償客戶損失的！若老用戶中有利用未實(shí)名進(jìn)行違法犯罪行為者，依法嚴(yán)厲打擊即是，但不能用粗暴的強(qiáng)制停機(jī)來(lái)要求所有老用戶實(shí)名。