致汕尾市、海豐縣政府相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)、教育局長一封咨詢信

仁義獨(dú)尊

致汕尾市、海豐縣政府相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)、教育局長一封咨詢信：

------------關(guān)于當(dāng)?shù)匾恍┟褶k幼兒園額外的一些附加亂收費(fèi)是否有經(jīng)合當(dāng)?shù)卣�府相關(guān)部門備案許可？如學(xué)費(fèi)外的活動(dòng)費(fèi)等，民辦幼兒園在元宵節(jié)、六一節(jié)、中秋節(jié)、新年等節(jié)假日慶�；顒�(dòng)中亂收文藝活動(dòng)贊助經(jīng)費(fèi)、禮品費(fèi)、聚餐費(fèi)等是否經(jīng)當(dāng)?shù)乇O(jiān)管部門備案許可準(zhǔn)許收費(fèi)？是否符合國家有關(guān)部門制定幼兒園收費(fèi)管理辦法???雖是民辦幼兒園，請問當(dāng)?shù)亟逃�部門是否有去監(jiān)管這些亂收費(fèi)的幼兒園嗎？六一兒童節(jié)為孩子們共同慶祝這個(gè)美好的節(jié)日是一件好事，但幼兒園這樣的慶�；顒�(dòng)亂收費(fèi)的確不應(yīng)該！

以下附一民辦幼兒園在今年六一期間附加的慶�；顒�(dòng)費(fèi)、酒樓的茶點(diǎn)收費(fèi)；請問當(dāng)?shù)乇O(jiān)管部門，該民辦幼兒園可以隨便強(qiáng)制家長在節(jié)假日附加交納茶樓的餐點(diǎn)費(fèi)這樣收費(fèi)，正常嗎？

再者，現(xiàn)在的學(xué)前教育由小學(xué)轉(zhuǎn)為納入幼兒園內(nèi)教育，現(xiàn)在一名兒童從進(jìn)入小學(xué)，幼兒及學(xué)齡前兒童必須經(jīng)幼兒園接受學(xué)前教育，一名兒童的學(xué)費(fèi)一學(xué)期就幾千元，一年下來就一萬到數(shù)萬元，光這些學(xué)費(fèi)暫確不再討論，為了下一代能接受國家的優(yōu)秀教育，望的是盼日后能成為一名知書學(xué)禮、守法的棟梁之才，這些費(fèi)是必須交的。何況國家實(shí)行九年制義務(wù)教育，這也是廣大民眾感謝國家、政府惠及民生的一件大喜事!以上民辦園在收取學(xué)費(fèi)外的亂加收費(fèi)如經(jīng)當(dāng)?shù)乇O(jiān)管部門許可贊同，那廣大勞苦家長就當(dāng)真無語了，只能任之，唯求它法尋求幫助解決！

如市、縣相關(guān)部門不清楚民此類辦幼兒園如此亂收費(fèi)之事，本人不才，代表廣大兒童家長向政府相關(guān)部門部門發(fā)出以下咨詢，請求幫助解決，請相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)們管管吧！說得不妥之處請諒解！

以下轉(zhuǎn)之中國網(wǎng)的一篇新聞，建議觀看！

幼兒園亂收費(fèi)屢禁不止的背后

http://www.sina.com.cn    中國網(wǎng)

　　背景新聞：

　　教育部、國務(wù)院糾正行業(yè)不正之風(fēng)辦公室、監(jiān)察部、發(fā)改委、財(cái)政部、審計(jì)署及新聞出版總署近日聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于2012年治理教育亂收費(fèi)規(guī)范教育收費(fèi)工作的實(shí)施意見》對幼兒園、義務(wù)教育階段以及高校目前亂收費(fèi)現(xiàn)象突出的問題提出了相關(guān)整治措施。

　　意見中指出，要加強(qiáng)對幼兒園收費(fèi)行為的監(jiān)管。各省(區(qū)、市)要按照國家發(fā)展改革委、教育部、財(cái)政部《幼兒園收費(fèi)管理暫行辦法》的要求，研究制定本省的實(shí)施細(xì)則，明確本地區(qū)幼兒園的收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí)，嚴(yán)禁幼兒園以任何名義向入園幼兒家長收取贊助費(fèi)、捐資助學(xué)費(fèi)、建校費(fèi)、教育成本補(bǔ)償費(fèi)等與入園掛鉤的費(fèi)用，嚴(yán)禁以開辦實(shí)驗(yàn)班、特色班、興趣班、課后培訓(xùn)班等特色教育為名向家長在保教費(fèi)外另行收取費(fèi)用。

　　此外，意見還明確指出要深化公辦中小學(xué)有償補(bǔ)課亂收費(fèi)治理。各地要針對當(dāng)?shù)厍闆r，加強(qiáng)制度建設(shè)，出臺政策措施，嚴(yán)格執(zhí)行國家教學(xué)計(jì)劃和課程標(biāo)準(zhǔn)，不得在正常教育教學(xué)計(jì)劃之外組織有償補(bǔ)課活動(dòng)。各地要結(jié)合實(shí)際，研究化解有償補(bǔ)課的舉措，指導(dǎo)學(xué)校和教師切實(shí)提高教育教學(xué)水平，提高課堂教學(xué)效率，從整體上減少學(xué)生對補(bǔ)課的依賴。嚴(yán)禁公辦中小學(xué)舉辦或與校外機(jī)構(gòu)合作舉辦有償補(bǔ)習(xí)班。嚴(yán)禁公辦中小學(xué)教職工組織或參與有償補(bǔ)課，凡是組織或參與有償補(bǔ)課的，一律取消當(dāng)年評優(yōu)、評獎(jiǎng)、晉升、職稱評選等資格，并嚴(yán)肅追究紀(jì)律責(zé)任。 (教育部、人民網(wǎng)訊，中童研綜合整理)

　　中國兒童產(chǎn)業(yè)研究中心點(diǎn)評：

　　幼兒園收費(fèi)成近兩年來整治重點(diǎn)

　　幾乎每年教育部都會(huì)聯(lián)合發(fā)改委等國家部委出臺關(guān)于治理教育亂收費(fèi)以及規(guī)范教育收費(fèi)的實(shí)施治理意見。查閱近五年以來的年度教育收費(fèi)治理意見可以發(fā)現(xiàn)，在2011年之前教育收費(fèi)治理的重點(diǎn)都集中在中小學(xué)、高校的收費(fèi)以及中小學(xué)教輔材料方面。對幼兒園的收費(fèi)問題進(jìn)行重點(diǎn)關(guān)注開始于2010年年底《國務(wù)院關(guān)于當(dāng)前發(fā)展學(xué)前教育的若干意見》(即學(xué)前教育“國十條”)的出臺，在該意見中的第七條中就明確指出要規(guī)范幼兒園收費(fèi)管理。

　　2011年4月，根據(jù)學(xué)前教育“國十條”的精神，《2011年治理教育亂收費(fèi)規(guī)范教育收費(fèi)工作的實(shí)施意見》中對幼兒園收費(fèi)問題進(jìn)行了明確的指示：1、國家有關(guān)部門制定幼兒園收費(fèi)管理辦法。2、各省(區(qū)、市)有關(guān)部門要按照非義務(wù)教育階段家庭合理分擔(dān)教育成本的原則，各地根據(jù)實(shí)際研究制定公辦幼兒園生均經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和生均財(cái)政撥款標(biāo)準(zhǔn)；3、加強(qiáng)民辦幼兒園收費(fèi)管理，完善備案程序，加強(qiáng)分類管理。幼兒園收費(fèi)要實(shí)行公示制度，接受社會(huì)監(jiān)督；4、幼兒園(所)要嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)禁違規(guī)以開辦各種特長班、興趣班、實(shí)驗(yàn)班等為名向家長另外收取費(fèi)用，不得收取與幼兒入園掛鉤的贊助費(fèi)、支教費(fèi)等——這也是首次在年度的《治理教育亂收費(fèi)規(guī)范教育收費(fèi)工作的實(shí)施意見》中首次關(guān)注幼兒園收費(fèi)問題。

　　2011年12月31日，國家發(fā)展改革委、教育部、財(cái)政部聯(lián)合印發(fā)了《幼兒園收費(fèi)管理暫行辦法》，并于2012年1月實(shí)施。該《暫行辦法》主要從幼兒園收費(fèi)的原則、內(nèi)容以及監(jiān)管等方面進(jìn)行了規(guī)定。隨后，部分省市幼兒園收費(fèi)的相關(guān)政策陸續(xù)出臺。

　　幼兒園亂收費(fèi)屢禁不止背后：優(yōu)質(zhì)教育資源的結(jié)構(gòu)性失衡

　　一年的時(shí)間已經(jīng)過去，對比2011年的教育收費(fèi)治理意見中不難看到，今年的治理意見中對幼兒園收費(fèi)問題除了要求各省市根據(jù)《幼兒園收費(fèi)管理暫行辦法》進(jìn)行本地區(qū)的實(shí)施細(xì)則和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)外，對于幼兒園收費(fèi)治理的重點(diǎn)并未太大變化，仍強(qiáng)調(diào)幼兒園嚴(yán)禁以任何名義收取贊助費(fèi)等與入園掛鉤的費(fèi)用、嚴(yán)禁以特色教育為名向家長另行收取費(fèi)用。由此可見，幼兒園亂收費(fèi)的問題仍然沒有得到根本性的改善。

　　正如中國兒童產(chǎn)業(yè)研究中心此前再三講的，幼兒園亂收費(fèi)問題難以解決的重要原因在于優(yōu)質(zhì)教育資源的分布不均。由于長期以來我國的學(xué)前教育財(cái)政投入不足且傾向于公立幼兒園，優(yōu)質(zhì)的幼兒教育供不應(yīng)求，部分公立幼兒園利用其壟斷的優(yōu)秀教育資源難免會(huì)出現(xiàn)“尋租”行為，再加上我國公辦園目前采用的是依據(jù)幼兒園等級進(jìn)行收費(fèi)，但大多數(shù)地區(qū)的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)仍停留在上個(gè)世紀(jì)90年代末或本世紀(jì)初，已遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)由物價(jià)上漲等因素導(dǎo)致的教育成本上升的現(xiàn)狀，部分公立幼兒園為維持運(yùn)營也會(huì)發(fā)生亂收費(fèi)的現(xiàn)象。因此中國兒童產(chǎn)業(yè)研究中心認(rèn)為，只有提高在學(xué)前教育方面的財(cái)政投入，擴(kuò)大接受國家財(cái)政資助的受惠面，制定符合時(shí)代的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，增加優(yōu)質(zhì)幼兒教育的供應(yīng)量才能從根本上解決幼兒園“收費(fèi)高、亂收費(fèi)”的問題。

　　收費(fèi)政策壓力下，民辦園亟需建立多元化業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)

　　當(dāng)然，民辦園也是幼兒園亂收費(fèi)的主要治理對象。我國民辦幼兒園收費(fèi)實(shí)行備案制，幼兒園根據(jù)辦園成本確定學(xué)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，然后報(bào)當(dāng)?shù)匚飪r(jià)部門備案，“備案”僅是存檔備查，在一定程度上，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)顯然由幼兒園舉辦人“自己說了算”。但目前各地在學(xué)前教育“國十條”對于幼兒園“普惠精神”的指導(dǎo)下，對民辦園的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)控制也在加強(qiáng)。在政府投入資金不足以及優(yōu)質(zhì)教育資源缺乏的情況下，民辦園尤其是民辦高端園為維系高運(yùn)營成本以及業(yè)績提升的需要也開始通過開設(shè)特色班等形式增加收費(fèi)項(xiàng)目。

　　對此，中國兒童產(chǎn)業(yè)研究中心認(rèn)為，之所以說民辦園是學(xué)前教育的有益補(bǔ)充，除了在目前我國公辦園數(shù)量不足的情況下，民辦園能幫助解決不同消費(fèi)能力家庭的學(xué)前教育需求外，其在辦學(xué)以及教育體系上的靈活性也為學(xué)前教育“多元化”發(fā)展注入了活力。但由于目前我國教育資源向公辦園傾斜，作為市場化的民辦園的高收費(fèi)、亂收費(fèi)現(xiàn)象可以說是無奈之舉，也與民辦園市場定位和企業(yè)發(fā)展擴(kuò)張需求有關(guān)，在一定程度上也反映了我國民辦園在多年的市場發(fā)展中仍依賴于單一的課堂教學(xué)收入，合理的多元化業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)并未建立起來的現(xiàn)狀。

　　因此，在國家大力建設(shè)公辦園、倡導(dǎo)“普惠制”、對高收費(fèi)民辦園政策收緊的背景下，民辦幼兒教育機(jī)構(gòu)尤其是連鎖化幼兒教育機(jī)構(gòu)“地產(chǎn)+幼兒園”的擴(kuò)張模式已經(jīng)面臨著嚴(yán)峻的政策監(jiān)管壓力。同時(shí)，通過定位高端或依靠課堂教學(xué)實(shí)現(xiàn)業(yè)績提升也越來越困難。如何對業(yè)務(wù)進(jìn)行多元化的發(fā)展，如何利用其在幼兒園運(yùn)營、管理方面的經(jīng)驗(yàn)創(chuàng)造出新的價(jià)值輸出方式，是需要民辦園思考的問題，也將是未來行業(yè)突破發(fā)展瓶頸的一個(gè)重要方向。其實(shí)，我國已經(jīng)有一些民辦連鎖幼兒園在教學(xué)管理經(jīng)驗(yàn)、教學(xué)產(chǎn)品的輸出等方面進(jìn)行了積極嘗試并取得了一定的效果。但由于幼兒園所屬的教育行業(yè)長期以來因?yàn)轶w制的原因，市場化運(yùn)作以及對相關(guān)行業(yè)的了解程度并不高，尚處于探索階段。

　　 嚴(yán)懲公辦中小學(xué)有償補(bǔ)課，執(zhí)行有難度l

　　除了對于幼兒園亂收費(fèi)的治理相關(guān)規(guī)定外，本年度的教育收費(fèi)治理意見中還對中小學(xué)有償補(bǔ)課亂收費(fèi)的治理進(jìn)行了重點(diǎn)的提及。其實(shí)，在2008、2009年的收費(fèi)治理意見中，也曾對各類收費(fèi)補(bǔ)習(xí)班的現(xiàn)象進(jìn)行了相關(guān)的關(guān)注，但均沒有像今年一樣提出了明確的懲罰措施。

　　中國兒童產(chǎn)業(yè)研究中心認(rèn)為，在時(shí)隔三年后，教育收費(fèi)的整治重新提及有償補(bǔ)課以及相關(guān)懲罰措施的出臺，與現(xiàn)階段我國中小學(xué)接近瘋狂的補(bǔ)習(xí)市場狀況密切相關(guān)。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，全國大大小小各種教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)超過10萬家，補(bǔ)習(xí)收費(fèi)也不斷上揚(yáng)。有媒體報(bào)道，2月底的時(shí)候，北京課外輔導(dǎo)每單最高收費(fèi)紀(jì)錄再次被打破：從學(xué)大教育的57萬元變成了安博教育京翰一對一的62萬元。據(jù)了解，以中小學(xué)補(bǔ)習(xí)業(yè)務(wù)為主的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的老師有相當(dāng)一部分來自于公辦中小學(xué)的在職老師，部分在職老師甚至為取得課外補(bǔ)習(xí)的高收入在課堂教學(xué)上“留一手”，甚至一些升學(xué)考試命題教師到補(bǔ)習(xí)機(jī)構(gòu)透露考題。此外，一些補(bǔ)習(xí)機(jī)構(gòu)或培訓(xùn)班在全國連鎖擴(kuò)張的發(fā)展中，也采取了與當(dāng)?shù)毓�辦學(xué)校合作的模式——這些亂象勢必對學(xué)校政策的教學(xué)產(chǎn)生負(fù)面甚至是惡劣的影響，而補(bǔ)習(xí)班的高收費(fèi)也有悖于教育公平的原則。　　

其實(shí)，有償補(bǔ)習(xí)亂象背后是我國應(yīng)試教育商業(yè)化、畸形化的典型體現(xiàn)。正如有媒體所評論的，在優(yōu)質(zhì)教育資源尚未大眾化、依靠分?jǐn)?shù)選拔人才的今天，孤立談禁止補(bǔ)課難免顯得有些“理想豐滿，現(xiàn)實(shí)骨感”

仁義獨(dú)尊

仁義獨(dú)尊

這一些民辦幼兒園額外的一些附加亂收費(fèi)是否有經(jīng)合當(dāng)?shù)卣�府相關(guān)部門備案許可？如學(xué)費(fèi)外的活動(dòng)費(fèi)等，民辦幼兒園在元宵節(jié)、六一節(jié)、中秋節(jié)、新年等節(jié)假日慶�；顒�(dòng)中亂收文藝活動(dòng)贊助經(jīng)費(fèi)、禮品費(fèi)、聚餐費(fèi)等是否經(jīng)當(dāng)?shù)乇O(jiān)管部門備案許可準(zhǔn)許收費(fèi)？是否符合國家有關(guān)部門制定幼兒園收費(fèi)管理辦法???雖是民辦幼兒園，請問當(dāng)?shù)亟逃�部門是否有去監(jiān)管這些亂收費(fèi)的幼兒園嗎？六一兒童節(jié)為孩子們共同慶祝這個(gè)美好的節(jié)日是一件好事，但幼兒園這樣的慶�；顒�(dòng)亂收費(fèi)的確不應(yīng)該！現(xiàn)在的學(xué)前教育由小學(xué)轉(zhuǎn)為納入幼兒園內(nèi)教育，現(xiàn)在一名兒童從進(jìn)入小學(xué)，幼兒及學(xué)齡前兒童必須經(jīng)幼兒園接受學(xué)前教育，一名兒童的學(xué)費(fèi)一學(xué)期就幾千元，一年下來就一萬到數(shù)萬元，光這些學(xué)費(fèi)暫確不再討論，為了下一代能接受國家的優(yōu)秀教育，望的是盼日后能成為一名知書學(xué)禮、守法的棟梁之才，這些費(fèi)是必須交的。何況國家實(shí)行九年制義務(wù)教育，這也是廣大民眾感謝國家、政府惠及民生的一件大喜事!以上民辦園在收取學(xué)費(fèi)外的亂加收費(fèi)如經(jīng)當(dāng)?shù)乇O(jiān)管部門許可贊同，那廣大勞苦家長就當(dāng)真無語了，只能任之，唯求它法尋求幫助解決！請相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)們管管吧！說得不妥之處請諒解！

海豐公平

在海豐，喝茶點(diǎn)心要120元，這也算是包餐了，酒樓給個(gè)場地辦活動(dòng)也應(yīng)該的，又不是節(jié)日舉辦，按理比平時(shí)個(gè)人消費(fèi)要低，120元！是在搶錢嗎。收取一半60元就足夠了。

汕尾窮人

太過分了

東方紅日

政府應(yīng)該規(guī)范收費(fèi)行為，加大整頓力度。

海聯(lián)人

關(guān)注

老知青

當(dāng)今社會(huì)權(quán)錢交易，有錢能使鬼推磨。

游天涯

現(xiàn)在父母打工掙錢不容易，幼兒園說辦就辦，只是一個(gè)簡單的六一兒童節(jié)，消費(fèi)如此大，又有多少家庭承擔(dān)的起！

仁義獨(dú)尊

游天涯 發(fā)表于 2016-5-10 10:45
現(xiàn)在父母打工掙錢不容易，幼兒園說辦就辦，只是一個(gè)簡單的六一兒童節(jié)，消費(fèi)如此大，又有多少家庭承擔(dān)的起！

說的好！社會(huì)的確如此！

九門提督

這個(gè)說得好················現(xiàn)在不單單是這些，有些幼兒園咳層出不窮的找些戶外活動(dòng)，比如：觀摩消防措施，演習(xí)之類的···等等···希望政府有關(guān)部門能夠?qū)嵭斜O(jiān)督~~~對不必要和違規(guī)的要依法處置~~~避免許多家長及兒童成為最大的消費(fèi)者~~~~~~~~~~~~~~~·

老李

投訴

我非魚

是該查查幼兒園的亂收費(fèi)問題了！ 別的不說，光是小朋友的書包和被服價(jià)格就貴得離譜，而且是入園必須購買，質(zhì)量也不咋地，集體的采購的話應(yīng)該是很便宜的 ，利潤和成本之間，得有多大的差距？

我非魚

仁義獨(dú)尊 發(fā)表于 2016-5-10 11:44
說的好！社會(huì)的確如此！

一個(gè)小孩子上幼兒園一年的費(fèi)用估計(jì)比上大學(xué)的學(xué)費(fèi)還貴

客途秋恨

從“入場卷（券）”可以看出該幼兒園的師資水平了

五坡散人

為什么海城不多辦幾家公立幼兒園

五坡散人

整個(gè)縣城只有一家公立的，但人口有40多萬，試問老百姓有多無奈？

白發(fā)老頭

關(guān)注