我市教育狀況屢受詬病,歷史欠賬較多,教育的落后已成為制約汕尾發(fā)展的一大短板。市委書記、市人大常委會主任石奇珠在全市教育攻堅戰(zhàn)動員大會上指出,我市既是經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū),又是教育發(fā)展相對滯后地區(qū),要實(shí)現(xiàn)振興發(fā)展必須優(yōu)先發(fā)展教育,要保持經(jīng)濟(jì)健康持續(xù)發(fā)展必須抓好教育,要促進(jìn)青少年健康成長必須發(fā)展好教育;全市各級各部門要正視存在問題,采取措施,集中力量,全力以赴打贏教育攻堅戰(zhàn)。市長楊緒松在今年政府工作報告中提出,要全力打好教育攻堅戰(zhàn),推動教育率先實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展。我市已把優(yōu)先發(fā)展教育放在了前所未有的高度。 去年以來,市人大常委會對改變我市的教育狀況高度重視,專門成立專題調(diào)研組深入各地開展調(diào)查研究。市人大常委會常務(wù)副主任楊青對調(diào)研活動十分重視,親自召開了各縣(市、區(qū))中小學(xué)校長和教師代表座談會,深入到海豐縣調(diào)研聽取基層干部群眾和教育工作者的意見建議。市人大常委會副主任黃宏偉帶領(lǐng)專題調(diào)研組,從去年4月至6月期間先后赴各縣(市、區(qū))就義務(wù)教育階段教學(xué)質(zhì)量情況進(jìn)行調(diào)研。調(diào)研組通過聽取當(dāng)?shù)卣笆薪逃块T的匯報,召開部分中、小學(xué)校長和教師代表座談會,實(shí)地考察了10所中小學(xué)校及幼兒園等,深入了解全市教育創(chuàng)強(qiáng)和義務(wù)教育階段教學(xué)質(zhì)量情況。 近年來,我市各級政府認(rèn)真貫徹落實(shí)省委、省政府關(guān)于教育“創(chuàng)強(qiáng)爭先建高地”的戰(zhàn)略決策,以教育創(chuàng)強(qiáng)為抓手,努力改善義務(wù)教育學(xué)校辦學(xué)條件,以“強(qiáng)師工程”為契機(jī),著力培養(yǎng)提高教師素質(zhì)水平,大力推動義務(wù)教育質(zhì)量良性發(fā)展。從整體上看,全市義務(wù)教育階段教學(xué)質(zhì)量呈逐年提高的趨勢。 從調(diào)研的情況來看,雖然近幾年來我市義務(wù)教育階段教學(xué)質(zhì)量有所提高,但不容否認(rèn),其存在的問題和薄弱環(huán)節(jié)依舊不少:標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校建設(shè)進(jìn)度緩慢,教師學(xué)歷水平普遍偏低,城鄉(xiāng)教育發(fā)展不均衡問題較為突出,義務(wù)教育階段教學(xué)質(zhì)量評價體系有待加強(qiáng)等。尤須關(guān)注的是,在義務(wù)教育階段教學(xué)質(zhì)量考核方面,我市僅出臺了《關(guān)于印發(fā)<汕尾市初中校長“三率”考核方案>的通知》,全市性的教學(xué)質(zhì)量監(jiān)測評估主要針對畢業(yè)年級,較為注重高考和中考,非畢業(yè)學(xué)段的質(zhì)量監(jiān)測評估則由各地教育部門組織開展,區(qū)縣之間、學(xué)校之間、各年級之間較少進(jìn)行橫向比較,即使監(jiān)測出現(xiàn)了問題,也不易及時被糾偏,在一定程度上影響了教學(xué)質(zhì)量的提升。 經(jīng)過2個月的深入調(diào)研,市人大常委會專題調(diào)研組形成了專題調(diào)研報告,并就我市義務(wù)教育階段教學(xué)質(zhì)量提出了意見和建議:各地要進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)科教學(xué)質(zhì)量監(jiān)測,強(qiáng)化質(zhì)量意識,每年分批次將基礎(chǔ)階段公(民)辦中小學(xué)各年級學(xué)科,都列入全市學(xué)業(yè)水平質(zhì)量監(jiān)測范圍,并每年安排相關(guān)監(jiān)測經(jīng)費(fèi),建立學(xué)生學(xué)習(xí)質(zhì)量和素質(zhì)發(fā)展監(jiān)測庫以及監(jiān)測質(zhì)量云平臺,構(gòu)建質(zhì)量抽查監(jiān)測機(jī)制,確保質(zhì)量監(jiān)測常規(guī)化。同時要加大教育教學(xué)管理力度,全力抓好常規(guī)教學(xué)過程管理,研究提高教學(xué)質(zhì)量的具體措施,把提高教學(xué)質(zhì)量作為首要任務(wù),注重學(xué)科教學(xué)的常規(guī)管理和督促,做到抓過程、抓基礎(chǔ)、不放任、不自流,推進(jìn)城鄉(xiāng)義務(wù)教育均衡發(fā)展。去年6月30日,市六屆人大常委會第二十八次會議聽取和審議了專題調(diào)研組《關(guān)于我市教育創(chuàng)強(qiáng)和義務(wù)教育階段教學(xué)質(zhì)量情況的調(diào)研報告》,并將審議意見反饋市政府及教育等有關(guān)部門。 市人大常委會的審議意見在推進(jìn)教育攻堅戰(zhàn)中得到了充分體現(xiàn)。市教育部門認(rèn)真落實(shí)了市人大常委會的監(jiān)督意見,不久,就在全市范圍內(nèi)建立了義務(wù)教育階段教學(xué)質(zhì)量監(jiān)測機(jī)制,并于2015—2016學(xué)年度第一學(xué)期期末對全市小學(xué)六年級學(xué)生進(jìn)行了教學(xué)質(zhì)量監(jiān)測,監(jiān)測的科目為語文、數(shù)學(xué)、英語三科,分值各100分,總分300分,監(jiān)測樣本包括各縣(市、區(qū))的677所學(xué)校、38793名學(xué)生。監(jiān)測結(jié)果顯示,全市總分平均分為173.44分,優(yōu)秀人數(shù)為2794人,優(yōu)秀率7.2%;良好人數(shù)為12756人,良好率32.9%;及格人數(shù)為19396人,及格率50%;低分人數(shù)為4174人,低分率10.8%。在學(xué)科平均分方面,語文為56.39分,數(shù)學(xué)為54.75分,英語為62.75分。 據(jù)了解,如此大規(guī)模、嚴(yán)要求地對義務(wù)教育階段教學(xué)質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)測,在我市尚屬首次。此次監(jiān)測旨在準(zhǔn)確地掌握全市教育現(xiàn)狀,找準(zhǔn)問題、分析原因、對癥下藥,并提出改進(jìn)學(xué)校教育教學(xué)的科學(xué)對策,促進(jìn)學(xué)生的全面發(fā)展,進(jìn)而提升全市義務(wù)教育教學(xué)質(zhì)量,最終為我市教育政策制定、教育投入、教育督導(dǎo)、教育科研提供重要的參考。(來源:汕尾日報 記者 卓科榮 文/圖)
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