中央紀(jì)委監(jiān)察部通知:進(jìn)一步規(guī)范征地拆遷行為 ,集體土地上房屋拆遷參照《國有土地上房屋征收和補(bǔ)償條例》的規(guī)定,政府不得實(shí)施強(qiáng)制拆遷!近日,中央紀(jì)委、監(jiān)察部發(fā)出通知,要求各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)按照十七屆中央紀(jì)委第六次全會部署,切實(shí)加強(qiáng)對征地拆遷政策規(guī)定執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,堅(jiān)決制止和糾正違法違規(guī)強(qiáng)制征地拆遷行為,維護(hù)人民群眾切身利益,促進(jìn)科學(xué)發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定!
通知指出,2011年1月國務(wù)院頒布的《國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》,是規(guī)范國有土地上房屋征收與補(bǔ)償?shù)幕A(chǔ)性法規(guī)。各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要加強(qiáng)《條例》貫徹執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,督促各地及有關(guān)部門按照規(guī)定的征收范圍、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)和征收程序,依法征收、公平補(bǔ)償。督促地方政府及有關(guān)部門認(rèn)真清理現(xiàn)行規(guī)章制度和規(guī)范性文件,該廢止的予以廢止,該修訂的抓緊修訂,該配套完善的盡快配套完善。
《條例》頒布前已經(jīng)作出行政強(qiáng)制拆遷決定但尚未組織實(shí)施的項(xiàng)目,不得再組織實(shí)施,要依法由人民法院裁定是否強(qiáng)制執(zhí)行。通知要求,要督促有關(guān)地方政府和部門進(jìn)一步建立健全有關(guān)政策規(guī)定,認(rèn)真做好農(nóng)村集體土地征收和房屋拆遷工作,妥善解決好被征地拆遷農(nóng)民的居住問題。農(nóng)民房屋拆遷要按照建筑重置成本補(bǔ)償,宅基地征收按當(dāng)?shù)匾?guī)定的征地標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)償,被征地拆遷農(nóng)戶所得拆遷補(bǔ)償以及政府補(bǔ)貼,要能夠保障其選購合理居住水平的房屋。
要督促建立與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展水平相適應(yīng)、收入增長幅度相協(xié)調(diào)的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)動態(tài)調(diào)整機(jī)制,并認(rèn)真加以執(zhí)行。在《土地管理法》等法律法規(guī)作出修訂之前,集體土地上房屋拆遷,要參照新頒布的《國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》的精神執(zhí)行。通知強(qiáng)調(diào),要督促地方政府及有關(guān)部門深入貫徹落實(shí)以人為本、執(zhí)政為民的要求,暢通被征地拆遷群眾反映問題、表達(dá)訴求的渠道,廣泛聽取群眾意見,妥善解決群眾的合理訴求,緊緊依靠群眾的支持和參與開展征地拆遷。
要強(qiáng)化責(zé)任落實(shí),督促地方政府和有關(guān)部門依法履行職責(zé),建立健全矛盾糾紛排查調(diào)處機(jī)制,及時(shí)解決苗頭性、傾向性問題,防止矛盾糾紛積累激化。要及時(shí)總結(jié)依法拆遷、“陽光”拆遷、和諧拆遷的好經(jīng)驗(yàn)、好做法,組織力量進(jìn)行宣傳報(bào)道;對群眾反映強(qiáng)烈的突出問題和突發(fā)性事件,依法妥善處置,及時(shí)回應(yīng)社會關(guān)切。通知要求,切實(shí)加大查辦違法違規(guī)強(qiáng)制征地拆遷案件力度,重點(diǎn)查處采取中斷供水、供熱、供氣、供電和道路通行等非法方式迫使搬遷行為,采取暴力、威脅手段或突擊、“株連”等方式強(qiáng)制征地拆遷行為,以及《國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》頒布后仍然組織實(shí)施行政強(qiáng)制拆遷等問題。
對有令不行、有禁不止的,違規(guī)動用警力參與征地拆遷的,因工作不力、簡單粗暴、失職瀆職引發(fā)惡性事件和群體性事件的,對違法違規(guī)征地拆遷行為不制止、隱瞞不報(bào)、壓案不查的,要嚴(yán)肅追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人員的責(zé)任。涉嫌犯罪的,移送司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。對征地拆遷中官商勾結(jié)、權(quán)錢交易的,要發(fā)現(xiàn)一起、查處一起,絕不姑息。(摘自中央紀(jì)委監(jiān)察部網(wǎng)站)
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